Дело № 12-40/2012
Р Е Ш Е Н И Е
г. Красноярск 14 марта 2012 года.
Судья Железнодорожного районного суда г. Красноярска Захаров А.Н.,
с участием представителя Степина Д.А.- Капитоновой Ж.В. (доверенность № от ДД.ММ.ГГГГ), представителя Межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Сибирскому федеральному округу ФИО4
при секретаре ФИО5,
рассмотрев административный материал по жалобе защитника Степина <данные изъяты> - Капитоновой <данные изъяты>, жалобе представителя МРУ Росалкогольрегулирования по Сибирскому Федеральному округу на постановление мирового судьи судебного участка № 46 в Железнодорожном районе г.Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ,
У с т а н о в и л:
Постановлением мирового судьи судебного участка №46 в Железнодорожном районе г.Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ Степин Д.А., родившийся <данные изъяты>, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.15.12 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере 4 000 рублей.
Степин Д.А., в лице защитника Капитоновой Ж.В., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, обжаловал постановление и просит его отменить в связи с тем, что ООО «Дэстэни» были приняты все меры по проверке легальности приобретаемой и реализуемой алкогольной продукции: в наличии были все необходимые сопроводительные документы, на алкогольной продукции были федеральные специальные акцизные марки, удостоверяющие легальность оборота данной продукции, подлинность которых не вызывала сомнения. Обязанность внесения необходимых сведений в ЕГАИС возложена исключительно на изготовителя соответствующей продукции.
Представитель МРУ Росалкогольрегулирования по Сибирскому Федеральному округу ФИО6 обжаловал постановление и просит его отменить в связи с тем, что мировым судьей не правомерно не была применена мера ответственности в виде конфискация алкогольной продукции, необоснованно исключил из объема обвинения 263 376 бутылок, просит направить дело на новое рассмотрение.
В судебном заседании Капитонова Ж.В. поддержала доводы жалобы, с жалобой МРУ Росалкогольрегулирования не согласна..
Степин Д.А. в судебное заседание не прибыл, о месте и времени был извещен надлежащим образом.
Представитель межрегионального Управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Сибирскому федеральному округу ФИО4, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, доводы жалобы поддержал, дополнительно пояснил, что Степин Д.А. как директор имел возможность проверить, что акцизные марки были на вино, а не на водочную продукцию, но не сделал этого. Однако пояснил, что законодательно какими-либо нормативными актами в обязанности директора это не входило на момент получения алкогольной продукции. Кроме того, необходимо было решить вопрос о конфискованной алкогольной продукции, что мировой судья не сделал. В связи с тем, что указанная алкогольная продукция признана вещественнм доказательством по уголовному делу в отношении производителя, то необходимо все равно указать что с ней необходимо сделать, т.к. уголовное дело может быть прекращено и тогда не ясно, что делать с конфискованной алкогольной продукцией.
Выслушав участников процесса, исследовав административный материал, представленные доказательства, суд приходит к следующему выводу:
В соответствии с ч.2 ст.15.12 КоАП РФ административным правонарушением признается продажа товаров и продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации для осуществления налогового контроля, в случае если, такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, а также хранение, перевозка либо приобретение таких товаров и продукции в целях сбыта.
В силу ст.1.7 КоАП РФ лицо, совершившее административное правонарушение, подлежит ответственности на основании закона, действовавшего во время совершения административного правонарушения.
Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Судом установлено, что ООО «Дэстэни» использует складское помещение, расположенное по адресу: <адрес>, под хранение принадлежащей ООО «Дэстэни» алкогольной продукции. 04.052011 года по указанному адресу была обнаружена продукция, маркированная федеральными специальными марками, с нанесенной информацией, не совпадающей с контрольно-учетной информацией, содержащейся в единой государственной автоматизированной системе учета производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции производителем при штрихкодировании данных ФСМ в количестве 121 бутылок, а именно: водка «<данные изъяты> объемом 0,35 л., дата розлива ДД.ММ.ГГГГ в количестве 4 бутылок (009 465616899, 465616898, 465616890, 465616909), водка «<данные изъяты>» объемом 0,5 л., дата розлива ДД.ММ.ГГГГ в количестве 4 бутылок (009 466404499, 466404476,466404481, 466404484), водка «<данные изъяты>» объемом 0,5 л., дата розлива ДД.ММ.ГГГГ, в количестве 4 бутылок ( 009 467205240, 467205203, 465207140, 467205125), водка «<данные изъяты>» объемом 0,5 л., дата розлива ДД.ММ.ГГГГ в количестве 4 бутылок ( 009 460698000, 460698008, 460697989, 460697976, водка «<данные изъяты>» объемом 0,5 л., дата розлива ДД.ММ.ГГГГ в количестве 4 бутылок (009 496899388, 496899289, 496899359, 496899301, водка «<данные изъяты>» объемом 0,5 л., дата розлива ДД.ММ.ГГГГ в количестве 4 бутылок ( 009 464386543, 464386523, 464386476,464386477), водка «<данные изъяты>» объемом 0,5 л., дата розлива ДД.ММ.ГГГГ в количестве 4 бутылок ( 009 469971761, 469971764, 469971780, 469971814), водка «<данные изъяты>» объемом 0,5 л., дата розлива ДД.ММ.ГГГГ в количестве 4 бутылок (009 503628028, 503628031, 503628038, 503628058), водка «<данные изъяты> объемом 0,5 л., дата розлива ДД.ММ.ГГГГ в количестве 4 бутылок (016 205602415, 205602423, 205602424, 205602459), водка «<данные изъяты>» объемом 0,5 л., дата розлива ДД.ММ.ГГГГ в количестве 4 бутылок ( 016 217016435, 228518354, 228518357, 228518420), водка «<данные изъяты>» объемом 0,5 л., дата розлива ДД.ММ.ГГГГ в количестве 4 бутылок ( 016 228518346, 228518354, 228518357, 228518420). Степин Д.А., являясь директором ООО «Дэстэни», приобрел и хранил алкогольную продукцию, маркированную федеральными специальными марками, не содержащими информации, предусмотренной законодательством РФ, с целью ее дальнейшей продажи.
В соответствии с п.3 ст.12 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» федеральная специальная марка и акцизная марка являются документами государственной отчетности, удостоверяющими законность (легальность) производства и (или) оборота на территории Российской Федерации алкогольной продукции, указанной в пункте 2 настоящей статьи, осуществление контроля за уплатой налогов, а также являются носителями информации единой государственной автоматизированной информационной системы и подтверждением фиксации информации о реализуемой на территории Российской Федерации алкогольной продукции в единой государственной автоматизированной информационной системе.
(п. 3 в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 102-ФЗ)
В соответствии со ст.12 Федерального закона, ответственность за правильность нанесения и подлинность марки акцизного сбора или специальной марки несет владелец алкогольной продукции (за исключением лица, купившего алкогольную продукцию в розничной продаже) в соответствии с законодательством РФ.
П.3.1Федерального закона Федеральная специальная марка и акцизная марка должны содержать следующие сведения о маркируемой ими алкогольной продукции: 1) наименование алкогольной продукции; 2) вид алкогольной продукции; 3) содержание этилового спирта; 4) объем алкогольной продукции в потребительской таре; 5) наименование производителя алкогольной продукции; 6) местонахождение производителя алкогольной продукции; 7) страна происхождения алкогольной продукции; 8) подтверждение соответствия установленным требованиям качества и безопасности; 9) подтверждение правомерности использования на алкогольной продукции охраняемого в Российской Федерации товарного знака; 10) иные определяемые Правительством Российской Федерации сведения.
В силу ст.26 Федерального закона запрещается оборот алкогольной продукции без сертификатов соответствия или деклараций о соответствии, либо без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона, либо с маркировкой поддельными марками; (в ред. Федеральных законов от ДД.ММ.ГГГГ N 186-ФЗ, от ДД.ММ.ГГГГ N 102-ФЗ, от ДД.ММ.ГГГГ N 313-ФЗ).
Согласно справки об исследовании № от ДД.ММ.ГГГГ образцы ФСМ, которыми маркирована представленная алкогольная продукция, изъятая по адресу <адрес>, изготовлены производством Госзнак.
Однако у Степина Д.А. как директора ООО «Дэстени» не было обязанности проверять на соответствие специальную акцизную марку, которая была нанесена на полученную алкогольную продукцию. Акцизные марки были подлинными, и их несоответствие возможно было определить только специальным оборудованием или путем сверки со сведениями в единой информационной системе (ЕГАИС). Однако, как пояснила представитель, сомнений подлинности акцизные марки на алкогольной продукции не вызывалии обязанности у директора их проверять не было.
Такая обязанность установлена только п. 3.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 171-ФЗ в редакции от ДД.ММ.ГГГГ, а алкогольная продукция поступила в ООО «Дэстени» до начала проверки т.е. до ДД.ММ.ГГГГ
Таким образом, административным органом не доказана вина Степина Д.А. в совершении административного правонарушения и в соответствии с этим постановление мирового судьи по делу подлежит прекращению, производство по делу прекращению.
Алкогольная продукция по данному делу Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ ст. следователем следственного управления при МВД по КБР признана вещественным доказательством и приобщена к уголовному делу следовательно, вопрос о её конфискации разрешению не подлежит.
На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, судья,
РЕШИЛ:
Постановление мирового судьи судебного участка № 46 в Железнодорожном районе г.Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности Степина <данные изъяты> за совершение правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.15.12 КоАП РФ отменить, производство по делу прекратить.
Судья А.Н. Захаров