Дело № 12-197/2012
Р Е Ш Е Н И Е
26 июня 2012 года г.Красноярск
Судья Железнодорожного районного суда г.Красноярска Веревкина Л.В.,
с участием защитника лица, в отношении которого ведется производство по делу ФИО2 (доверенность от ДД.ММ.ГГГГ)
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Грицевича <данные изъяты> на постановление по делу об административном правонарушении,
У С Т А Н О В И Л:
На основании постановления заместителя руководителя Красноярского УФАС России от ДД.ММ.ГГГГ № № заместитель председателя аукционной комиссии ФИО5 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.7.30 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 8048,55 рублей.
Грицевич А.В. обратился в суд с жалобой, в которой просит отменить указанное постановление как незаконное и необоснованное. Требования мотивированы тем, что решением Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ действия аукционной комиссии, связанные с отказом в допуске к участию в аукционе СПК «Весна Плюс», признаны правомерными. Кроме того, защитник Грицевича А.В. обратилась с ходатайством о восстановлении срока для подачи жалобы, указывая на то, что поданная в срок жалоба возвращена судом по причине допущенной технической ошибки.
В судебное заседание Грицевич А.В. не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, в связи с чем, суд полагает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие указанного лица.
Выслушав доводы защитника Грицевича А.В. – ФИО2 (доверенность № О-3652 от ДД.ММ.ГГГГ), изучив материалы дела и оценив исследованные доказательства в своей совокупности, суд приходит к выводу, что жалоба подлежит удовлетворению.
При рассмотрении ходатайства о восстановлении процессуального срока, суд находит что процессуальный срок для подачи жалобы Грицевичем не пропущен, поскольку первоначально жалоба Грицевича А.В., содержащая в тексте технические недостатки, не позволяющие принять жалобу к рассмотрению, поступила в Железнодорожный районный суд в срок установленный КоАП РФ.
Кроме того, из материалов административного дела следует, что в своем постановлении от ДД.ММ.ГГГГ заместитель руководителя Красноярского УФАС России указал, что совершенное ФИО3 административное правонарушение выразилось в том, что он, являясь членом аукционной комиссии, неправомерно отказал в допуске к участию в аукционе в электронной форме СПК «Весна Плюс». Аукцион проводился «На право заключения договора поставки угля на второе полугодие 2011 года для нужд КГБОУ СПО «Рыбинский сельскохозяйственный техникум».
Из материалов дела следует, что, не согласившись с решением аукционной комиссии, СПК «Весна Плюс» направил в адрес УФАС России по <адрес> жалобу на действия аукционной комиссии. Решением УФАС России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № жалоба СПК «Весна Плюс» признана обоснованной, аукционная комиссия признана нарушившей требования, установленные статьей 41.9 <данные изъяты>
Более того, аукционной комиссии выдано предписание об устранении нарушений законодательства РФ о размещении заказов, а также прав и законных интересов участника размещения заказа от ДД.ММ.ГГГГ №, а именно предписано отменить протокол рассмотрения первых частей заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме от ДД.ММ.ГГГГ в части признания заявки участника размещения заказа № – СПК «Весна Плюс» несоответствующей требованиям аукционной документации, а также протокол подведения итогов от ДД.ММ.ГГГГ.
Вместе с тем, решением Арбитражного суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ указанные выше решение и предписание УФАС России по Красноярскому краю от ДД.ММ.ГГГГ № признаны недействительными.
ДД.ММ.ГГГГ Третий арбитражный апелляционный суд данное решение Арбитражного суда Красноярского края отменил, постановил принять по делу новый судебный акт.
Постановлением Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от ДД.ММ.ГГГГ постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от ДД.ММ.ГГГГ отменено, решение Арбитражного суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ оставлено в силе.
Таким образом, решением Арбитражного суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ действия аукционной комиссии, в том числе Грицевича А.В., связанные с отказом в допуске СПК «Весна Плюс» к участию в аукционе «На право заключения договора поставки угля на второе полугодие 2011 года для нужд КГБОУ СПО «Рыбинский сельскохозяйственный техникум», признаны правомерными.
В связи с этим, в действиях заместителя председателя аукционной комиссии Грицевича А.В., связанных с отказом в допуске к участию в аукционе в электронной форме СПК «Весна Плюс», отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.7.30 КоАП РФ.
Следовательно постановление заместителя руководителя Красноярского УФАС России от ДД.ММ.ГГГГ № № необходимо отменить, а производство по настоящему делу подлежит прекращению в связи с отсутствием в действиях ФИО1 состава административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ,
Р Е Ш И Л:
Жалобу Грицевича <данные изъяты> – удовлетворить, постановление заместителя руководителя Красноярского УФАС России от ДД.ММ.ГГГГ № № отменить и производство по делу об административном правонарушении в отношении Грицевича А.В. прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Железнодорожный районный суд г.Красноярска в течение 10 дней.
Председательствующий – судья Л.В. Веревкина