Дело № 12-14/2012
РЕШЕНИЕ
24 января 2012 года г.Красноярск
Судья Железнодорожного районного суда г.Красноярска Панин В.Г., с участием помощника прокурора Железнодорожного района г.Красноярска ФИО2, рассмотрев протест прокурора Железнодорожного района г.Красноярска на постановление по делу об административном правонарушении,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Железнодорожного района г.Красноярска обратился в суд с протестом, в котором просит отменить постановление Государственного инспектора труда № от ДД.ММ.ГГГГ, которым дело об административном правонарушении, возбужденное по ч.1 ст.5.27 КоАП РФ в отношении Пахомовой Н.Я., прекращено за отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения.
Пахомова Н.Я., несмотря на направление ей объектом почтовой связи извещения о необходимости получения повестки, направленной заказным письмом по адресу, указанному ею в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении, в судебное заседание не явилась, что расценивается как злоупотребление ею своими процессуальными правами.
При таких обстоятельствах, считаю возможным рассмотреть протест в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
Выслушав доводы помощника прокурора, поддержавшего протест по изложенным в нем основаниям, изучив материалы дела и, оценив исследованные доказательства в своей совокупности, прихожу к следующим выводам.
Обстоятельства, послужившие к вынесению Государственным инспектором труда постановления об освобождении Пахомовой Н.Я. от административной ответственности в виду отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.27 КоАП РФ, имели место ДД.ММ.ГГГГ.
Следовательно, двухмесячный срок давности привлечения Пахомовой Н.Я. к административной ответственности, установленный ч.1 ст.4.5 КоАП РФ, истек ДД.ММ.ГГГГ.
Установив временные пределы для административного преследования, государство защищает подозревавшееся в совершении административного правонарушения лицо от не ограниченной по времени угрозы публичного преследования, не согласующейся с уважением достоинства личности и правом на личную неприкосновенность.
Из положений ч.1 ст.4.5, п.6 ч.1 ст.24.5 и п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ в их взаимосвязи следует, что по истечении установленного срока давности привлечения к административной ответственности, вопрос о виновности лица в совершении административного правонарушения обсуждаться не может.
По смыслу закона, истечение срока давности является обстоятельством, исключающим дальнейшее производство по делу об административном правонарушении. Данные положения относятся и к рассматриваемому делу и в настоящее время вопрос о виновности Пахомовой Н.Я. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.27 КоАП РФ, обсуждаться не может.
Поскольку производство по делу в отношении Пахомовой Н.Я. прекращено, а срок давности к моменту рассмотрения дела Железнодорожным районным судом г.Красноярска истек, в связи с чем положение Пахомовой Н.Я. не может быть ухудшено, постановление отмене не подлежит.
На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление Государственного инспектора труда № от ДД.ММ.ГГГГ, которым дело об административном правонарушении, возбужденное по ч.1 ст.5.27 КоАП РФ в отношении Пахомовой <данные изъяты>, прекращено за отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения, - оставить без изменения, а протест прокурора Железнодорожного района г.Красноярска без удовлетворения.
Председательствующий – судья В.Г.Панин
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Железнодорожный районный суд г.Красноярска в течение 10 дней.