5-76/2011

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Красноярск                                                                                         12 июля 2011 года

Федеральный судья Железнодорожного районного суда Серебрякова Л. Ю.

рассмотрев протокол об административном правонарушении в отношении ООО «Управляющая компания Центржилсервис» г. Красноярск по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

21.04.2011 г. государственным инспектором г. Красноярска по пожарному надзору Волковой С. В. составлен протокол № 1224 об административном правонарушении в отношении ООО УК «Центржилсервис» г. Красноярск по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 23.1 КоАП РФ дело передано на рассмотрение в федеральный районный суд.

        При подготовке дела к рассмотрению, прихожу к выводу о необходимости возвращения протокола с материалами в орган, составивший протокол по следующим основаниям.

Из протокола об административном правонарушении следует, что он был составлен в отсутствие лица привлекаемого к административной ответственности (л. д. 15). Копия протокола направлена в ООО «УК Центржилсервис» 21.04.2011 г., однако, материалы административного дела не содержат доказательств, подтверждающих получение копии указанного протокола, чем нарушены требования ч. 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ, согласно которой в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

Кроме того, частью 2 ст. 10 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» предусмотрен исчерпывающий перечень оснований для проведения внеплановой проверки. Из материалов дела, в том числе протокола об административном правонарушении № 1224 от 21.04.2011 г (л. л. 10-15) следует, что вмененные указанному лицу нарушения требований норм и правил пожарной безопасности, были выявлены в ходе проведенной внеплановой выездной проверки. Указанные обстоятельства подтверждаются актом проверки за № 400 от 21.04.2011 г. (л. д. 6-10). В материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие законность и обоснованность проведения такой проверки, в соответствии с требованиями Федерального закона № 26.12.2008 года № 294-ФЗ..

      Указанные нарушения требований закона, суд считает существенными, препятствующими всестороннему, полному, объективному рассмотрению дела.

В случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела, либо неполноты представленных материалов, судья на основании пункта 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ выносит определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов в орган или должностному лицу, которыми составлен протокол.

На основании изложенного и руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, судья

О П Р Е Д Е Л И Л:

Возвратить главному государственному инспектору г. Красноярска Красноярского края по пожарному надзору протокол № 1224 от 21.04.2011 года и другие материалы дела в отношении ООО «УК Центржилсервис» по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ.

Определение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 дней с подачей жалобы через Железнодорожный районный суд

Федеральный судья                                      Л. Ю. Серебрякова