Дело № 5-31/2011
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
ДД.ММ.ГГГГ г. Красноярск
Судья Железнодорожного районного суда г. Красноярска Силина Т.А.,
при секретаре Ботвич В.Ю.,
с участием: представителя ОАО «КрЭВРЗ» Николаева В.В., действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,
инспектора отделения ГПН по Железнодорожному району г. Красноярска Грачевой Т.А., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №
рассмотрев протокол № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении в отношении юридического лица - Открытого акционерного общества «Красноярский электровагоноремонтный завод» (в дальнейшем по тексту ОАО «КрЭВРЗ»), находящегося по адресу: <адрес>,
У С Т А Н О В И Л:
В период с 10.00 час. ДД.ММ.ГГГГ и до 14.00 часов ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии со ст. 38 Федерального закона «О пожарной безопасности» от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ, в ходе проведения внеплановой выездной проверки соблюдения правил пожарной безопасности в здании жилищно-гостиничного комплекса ОАО «КрЭВРЗ», расположенном по адресу: <адрес> «а», эксплуатируемого на основании права собственности - установлено, что указанным юридическим лицом, при осуществлении своей деятельности, допущены нарушения требований норм и правил пожарной безопасности, а именно:
- не предоставлен подтверждающий документ на материал, использующийся для покрытия пола в секциях на втором этаже (путей эвакуации), характеризующий их пожарную опасность (линолеум), п.3 ППБ 01-03, п. 6.25 * СНиП 21-01-97 (1,2);
- в буфете каркас подвесного потолка выполнен из горючих материалов, п.3 ППБ 01-03, п.6.25* СНиП 21-01-97* (1,2);
- стены на путях эвакуации (в секциях и поэтажных коридорах) на 2,3,4,5 этажах окрашены горючими материалами (масляная краска), п.53 ППБ 01-03 (1);
- ширина эвакуационных выходов на первом этаже (кроме центрального) менее 1,2 м (а именно 0,92 см), п.3 ППБ 01-03,. п.6.16 СНиП 21-01-97* (1,2).
В связи с чем создается непосредственная угроза жизни и здоровью, пребывающим в здании людям в случае возникновения и распространения пожара.
Также имеются другие нарушения требований пожарной безопасности:
-помещения различных классов функциональной пожарной опасности не разделены между собой противопожарными преградами (кладовые, электрощитовая), п.3 ППБ 01-03, п.7.4 СНиП 21-01-97* (1,2);
- не определены категория взрывопожарной и пожарной опасности, а также класс зоны по ПУЭ для кладовых, которые надлежит обозначить на дверях указанных помещений, п.33 ППБ 01-03 (1);
-на сети внутреннего противопожарного водопровода установлены пожарные шкафы с отступлением от требований НПБ 151-2000, п.3 ППБ 01-03, п.п. 4.4, 4.6, 4.7 *, 4.15 НПБ 151-2000 (1,№),
Определением заместителя государственного инспектора г. Красноярска Красноярского края по пожарному надзору от ДД.ММ.ГГГГ протокол по делу об административном правонарушении и материал направлен для рассмотрения в Железнодорожный районный суд города Красноярска.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях, в том числе являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом;
Представитель Государственного пожарного надзора Грачева Т.А. подтвердила, что во время внеплановой выездной проверки здания жилищно-гостиничного комплекса ОАО «КрЭВРЗ», расположенном по адресу: <адрес> «а», были выявлены указанные выше нарушения правил пожарной безопасности, которые создают угрозу для жизни и здоровья людей, пребывающим в здании.
Представитель ОАО «КрЭВРЗ» Николаев В.В. вину признал частично и показал, что в настоящее время бригада строителей приступила к устранению выявленных нарушений.
Решение вопроса о наличии в действиях лица состава административного правонарушения предполагает исследование вопроса о наличии у данного лица обязанности по соблюдению требований пожарной безопасности.
В силу п. 10 Правил пожарной безопасности ( ППБ 01-03) обеспечивать своевременное выполнение требований пожарной безопасности, предписаний, постановлений и иных законных требований государственных инспекторов по пожарному надзору должны собственники имущества, лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом.
Согласно статье 38 Федерального закона «О пожарной безопасности» от 21.12.1994 года № 69 ФЗ к лицам, ответственным за нарушение требований пожарной безопасности, относятся, том числе, собственники имущества, лица, уполномоченные владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом, лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности.
Факт выявления в ходе проверки нарушений, указанных в протоколе по делу об административном правонарушении нашел свое подтверждение протоколом № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом о временном запрете деятельности от ДД.ММ.ГГГГ, Распоряжением органа государственного контроля (надзора) о проведении проверки в отношении ОАО «КрЭВРЗ», Актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ, Уставом ОАО «Красноярский электровагоноремонтный завод», Свидетельством о постановке на учет в налоговый орган юридического лица, Свидетельствами о государственной регистрации юридического лица, Свидетельством о государственной регистрации права собственности за ОАО «КрЭВРЗ» на 5-этажное здание, расположенное по адресу :г.Красноярск, <адрес> «а», общей площадью 4118,3 кв.м., инв.№ 04:401:001:002350690, лит.А,А1.
Из представленных материалов следует, что проверка проведена в здании, которое находится на праве собственности ОАО «КрЭВРЗ».
Заключение о том, что устранение нарушения, касающегося ширины эвакуационных выходов на первом этаже, указанного в протоколе по делу об административном правонарушении не поставит под угрозу целостность всего здания, представитель органа по пожарному надзору суду не представил, на отложении судебного разбирательства с целью предоставления такого заключения - ходатайств не заявил.
Представитель юридического лица ОАО «КрЭВРЗ» пояснил, что на момент постройки и введения здания в эксплуатацию здание отвечало всем требованиям пожарной безопасности, изменение функционального назначения здания не осуществлялось. Поскольку доказательств обратного со стороны должностного лица, составившего протокол по делу об административном правонарушении суду не представлено, нарушение в виде « ширины эвакуационных выходов на первом этаже ( кроме центрального) менее 1,2 метра - судом исключается из протокола по делу об административном правонарушении.
В остальной части нарушения, указанные в протоколе по делу об административном правонарушении не оспариваются представителем юридического лица, подтверждаются представленными выше доказательствами.
Таким образом, юридическое лицо - Открытое акционерное общество «Красноярский электровагоноремонтный завод» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ - нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами.
При определении вида и меры наказания, учитывая тяжесть совершенного правонарушения, данные о юридическом лице, которое впервые привлекается к административной ответственности, те обстоятельства, что на момент рассмотрения дела об административном правонарушении - со стороны юридического лица предприняты меры по устранению выявленных нарушений, суд пришел к выводу о возможности назначить юридическому лицу административное наказание в виде штрафа.
Учитывая изложенное и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л :
Юридическое лицо - Открытое акционерное общество «Красноярский электровагоноремонтный завод», юридический адрес: 660021, <адрес>, ИНН: №
признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ и назначить наказание в виде штрафа в размере 10 000 рублей (десять тысяч рублей).
Штраф перечислить: УФК по Красноярскому краю (04191862920 Главное управление МЧС России по Красноярскому краю), пр. Мира, 103. ИНН получателя платежа: 2466154948, КПП: 246601001, БИК 040407001. Номер расчетного счета получателя платежа: 40101810600000010001. Наименование банка получателя платежа: ГРКЦ ГУ Банка России по Красноярскому краю, г. Красноярск. Код бюджетной классификации: 177116 90040 04 0000 140 Код ОКАТО 04401000000.
Наименование платежа: денежные взыскания (штрафы) за нарушение Федерального закона «О пожарной безопасности».
Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Железнодорожный районный суд г. Красноярска в течение 10 дней.
Федеральный судья: Т.А.Силина