Определение по частной жалобе на определение мирового судьи по иску о взыскании неуплаченных сумм фиксированного платежа на обязательное пенсионное страхование



№ 11-42

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г.Чита                                                                                           11 июля 2011 года

Железнодорожный районный суд г. Читы в составе:

председательствующего судьи Ковалевской В.В.,

при секретаре Марцинкевич Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании частную жалобу Управления пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Чите Забайкальского края (межрайонное) на определение мирового судьи судебного участка № 55 Железнодорожного района г. Читы от ... года о возвращении искового заявления Управления пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Чите Забайкальского края (межрайонное) к Балагурову В.В. о взыскании неуплаченных сумм фиксированного платежа на обязательное пенсионное страхование,

установил:

... года Управление пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Чите Забайкальского края (межрайонное) обратилось к мировому судье судебного участка № 55 Железнодорожного района г. Читы с исковым заявлением о взыскании с Балагурова В.В. неуплаченных сумм фиксированного платежа на обязательное пенсионное страхование в РФ в размере ... рублей ... копеек.

Определением мирового судьи судебного участка № 55 Железнодорожного района г. Читы от ... года заявление Управления пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Чите Забайкальского края (межрайонное) к Балагурову В.В. о взыскании неуплаченных сумм фиксированного платежа на обязательное пенсионное страхование оставлено без движения, поскольку в нарушение требований ст. ст. 131, 132 ГПК РФ в заявлении истца указано место жительства ответчика - ..., общежитие, номер квартиры не указан. Мировым судьей установлен срок для исправления недостатков до ... года.

... года Управления пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Чите Забайкальского края (межрайонное) представило мировому судье судебного участка № 55 Железнодорожного района г. Читы сообщение о том, что исковое заявление о взыскании с Балагурова В.В. неуплаченных сумм фиксированного платежа на обязательное пенсионное страхование соответствует требованиям гражданско-процессуального кодекса, в обоснование своих доводов представило выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей о том, что Балагуров В.В. зарегистрирован по адресу: ... (общежитие).

Определением мирового судьи судебного участка № 55 Железнодорожного района г. Читы от ... года возвращено исковое заявление Управления пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Чите Забайкальского края (межрайонное) к Балагурову В.В. о взыскании неуплаченных сумм фиксированного платежа на обязательное пенсионное страхование в связи с тем, что недостатки заявления не были устранены в установленный срок.

Не согласившись с определением мирового судьи, начальник УПФР в г. Чите С. С.А. обратилась с частной жалобой, ссылаясь на то, что в исковом заявлении УПФР в г. Чите к Балагурову В.В. было указано место жительство Балагурова В.В. по месту его регистрации; указанный в исковом заявлении адрес ответчика содержит индекс, субъект Российской Федерации, город, улицу и номер дома, который является общежитием; считала, что исковое заявление соответствовало требованиям гражданско-процессуального кодекса, просила определение мирового судьи судебного участка № 55 Железнодорожного района г. Читы от 14 июня 2011 года о возвращении искового заявления отменить, направить исковое заявление мировому судье судебного участка № 55 Железнодорожного района г. Читы для рассмотрения по существу.

В судебное заседание представитель Управления пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Чите Забайкальского края (межрайонное), надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, не явился, заявлений ходатайств не представил.

Суд рассмотрел материалы дела при данной явке в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 131 ГПК РФ в исковом заявлении среди прочих сведений должны быть указаны наименование ответчика, его место жительства или, если ответчиком является организация, ее место нахождения.

В соответствии с ч. 1 ст. 136 ГПК РФ судья, установив, что исковое заявление подано в суд без соблюдения требований, установленных в статьях 131 и 132 настоящего Кодекса, выносит определение об оставлении заявления без движения, о чем извещает лицо, подавшее заявление, и предоставляет ему разумный срок для исправления недостатков.

Основанием для оставления без движения мировым судьей искового заявления Управления пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Чите Забайкальского края к Балагурову В.В. о взыскании неуплаченных сумм фиксированного платежа на обязательное пенсионное страхование явилось то, что в указанном истцом месте жительства ответчика - ..., общежитие, не был указан номер квартиры.

В установленный мировым судьей срок для исправления недостатков Управление пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Чите Забайкальского края представило заявление о том, что исковое заявление подано по месту регистрации ответчика - ... (общежитие).

В представленной мировому судье выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей указано, что местом жительства Балагурова В.В. является ...(общ).

В силу ст. 3 Закона РФ от 25.06.1993 N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

В статье 2 Закон РФ от 25.06.1993 N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" содержится определение место жительства, под которым подразумевается жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

В указанной норме к местам жительства отнесены общежития и иные специализированные дома наряду с квартирами, жилыми домами. Исходя из буквального толкования закона, для граждан, проживающих в общежитиях, местом их регистрации по месту жительства является само общежитие, а не отдельная комната в нем.

На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что у мирового судьи отсутствовали основания для возвращения искового заявления Управления пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Чите Забайкальского края (межрайонное) к Балагурову В.В. о взыскании неуплаченных сумм фиксированного платежа на обязательное пенсионное страхование, поскольку оно соответствовало требованиям ст. ст. 131, 132 ГПК РФ и подлежало принятию к производству мирового судьи.

Руководствуясь ст. 334 ГПК РФ, суд

определил:

Определение мирового судьи судебного участка № 55 Железнодорожного района г. Читы от ... года о возвращении искового заявления Управления пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Чите Забайкальского края (межрайонное) к Балагурову В.В. о взыскании неуплаченных сумм фиксированного платежа на обязательное пенсионное страхование отменить, частную жалобу Управления пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Чите Забайкальского края (межрайонное) удовлетворить.

Направить исковое заявление Управления пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Чите Забайкальского края (межрайонное) к Балагурову В.В. о взыскании неуплаченных сумм фиксированного платежа на обязательное пенсионное страхование мировому судье судебного участка № 55 Железнодорожного района г. Читы для рассмотрения по существу.

Судья                                                                              В.В.Ковалевская