РЕШЕНИЕ
18 апреля 2012 г. г.Красноярск
Судья Железнодорожного районного суда г. Красноярска Коврижных Л.И., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Сальникова С.П. на постановление по делу об административном правонарушении,
У С Т А Н О В И Л :
Сальников обратился в суд с жалобой, в которой просит отменить постановление Государственного инспектора труда ГИТ в Красноярском крае от ДД.ММ.ГГГГ которым он привлечен к ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 5.27 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 1000 руб.
Согласно оспариваемого постановления, Сальников, как директор ОАО «КрасноярскТИСИЗ» допустил нарушение трудового законодательства, выразившееся в том, что главному бухгалтеру ФИО5 к очередному отпуску не были предоставлены 6 календарных дней отпуска, полагающихся для лиц, работающих в районах крайнего Севера и приравненным к ним областях. Кроме того, ФИО6 не была выплачена дополнительная выплата к отпуску в размере должностного оклада, предусмотренная Коллективным договором.
Требования жалобы мотивированы тем, что 6 дней к отпуску были ФИО7 компенсированы в качестве выплаты при увольнении. Дополнительная выплата ФИО8 не полагалась, т.к. она выплачивается работникам, не имеющим нарушений трудовой дисциплины. ФИО9 допускала прогул и в качестве меры ответственности она была лишена указанной выплаты.
В судебном заседании защитник ФИО2, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, требования жалобы поддержала по изложенным в ней основаниям.
ФИО1 и представитель административного органа в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
В этой связи, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.
В письменном отзыве представитель ГИТ ФИО3 возражала против удовлетворения жалобы, считает постановление законным и обоснованным.
Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела и оценив доказательства в своей совокупности, суд приходит к выводу, что жалоба Сальникова подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствие со ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть принято решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при недоказанности обстоятельств, на основании которых оно было вынесено.
Так, в обоснование вины Сальникова административный орган ссылается на приказ о предоставлении ФИО10 очередного отпуска, Коллективный договор ОАО «КрасноярскТИСИЗ», которым предусмотрено право ФИО11 на дополнительную выплату к отпуск, положение о дополнительной выплате к ежегодному отпуску.
Однако, в представленном административном материале указанные документы отсутствуют. Кроме процессуальных документов в нем имеется лишь акт проверки предприятия государственным инспектором труда, который составлен и подписан только самим инспектором. При этом, первичных документов, позволяющих установить факт нарушения трудового законодательства (приказа на отпуск, выплаченных работнику суммах, локальных правовых актов, определяющих право работника на дополнительные выплаты к отпуску) к акту не приложено и в материалах административного производства не имеется.
Таким образом, обстоятельства, послужившие основанием для привлечения Сальникова к административной ответственности, не подтверждены доказательствами, в связи с чем, принятое постановление по делу об административном правонарушении подлежит отмене, а производство по делу прекращению в связи с недоказанностью состава правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь пп.3, п.1, ст.30.7 КоАП РФ, судья,
Р Е Ш И Л :
Постановление Государственного инспектора труда ГИТ в Красноярском крае от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении Сальникова <данные изъяты> о привлечении его к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 5.27 КоАП РФ – отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить в связи с недоказанностью состава правонарушения.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Железнодорожный районный суд г.Красноярска в течение 10 дней.
Судья Л.И.Коврижных