П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
09 февраля 2012 года г.Красноярск
Судья Железнодорожного районного суда г.Красноярска Коврижных Л.И.,
с участием инспектора ОИК УФМС России по Красноярскому краю ФИО3,
лица привлекаемого к административной ответственности Амутова Р.,
при секретаре ФИО4,
рассмотрев протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.10 КоАП РФ, в отношении:
Амутова <данные изъяты>, родившегося ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>,
У С Т А Н О В И Л:
Гражданин <адрес> Амутов прибыл в Россию ДД.ММ.ГГГГ, по прибытии встал на миграционный учет по месту пребывания сроком до ДД.ММ.ГГГГ, получил разрешение на работу иностранного гражданина сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, на вид деятельности – разрубщик мяса на рынке. Однако, в нарушение выданного разрешения Амутов незаконно осуществлял трудовую деятельность в Российской Федерации, разрешение на которую у него отсутствовало, а именно в качестве водителя маршрутного автобуса.
В соответствии с ч. 4 ст. 13 ФЗ от 25.07.2002г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность при наличии разрешения на работу.
В соответствие с ч.1 ст. 13.1 данного закона перечень сведений об иностранном гражданине, содержащихся в разрешении на работу и форма бланка разрешения на работу устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции.
Из Приказа Федеральной миграционной службы РФ от 25.12.2006г. № 370 «Об утверждении формы бланка заявления о выдаче иностранному гражданину или лицу без гражданства разрешения на работу» следует, что утвержденная форма бланка заявления о выдаче иностранному гражданину разрешения на работу, предусматривает указание на конкретный вид деятельности, осуществляемой иностранным гражданином.
Постановлением Правительства РФ от 22.12.2006 N 783 (ред. от 08.12.2008) "О порядке определения исполнительными органами государственной власти потребности в привлечении иностранных работников и формирования квот на осуществление иностранными гражданами трудовой деятельности в Российской Федерации" квоты на осуществление иностранными гражданами трудовой деятельности в РФ определяются с учетом сложившегося положения на российском рынке труда, вакантных и создаваемых рабочих мест, на которые предусматривается привлечение иностранных работников, за счет использования трудовых ресурсов субъектов Российской Федерации.
Из изложенного следует, что разрешение иностранному гражданину выдается не на осуществление общей трудовой деятельности, а только конкретного ее вида.
Как следует из разрешения на работу, выданного Амутову Федеральной миграционной службой, ему разрешено осуществлять деятельность рубщика мяса на рынке. Однако, согласно трудового договора, заключенного ДД.ММ.ГГГГ с ООО «Красноярсктрансстрой – 2004», Амутов принят на работу в качестве водителя автобуса городских регулярных пассажирских маршрутов, и осуществлял трудовую деятельность не в качестве разрубщика мяса на рынке, а в качестве водителя, не имея на то соответствующего разрешения.
Вина Амутова в совершении правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении, где изложены обстоятельства правонарушения, данными миграционного учета иностранных граждан, разрешением на работу иностранных граждан в котором указан вид деятельности «разрубщик мяса на рынке», постановлениями по делу об административных правонарушениях, согласно которых Амутов привлечен к ответственности за нарушение ПДД РФ при управлении маршрутным автобусом, объяснениями Амутова в суде, который подтвердил указанные выше фактические обстоятельства.
Таким образом, Амутов <данные изъяты> совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.18.10 КоАП РФ, т.е. осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу, если такое разрешение требуются в соответствии с федеральным законом.
Обстоятельствами, смягчающими наказание Амутова в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ является признание вины, наличие малолетних детей. Обстоятельств, отягчающих наказание Амутова в соответствии с ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ, не установлено.
С учетом тяжести и обстоятельств содеянного, личности Амутова, из которых следует, что он места жительства на территории РФ не имеет, т.к. проживает в гараже предприятия, места работы в настоящее время не имеет, т.е. обеспечить свое существование на территории РФ без помощи государства не может, его гражданская жена и дети проживают в <адрес> суд считает необходимым применить к нему дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы РФ.
В соответствии с ч. 5 ст. 3.10 КоАП РФ, в целях исполнения назначенного иностранному гражданину или лицу без гражданства административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы РФ судья вправе применить к таким лицам содержание в специальном учреждении для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы РФ.
С учетом того, что Амутов не имеет определенного места жительства на территории РФ, суд считает необходимым до административного выдворения поместить и содержать его в специальном приемнике при МУ МВД России «Красноярское».
Руководствуясь ст. 18.10, 29.10 КоАП РФ, судья
П О С Т А Н О В И Л :
Амутова <данные изъяты> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.10 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в доход государства в сумме 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Поместить Амутова <данные изъяты> в специальный приемник при МУ МВД России «Красноярское» и содержать там до его административного выдворения.
Штраф надлежит уплатить: Наименование получателя платежа – УФК по Красноярскому краю. ИНН получателя платежа: 2466050868, КПП: 246601001, Номер расчетного счета получателя платежа: 40101810600000010001, Наименование банка получателя платежа: ГРКЦ ГУ Банк России по Красноярскому краю г.Красноярск, БИК: 040407001, код бюджетной классификации: 18811690040046000140, Код ОКАТО: 04401000000, Наименование платежа: Денежные взыскания (штрафы) за нарушение иностранным гражданином режима осуществления трудовой деятельности в Российской Федерации.
Исполнение постановления в части выдворения возложить на начальника ФССП России по Красноярскому краю.
Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Железнодорожный районный суд г.Красноярска в течение 10 дней.
Судья Л.И.Коврижных