12-174/2012
РЕШЕНИЕ
г. Красноярск 08 октября 2012 года
Федеральный судья Железнодорожного районного суда Серебрякова Л.Ю.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе защитника ФИО1 в интересах Гашкова ФИО5 на постановление мирового судьи судебного участка № 50 в Железнодорожном районе от 16.03.2012 года
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного участка № 50 в Железнодорожном районе от 16.03.2012 Гашков ФИО6 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.27 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 4000 рублей.
Согласно постановления, ДД.ММ.ГГГГ в магазине «<данные изъяты>» по адресу: <адрес> ИФНС по Железнодорожному району г. Красноярска проведена проверка, в ходе, которой зафиксировано проведение ООО <данные изъяты> стимулирующей лотереи «Колгейт»-Подарки всем» с указанием на проведение розыгрыша с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, также имеющей признаки бестиражной лотереи.
Защитник ФИО1 не согласившись с постановлением мирового судьи, обратилась с жалобой о его пересмотре, ссылаясь на то, что проводимая в универмаге «<данные изъяты>» акция «Колгейт – Подарки всем» не является лотереей и для её проведения не требуются документы в соответствии со ст. 7 ФЗ «О лотереях». Однако, по условиям акции «Колгейт-Подарки всем» клиент, приобретая товар компании «Colgate, Palmolive», становится не только участником акции, но и получает безусловное право на приз. Таким образом, каждый участник акции является её победителем и вправе получить выигрыш (приз).
В судебном заседании защитник ФИО1 жалобу поддержала, просила постановление отменить. Гашков ФИО7 в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Выслушав защитника ФИО1, представителя ИФНС России по Железнодорожному району г. Красноярска ФИО3, исследовав материалы дела, вышестоящий суд находит жалобу обоснованной и подлежащей удовлетворению.
Частью 1 ст. 14.27 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, в том числе, должностных лиц, за проведение лотереи без разрешения, полученного в установленном порядке, или без направления уведомления в установленном порядке.
Согласно пп. 1, 4 ст. 2 Федерального закона от 11.11.2003 № 138-ФЗ «О лотереях» лотерея - игра, которая проводится в соответствии с договором и в которой одна сторона (организатор лотереи) проводит розыгрыш призового фонда лотереи, а вторая сторона (участник лотереи) получает право на выигрыш, если она будет признана выигравшей в соответствии с условиями лотереи. Договор между организатором лотереи и участником лотереи заключается на добровольной основе и оформляется выдачей лотерейного билета, квитанции, другого документа, или иным способом, предусмотренным условиями лотереи.
Розыгрыш призового фонда лотереи - процедура, которая проводится организатором лотереи, или по его поручению оператором лотереи с использованием лотерейного оборудования, которая основана на принципе случайного определения выигрышей и с помощью, которой определяются выигравшие участники лотереи и подлежащие выплате, передаче или предоставлению этим участникам выигрыши.
В силу ч. 3 ст. 3 указанного закона, лотерея, в зависимости от способа формирования ее призового фонда, подразделяется на лотерею, право на участие, в которой связано с внесением платы, за счет, которой формируется призовой фонд лотереи и лотерею, право на участие, в которой не связано с внесением платы и призовой фонд, которой формируется за счет средств организатора лотереи (стимулирующая лотерея).
В соответствии с ч 1 ст. 7 Федерального закона «О лотереях», право на проведение стимулирующей лотереи возникает в случае, если в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный Правительством РФ, уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или уполномоченный орган местного самоуправления направлено уведомление о проведении стимулирующей лотереи в порядке, предусмотренном настоящей статьей.
Из протокола об административном правонарушении следует, что ООО <данные изъяты>, директором которого является Гашков ФИО8 проводит акцию «Колгейт»-Подарки всем» в целях привлечения покупателей. Для того, чтобы стать участником розыгрыша нужно приобрести товар компании (Colgate, Palmolive) на общую сумму от 150 до 299 рублей, от 300 до 499 рублей или от 500 рублей во всех магазинах, участвующих в Акции. Затем с чеком, подтверждающим данную покупку, покупатель вправе обратиться в Центр выдачи подарков по графику работы Центра, где ему выдается скретч-карта по номиналу покупки (от 150, от 300 или 500 рублей) и стирает защитный слой, под которым указано наименование какого-либо подарка. Каждая карта является выигрышной. Но призы, выдаваемые участникам акции не равнозначные, а определяются случайно.
Таким образом, участник акции «Колгейт» - Подарки всем» приобретая товар компании Colgate, Palmolive, в случае обращения в Центр выдачи призов и предъявив чек, становится победителем и получает безусловное право на приз, что отличает указанную акцию от лотереи, не все участники, которой могут стать победителями.
Таким образом, акция «Колгейт» - Подарки всем» не является лотереей, в связи с чем в действиях Гашкова отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного. 1 ст. 14.27 КоАП РФ.
Решением т Арбитражного суда Красноярского края № А33-2290/2012 от 21.03.2012 отказано в удовлетворении заявления инспекции ФНС по Железнодорожному району г. Красноярска о привлечении ООО <данные изъяты> к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.27 КоАП РФ. Постановлением третьего Арбитражного апелляционного суда от 20.06.2012 решение оставлено без изменения.
В силу п.1 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии события административного правонарушения.
В силу п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии, хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса.
Руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7, 24.5 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Отменить постановление мирового судьи судебного участка № 50 в Железнодорожном районе г. Красноярска от 16.03.2012 г. о привлечении должностного лица – директора ООО <данные изъяты> Гашкова ФИО9 к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.27 КоАП РФ.
Производство по делу прекратить за отсутствием события административного правонарушения.
Решение обжалованию не подлежит.
Федеральный судья Л.Ю. Серебрякова