Дело № 5-105/2012
Железнодорожный районный суд г.Красноярска
660021, г.Красноярск, ул.Ленина,158
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г.Красноярск 01 августа 2012 года
Судья Железнодорожного районного суда г.Красноярска Веревкина Л.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.20.4 КоАП РФ, в отношении Карелиной <данные изъяты> ранее привлекавшейся к административной ответственности: на основании постановления от ДД.ММ.ГГГГ по ч.4 ст.20.4 КоАП РФ к штрафу в размере 30200 рублей,
У С Т А Н О В И Л :
Карелина О.Т. повторно допустила нарушение требований пожарной безопасности к эвакуационным путям, эвакуационным и аварийным выходам, системам автоматического пожаротушения и системам пожарной сигнализации, системам оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией людей в зданиях, системам противодымной защиты зданий.
Частью 5 статьи 20.4 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 или 4 настоящей статьи, что влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, – от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
В соответствии с ч.4 ст.20.4 КоАП РФ административным правонарушением является: нарушение требований пожарной безопасности к эвакуационным путям, эвакуационным и аварийным выходам либо системам автоматического пожаротушения и системам пожарной сигнализации, системам оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией людей в зданиях, сооружениях и строениях или системам противодымной защиты зданий, сооружений и строений.
Из представленных материалов видно, что на основании ст.6.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» в соответствии с распоряжением заместителя главного государственного инспектора г.Красноярска по пожарному надзору № от ДД.ММ.ГГГГ, в период с 11.00 часов до 12.00 часов ДД.ММ.ГГГГ, с 13.00 часов до 14.00 часов ДД.ММ.ГГГГ и с 09.00 часов до 10.00 часов ДД.ММ.ГГГГ проведена внеплановая выездная проверка в помещениях ИП Карелиной О.Т., расположенных по адресу: <адрес>.
В ходе проверки в 10 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ выявлены нарушения требований Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» (Федеральный закон) (1); Правил противопожарного режима в РФ (ППР), утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О противопожарном режиме» (2); Норм пожарной безопасности «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией» (НПБ 110-03), утвержденных приказом МЧС России ДД.ММ.ГГГГ №, зарегистрированных в Минюсте РФ ДД.ММ.ГГГГ регистрационный № (3); Норм пожарной безопасности «Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах в зданиях и сооружениях» (НПБ 104-03), утвержденных приказом МЧС России ДД.ММ.ГГГГ №, зарегистрированных в Минюсте РФ ДД.ММ.ГГГГ регистрационный № (4); Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (5), Строительных норм и правил «Пожарная безопасность зданий и сооружений (СНиП 21-01-97*), принятых и введеных в действие с ДД.ММ.ГГГГ постановлением Минстроя России от ДД.ММ.ГГГГ № (6).
Нарушение требований указанных нормативно-правовых актов было выявлено именно в помещениях, принадлежащих Карелиной О.Т., расположенных по адресу: <адрес>:
- Эвакуационный выход, ведущий из торгового зала первого этажа непосредственно наружу, загроможден установленным торговым оборудованием, п.36 (2);
- Помещения подвального этажа не оборудованы автоматической установкой пожаротушения, п.4, т.3 п.36.1 (3);
- Торговый зал подвального этажа без естественного освещения не оборудован системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре третьего типа, т.2 п. 5*** (4);
- Ширина в свету эвакуационного выхода, ведущего из торгового зала первого этажа, с числом эвакуирующихся более 50 человек, в общий коридор офисной части, менее 1,2 м, п.64 (5), п.6.16 (6);
- Дверь эвакуационного выхода, ведущего из торгового зала первого этажа в общий коридор офисной части, открывается не по направлению выхода из здания, п.34 (2). п.64 (5), п.6.17 (6);
- Помещения торгового зала подвального этажа, предназначенного для одновременного пребывания более 15 человек, не имеют второго эвакуационного выхода, п.64 (5), п. 6.12* (6);
- Ширина в свету эвакуационного выхода из помещений торгового зала подвального этажа, с числом эвакуирующихся более 50 человек, менее 1,2м., п.64 (5), п. 6.16 (6);
- Лестница для сообщения между подвальным и первым этажом, не ограждена противопожарными перегородками первого типа с устройством тамбур-шлюза с подпором воздуха при пожаре, п.64 (5), п.7.23 (6).
Указанные нарушения в случае возникновения пожара создают непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, находящихся, как в данном нежилом помещении, так и в административном здании в целом.
Карелина О.Т. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, суд считает возможным рассмотреть данное дело без указанного лица.
Выслушав защитника Карелиной О.Т. -, исследовав письменные доказательства по материалам дела, суд находит вину Карелиной О.Т. установленной совокупностью следующих доказательств.
Карелиной О.Т. на праве собственности принадлежит нежилое помещение № площадью 347,60 кв.м, а также нежилое помещение № площадью 432.50 кв.м, расположенные в <адрес> (л.д.24, 25).
Из акта № внеплановой проверки от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в названных нежилых помещениях, принадлежащих Карелиной О.Т. на праве собственности, выявлены описанные выше нарушения требований пожарной безопасности (л.д.11-14).
За данные выявленные нарушения требований пожарной безопасности к эвакуационным путям, эвакуационным и аварийным выходам, системам автоматического пожаротушения и системам пожарной сигнализации, системам оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией людей в зданиях, сооружениях и строениях, системам противо-дымной защиты зданий, сооружений и строений ИП Карелина О.Т. по результатам внеплановой выездной проверки, проведенной в период с 10.30 часов ДД.ММ.ГГГГ до 10.30 часов ДД.ММ.ГГГГ на основании распоряжения главного государственного инспектора г.Красноярска по пожарному надзору № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.15, 16-18), была привлечена к административной ответственности по ч.4 ст.20.4 КоАП РФ (л.д.19-20).
Данных, позволяющих поставить под сомнения выявленные нарушения требований пожарной безопасности, нашедшие отражение в акте, в материалах дела не имеется, равно, как и не представлено доказательств, в частности, акта отдела государственного пожарного надзора по г.Красноярску, свидетельствующих об устранении выявленных нарушений на момент рассмотрения настоящего дела.
Каких-либо данных, позволяющих признать необоснованными нарушения, указанные в протоколе об административном правонарушении, Карелина О.Т. указать не смогла, и таковых суду представлено не было.
Статьей 38 ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» закреплено, что собственники имущества несут ответственность за соблюдение норм и правил пожарной безопасности.
Таким образом, Карелина О.Т. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.5 ст.20.4 КоАП РФ – повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 настоящей статьи.
Обстоятельств, смягчающих наказание Карелиной О.Т., в соответствии с ч.1 и ч.2 ст.4.2 КоАП РФ, не установлено.
Обстоятельств, отягчающих наказание Карелиной О.Т., в соответствии с ч.1 ст.4.3 КоАП РФ, не установлено.
При назначении наказания, суд учитывает, что в настоящий момент Карелина О.Т. находится в состоянии банкротства и для управления указанными помещениями введен временный управляющих, а также то, что данные помещения она не использовала при осуществлении своей предпринимательской деятельности, а сдавала в аренду другим индивидуальным предпринимателям, в связи с чем, имеется возможность назначить Карелиной О.Т. наказание в виде штрафа, как физическому лицу, а не как лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.
На основании изложенного, руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, суд
П О С Т А Н О В И Л :
Карелину <данные изъяты> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.20.4 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде штрафа в размере 4000 рублей.
Штраф надлежит перечислить: УФК по Красноярскому краю (04191862920 Главное управление МЧС России по Красноярскому краю), КПП 246601001, ИНН 2466154948, код ОКАТО 04401000000, номер счета получателя 40101810600000010001 в ГРКЦ ГУ Банка России по Красноярскому краю г.Красноярск, БИК 040407001, код бюджетной классификации 17711627000010000140, наименование платежа: денежные взыскания (штрафы) за нарушение Федерального закона «О пожарной безопасности».
Настоящее постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Железнодорожный районный суд г.Красноярска в течение 10 суток со дня его вынесения.
Судья Железнодорожного
районного суда г.Красноярска Л.В. Веревкина