Решение о признании права пользования на условиях договора социального найма жил. помещением

Р Е Ш Е Н И Е

Дата обезличена

Железнодорожный районный суд г. Читы в составе:

председательствующего судьи Кочневой И.В.

при секретаре Шевляковой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Жарковой З.А. к Администрации Железнодорожного административного района города Читы о признании за ней права пользования на условиях договора социального найма жилым помещением, расположенным по адресу: город Чита, улица ...

установил:

Жаркова З.А. обратился в суд с названным исковым заявлением, мотивируя тем, что Решением жилищной комиссии от Дата обезличена она была признана нуждающейся в улучшении жилищных условий и поставлена на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий. В 2006 году она получила ответ из Администрации Железнодорожного района города Читы, в котором было указано, что согласно списка на улучшение жилищных условий она состоит на общей очереди под №Номер обезличен льготной - №Номер обезличен

Кроме того, ей было доведено до сведения, что движение очереди идет в основном за счет вторичного жилья.

В 2009 году между истицей Жарковой З.А. и Администрацией Железнодорожного административного района города Читы был заключен договор найма жилого помещения по улице ... сроком на три года. Администрация Железнодорожного административного района города Читы заключить договор социального найма отказывается, ссылаясь на то, что сделать это на сегодняшний момент она не имеет право.

В судебном заседании истец Жаркова З.А. свои исковые требования уточнила, просила понудить Администрацию Железнодорожного административного района города Читы заключить с ней договор социального найма в отношении квартиры №83 в городе Чите по улице Набережная, 78 «а».

В судебном заседании 07.07.2010 в связи с невозможностью рассмотрения дела при отсутствии Администрации городского округа «Город Чита», осуществляющей распоряжение квартирой ... находящейся в муниципальной собственности, определением суда в рамках норм статьи 40 ГПК РФ определением суда в качестве второго ответчика по данному иску была привлечена Администрация городского округа «Город Чита».

В судебном заседании представитель Администрации городского округа «Город Чита» Безруких А.В. возражал против удовлетворения исковых требований истицы.

В судебном заседании 22.07.2010 представитель Администрации Железнодорожного административного района города Читы Гизатулина О.Н. возражал против удовлетворения исковых требований истицы. В судебное заседание представитель администрации Железнодорожного административного района города Читы не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Суд в рамках части 3 статьи 167 ГПК РФ рассмотрел дело в отсутствии представителя Администрации Железнодорожного административного района города Читы.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив все материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 2 статьи 34 Устава городского округа «Город Чита», утвержденного Решением Читинской городской Думы от 30.09.2004, Администрация городского округа «Город Чита» в порядке, установленном Думой городского округа, управляет муниципальной собственностью городского округа «Город Чита» и решает вопросы использования объектов муниципальной собственности. В соответствии с пунктом 2.3. Постановления Мэра города Читы от 22.12.2009 №252 полномочия по заключению договоров социального найма возложены на администрации административных районов городского округа «Город Чита».

Решением жилищной комиссии от Дата обезличена истица Жаркова З.А. была признана нуждающейся в улучшении жилищных условий и поставлена на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, что подтверждается выпиской Исполнительного комитета Железнодорожного районного Советов депутатов трудящихся от Дата обезличена №Номер обезличен

Согласно показаний представителя Администрации городского округа «Город Чита» Безруких А.В., представителя администрации Железнодорожного административного района города Читы Гизатулиной О.Н. истица Жаркова З.А. в настоящее время стоит в очереди на получение жилья в общем списке - №Номер обезличен; первоочередном (поставлена на учет по основанию, указанному в пункте 10 статьи 36 ЖК РСФСР, как педагогический работник) - №Номер обезличен Представителями ответчиков указывается на невозможность заключения с истицей договора социального найма на квартиру №83 в городе Чите по улице ... до того момента, пока не подойдет очередь истицы. Представители ответчиков указывают на то, что договор социального найма с истицей будет заключен именно на данную квартиру по наступлению первой очереди.

Представителем Администрации городского округа «Город Чита» Безруких А.В. указывалось на ведении органами местного самоуправления трех видов очереди: общей, первоочередной (льготной) и внеочередной. Поскольку истица стоит в первоочередной очереди (льготной), то она должна получить жилье по договору социального найма только в порядке очередности.

Согласно справкам коменданта биофабрики от Дата обезличена, Государственной Читинской фабрики от Дата обезличена и показаниям истицы истица проживала в квартире ..., который являлся аварийным, неподлежащим капитальному ремонту, подлежащим сносу. Информация о состоянии данного жилого дома №16 по улице Садовой в виде указанной справки содержалась в учетном деле истицы, которое в суд представил представитель администрации Железнодорожного административного района города Читы.

Дата обезличена между истицей Жарковой З.А. и администрацией Железнодорожного административного района города Читы был заключен договор найма жилого помещения по улице ... площадью 34,3 кв. м (акт обследования объекта недвижимости на предмет определения физического износа от Дата обезличена) сроком на три года.

Дата обезличена администрацией Железнодорожного района города Читы истице Жароковой З.А. дан ответ №Номер обезличен о том, что жилье по договорам социального найма предоставляется гражданам по договорам социального найма в порядке очередности. В настоящее время администрация не имеет законных оснований заключить с истицей договор социального найма и она может обратиться в суд за признанием права пользования вышеуказанной квартиры по договору социального найма. Дата обезличена администрацией Железнодорожного района города Читы истице Жароковой З.А. дан ответ, что она признана нуждающейся в улучшении жилищных условий и малоимущей.

... находится в муниципальной собственности, что подтверждается следующими документами: ответом Комитета по управлению имуществом администрации городского округа «Город Чита» от Дата обезличена №Номер обезличен, письмом Читинской КЭЧ района от Дата обезличена, актом приема - передачи от Дата обезличена

Согласно Сообщения об отказе в предоставлении запрашиваемой информации Управления Росреестра по Забайкальскому краю от Дата обезличена №Номер обезличен в ЕГРП запись о регистрации каких-либо прав на квартиру ... отсутствует.

В соответствии с Уведомлением об отсутствии информации в реестре объектов технического учета от Дата обезличена №(Номер обезличен Сообщением об отказе в предоставлении запрашиваемой информации Управления Росреестра по Забайкальскому краю от Дата обезличена №Номер обезличен у истицы Жарковой З.А. зарегистрированных прав на объекты недвижимости, в том числе квартиры, не имеется.

Согласно части 2 статьи 6 Федерального закона РФ от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» граждане, принятые на учет до 1 марта 2005 года в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма. Указанные граждане снимаются с данного учета по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 3 - 6 части 1 статьи 56 ЖК РФ, а также в случае утраты ими оснований, которые до введения в действие ЖК РФ давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма. Указанным гражданам жилые помещения по договорам социального найма предоставляются в порядке, предусмотренном ЖК РФ, с учетом положений настоящей части.

Нормами статей 49, 51, 57 ЖК РФ установлено, что малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта РФ, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению. Гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются: не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения; проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям. Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются, в числе прочих, гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

В пункте 37 Постановления Пленума ВС РФ от 2.06.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении ЖК РФ» указывается, что в случае, если жилое помещение признано непригодным для проживания, в результате чего граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях (статья 51 ЖК РФ), судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 ЖК РФ: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и члены его семьи занимали квартиру или комнату (комнаты) в коммунальной квартире, им предоставляется квартира или жилое помещение, состоящее из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

Истица состоит на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении в первоочередном порядке с 1978 года, признана малоимущей, ее прежнее жилье признано неподлежащим капитальному ремонту, подлежащим сносу, в собственности или по договору социального найма жилья у истицы нет, чьи-либо права при проживании истицы в квартире ... не нарушаются (со слов представителей ответчиков именно эта квартира будет предоставлена истице по договору социального найма).

Учитывая сказанное, принимая во внимание то, что очередность нормами ЖК РФ при наличии права получения по договору социального найма во внеочередном порядке не предусмотрена, понятия «первоочередной порядок» и «очередность данного порядка» в ЖК РФ отсутствуют, площадь квартиры не превышает площадь жилого помещения, в котором истица ранее проживала, суд не принимает доводы ответчиков о необходимости отказа в удовлетворении исковых требований истца и считает, что требования истицы обоснованны и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд, -

Р е ш и л :

Требования Жарковой З.А. к Администрации Железнодорожного административного района города Читы, Администрации городского округа «Город Чита» удовлетворить, обязать Администрацию Железнодорожного административного района города Читы заключить с Жарковой Зинаидой Александровной договор социального найма в отношении квартиры №...

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через данный Железнодорожный районный суд города Читы в течение 10 дней.

С у д ь я :

...