12-275/2012
РЕШЕНИЕ
<адрес> ДД.ММ.ГГГГ.
Федеральный судья Железнодорожного районного суда Серебрякова Л.Ю.
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя Негосударственного дошкольного образовательного учреждения Центр развития ребенка детский сад «<данные изъяты>» ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 49 в Железнодорожном районе г. Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного участка № 49 в Железнодорожном районе г. Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ НДОУ ЦРР детский сад «<данные изъяты>» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ, с назначением наказания в виде штрафа в доход государства в размере 90000 рублей.
Согласно постановления, НДОУ ЦРР Детский сад «<данные изъяты>», расположенное по адресу: <адрес>, не выполнило в установленный срок до ДД.ММ.ГГГГ, законное предписание отдела государственного пожарного надзора по г. Красноярску, от ДД.ММ.ГГГГ № об устранении следующих нарушений:
- 2710/1/1- на кровле здания отсутствует ограждение (нарушен п. 8.11. СНиП 21-01-97*);
- 2710/1/2 – из помещений детских групп отсутствуют вторые эвакуационные выходы (нарушен п. 6.12. СНиП 21-01-97*);
- 2710/1/3 – из помещений второго этажа отсутствует второй эвакуационный выход (нарушен п. 6.13. СНиП 21-01-97*);
- 2710/1/4 – ширина выходов из помещений старшей группы, младшей группы, а также ширина дверей тамбуров центральных эвакуационных выходов из здания в свету менее 1,2 м. (нарушен п. 6.16 СНиП 21-01-97*);
- 2710/1/7 – в тамбуре эвакуационного выхода из лестничной клетки непосредственно наружу в пределах первого этажа устроен гардероб (нарушен п. 53 ППБ 00-03);
- 2710/1/8 – двери в лестничной клетки не оборудованы уплотнениями в притворах (нарушен п. 6.18* СНиП 21-01-97*);
- 2710/1/9 – дверное полотно при выходе в лестничную клетку с мансардного этажа не оборудовано устройствами для самозакрывания и уплотнениями в притворах (нарушен п. 6.18* СНиП 21-01097*);
- 2710/1/11 – двери выхода на чердак выполнены не противопожарными 2-го типа (нарушен п. 8.4 СНиП 21-01-97*);
- 2710/1/12 – в чердачном помещении устроена кладовая (нарушен п. 53 ППБ 00-03);
- 2710/1/14 – не предоставлен подтверждающий документы на материал, используемый для отделки стен и потолка на путях эвакуации (холлы, тамбуры выходов на первом этаже), характеризующий его пожарную опасность (нарушен п. 6.25 СНиП 21-01-97*, п. 53 ППБ 00-03);
- 2710/1/15 – не представлен подтверждающий документ на материал, используемый для окраски ступеней лестничного марша, характеризующий его пожарную опасность (нарушен п. 6.25 СНиП 21-01-97*, п. 53 ППБ 00-03);
- 2710/1/16 – отсутствует эвакуационное освещение (нарушен п. 4.3 СП 31-110-2003);
- 2710/1/17 – не проведена проверка состояния огнезащитной обработки касауров лестничного марша (нарушен п. 36 ППБ 00-03).
Представитель НДОУ ЦРР ДС «<данные изъяты>» ФИО1 не согласившись с постановлением мирового судьи, обжаловала его в порядке ст. 30.1-30.3 КоАП РФ, ссылаясь на то, что о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении не была надлежаще извещена. Извещение получила завхоз ФИО2, не имеющая полномочий на получение корреспонденции и не передавшее ей извещение.
Рассмотрев доводы жалобы, проверив материалы дела, полагаю, что обжалуемое постановление является законным и обоснованным.
Вопреки доводам жалобы, вина НДОУ ЦРР ДС «<данные изъяты>» в совершении административного правонарушения подтверждается совокупностью доказательств:
- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ.
- предписанием государственного инспектора г. Красноярска Красноярского края по пожарному надзору ФИО3 № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому НДОУ ЦРР Детский сад «<данные изъяты>» предписано до ДД.ММ.ГГГГ устранить нарушения требований пожарной безопасности, изложенное в 19 пунктах. Данное предписание директор ФИО1 получила лично ДД.ММ.ГГГГ, о чем свидетельствует её подпись;
- распоряжением о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица № от ДД.ММ.ГГГГ;
- актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ согласно, которого на основании распоряжения главного государственного инспектора <адрес> по пожарному надзору ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ проведена внеплановая выездная проверка в отношении НДОУ ЦРР Детский сад «<данные изъяты>» и установлено, что из 19 пунктов предписания выполнено 4 пункта. Не выполненными остались предписания №№ 2710/1/1, 2719/1/2, 2710/1/3, 2710/1/4, 2710/1/7, 2710/1/8, 2710/1/9, 2710/1/11, 2710/1/12, 2710/1/14, 2710/1/15, 2710/1/16, 2710/1/17. Предписания №№ 2710/1/5, 2710/16 – сняты на основания письма директора ФИО9 согласно которого в помещениях спортзала занятия не проводятся, помещения не эксплуатируются.
Вышестоящий суд находит обоснованным вывод мирового судьи о совершении НДОУ ЦРР Детский сад «<данные изъяты>» административного правонарушения, предусмотренного ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ, как невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения, образования и социального обслуживания.
В соответствии со ст. 37 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» руководители организаций обязаны выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны, разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности.
В силу ст. 38 указанного закона, ответственность за нарушение требований пожарной безопасности согласно действующему законодательству несут собственники имущества, а так же лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом.
За нарушение требований пожарной безопасности указанные лица могут быть привлечены к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности в соответствии с действующим законодательством.
В случае сдачи собственником имущества в аренду, передаче в пользование другому лицу на ином основании, объем обязанностей в области обеспечения правил пожарной безопасности, стороны могут урегулировать сами в соответствующем договоре.
НДОУ ЦРР д/с «<данные изъяты>» зарегистрировано в качестве юридического лица, поставлено на учет в налоговом органе.
Из материалов дела видно, что ДД.ММ.ГГГГ Красноярским Краевым комитетом по управлению государственным имуществом ООО «<данные изъяты>» заключен договор аренды №, согласно, которого Красноярский краевой комитет по управлению государственным имуществом перелает ДЧГ «<данные изъяты>» в аренду нежилые помещения общей площадью 215,4 кв. м. здание памятника краевой собственности, расположенное по <адрес>. Согласно дополнительного соглашения срок действия договора продлен до ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, учреждение является лицом, ответственным за соблюдение требований пожарной безопасности в здании учреждения. Кроме того, для устранения выявленных нарушений было предоставлено значительное время, около 1 года 6 месяцев.
Доводы жалобы о не извещении директора детского сада о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, суд находит необоснованным. Извещение получила сотрудник детского сада – ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ, которая расписавшись в уведомлении, приняла на себя обязательство вручить письмо адресату – директору детского сада. При таких обстоятельствах у суда нет оснований считать, что письмо не было вручено адресату. Кроме того, письмо, направленное судом с приложением копии постановления мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ также было получено ФИО8 и было обжаловано.
Учитывая все доказательства в их совокупности и взаимосвязи, оценив их с точки зрения относимости, допустимости и достоверности, вышестоящий суд считает, что мировым судьей правильно установлены фактические обстоятельства дела, правильно дана оценка представленным доказательствам, на основании, которых установлена вина юридического лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ.
Поскольку вина юридического лица в административном правонарушении установлена верно, порядок привлечения к административной ответственности в отношении последнего не нарушен, а наказание назначено минимальное, постановление по делу об административном правонарушении отмене, либо изменению не подлежит.
Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Постановление мирового судьи судебного участка № 49 в Железнодорожном районе г. Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Негосударственного дошкольного образовательного учреждения Центр развития ребенка детский сад «<данные изъяты>» к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.
Решение обжалованию не подлежит.
Федеральный судья Л.Ю. Серебрякова