Дело № 2-826/2010 Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Дата обезличена г. Железнодорожный районный суд г. Читы в составе председательствующего судьи Соломоновой Л.Н., с участием прокурора Черкаса И.В., при секретаре Петровой Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Григорьевой И.Н. к Григорьеву С.А. признании утратившим право пользования жилым помещением, выселении и к Григорьевой С.С. о признании утратившей право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,
у с т а н о в и л :
Григорьева И.Н. обратилась в суд с иском к Григорьеву С.А. о признании утратившим право пользования жилым помещением по адресу: ..., ..., ..., кв. 8, выселении его из указанной квартиры в квартиру № 46 по ..., ..., и о возложении обязанности на паспортную службу ООО УК «Домремстрой» снять Григорьеву С.С. с регистрационного учета по адресу: ..., ..., ..., кв. 8, мотивируя следующим. Она является основным квартиросъемщиком трехкомнатной квартиры № 8 по указанному адресу, где зарегистрированы ее внучка Иванова Ю.Н. с мужем Ивановым А.Р. и дочерью ФИО6, Дата обезличена г. рождения, а также внучка истицы Григорьева С.С. Фактически по данному адресу проживает один сын истицы и отец Григорьевой С.С. - Григорьев С.А. Григорьева С.С. фактически проживает в квартире № 12 этого же дома у бабушки и дедушки по линии матери. Иванова Ю.Н. с мужем Ивановым А.Р. и несовершеннолетней дочерью ФИО6 фактически проживают в квартире № 46 этого же дома. Квартира № 46 по ... должна принадлежать Григорьеву С.А. на основании договора мены. Однако в процессе мены квартир и переездов Григорьев С.А. прописался и временно поселился в квартире № 8, после смерти в 2004 г. его супруги он стал злоупотреблять алкоголем, совместное проживание с ним стало невозможно. Истица переехала к своей дочери по адресу: ..., ..., ..., .... В настоящее время Григорьев С.А. злоупотребляет алкоголем, плату за пользование коммунальными услугами не вносит, за содержанием жилого помещения не следит. Григорьева С.С. в указанном жилом помещении не проживает с 2004 г., в оплате коммунальных платежей и содержании квартиры не участвует, ее личных вещей в квартире нет. Иванова Ю.Н. с семьей не возражают против переезда в квартиру № 8.
В процессе судебного разбирательства представитель истицы Семьёхин А.Н. заявил дополнительные исковые требования о признании Григорьевой С.С. утратившей право пользования жилым помещением по адресу: ..., ..., ..., кв. 8.
В судебном заседании истица Григорьева И.Н. и ее представитель Семьёхин А.Н. заявленные исковые требования поддержали в полном объеме, пояснив, что после освобождения ответчиками квартиры истица в нее вернется и будет проживать вместе с семьей своей внучки Ивановой Ю.Н., Григорьев С.А. имеет право пользования квартирой № 46 и должен там проживать, Григорьева С.С. в квартире № 8 только прописана и право пользования ею утратила в связи с длительным непроживанием; совместное проживание истицы с Григорьевым С.А. невозможно по причине злоупотребления им спиртным, совместное проживание истицы с Григорьевой С.С. невозможно по причине тяжелых заболеваний истицы и юным возрастом ответчицы, а также отсутствия у Григорьевой С.С. необходимого опыта по уходу за тяжелобольной истицей.
Ответчица Григорьева С.С. иск не признала, пояснив, что в квартире № 8 она жила с рождения, зарегистрирована в ней, перестала проживать в связи со смертью матери, поскольку с отцом совместное проживание невозможно, и, хоть он лишен родительских прав, контакта с ним она не теряет; фактически в 1998 г. был произведен обмен квартирами между ее отцом Григорьевым С.А. и его родителями Григорьевой И.Н. и ФИО9, по которому Григорьев С.А. остался проживать в квартире № 8, а его родители переехали в квартиру № 46; в 2008 г. ее отец предоставил возможность временно проживать в квартире № 46 своей племяннице Ивановой Ю.Н. с мужем и дочерью, которые впоследствии были незаконно прописаны в квартире № 8 без ее ведома и согласия; она не может оплачивать коммунальные платежи в связи с отсутствием расчетных книжек, которые забрала сестра отца Парфёнова З.А., у которой проживает истица; право пользования квартирой № 8 закреплено за ней распоряжением главы администрации Железнодорожного района г. Читы, она это право не утратила, часть ее личных вещей находится в квартире № 8, платить коммунальные платежи она может и будет, если ей передадут книжки по оплате коммунальных услуг.
Ответчик Григорьев С.А., надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явился, о причинах неявки не сообщил, в связи с чем суд на основании ч. 3 ст. 167 ГПК РФ счел возможным рассмотреть дело в его отсутствие. Ранее, давая пояснения в судебном заседании Дата обезличена г., ответчик Григорьев С.А. иск не признал, пояснив, что в квартире № 8 по ... он проживает с момента окончания строительства дома, проживал в ней с родителями, был прописан в ней до 1997 г.; у него была квартира на Зенитке, которую он поменял на двухкомнатную квартиру № 46 в доме по ..., в этой квартире он прописался по обменному ордеру, но фактически продолжал проживать с женой и дочерью в квартире № 8, а его родители по устной договоренности переехали в квартиру № 46, которая для них и приобреталась, это было в 1997 г., однако ни им, ни его родителями соответствующие документы по обмену квартирами оформлены не были до настоящего времени; до смерти мужа его мать Григорьева И.Н. проживала в квартире № 46, в 2005-2006 г. она переехала жить к его сестре; в квартире № 8 имеются личные вещи его дочери Григорьевой С.С., она пользуется этой квартирой, иногда ночует в ней; он платил за квартиру в последний раз в 2006 г., потом все расчетные книжки забрала его сестра, но он передавал ей деньги на оплату коммунальных услуг.
Третье лицо Иванова Ю.Н. просила заявленные исковые требования удовлетворить, пояснив, что она с мужем и дочерью проживают в квартире № 46, попасть в квартиру № 8 не могут, это жилое помещение ненадлежащее содержится ответчиком, не ремонтируется; истица с 1997 г. по 2007 г. проживала в квартире № 46, после смерти мужа переехала к дочери.
Третье лицо Иванов А.Р. извещался по адресу, указанному в исковом заявлении; согласно пояснению Ивановой Ю.Н. в судебном заседании, Иванов А.Р. находится в командировке, о времени и месте судебного разбирательства извещен.
Представители третьих лиц - Администрации городского округа «Город Чита» и ООО УК «<данные изъяты>» - просили рассмотреть дело в их отсутствие.
Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, и их представителей, допросив свидетелей, изучив материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшей исковые требования подлежащими удовлетворению в части признания Григорьева С.А. утратившим право пользования жилым помещением и его выселения, а в остальной части не подлежащими удовлетворению, суд находит установленными следующие обстоятельства.
Согласно копии поквартирной карточки, нанимателем квартиры № 8 по адресу: ..., ..., ... с Дата обезличена г. является истица Григорьева И.Н. Кроме нее, в указанной квартире зарегистрированы по месту жительства ее внучка ответчица Григорьева С.С., Дата обезличена г. рождения, - с Дата обезличена г. (была включена в поквартирную карточку с Дата обезличена г. вместе с матерью ФИО10, умершей в 2004 г.), а также внучка истицы Иванова Ю.Н. с мужем Ивановым А.Р. и дочерью ФИО6, Номер обезличен рождения, - с Дата обезличена г. Ответчик Григорьев С.А. также был зарегистрирован в спорном жилом помещении в период с Дата обезличена г. до Дата обезличена г. Квартира по указанному адресу не приватизирована, что подтверждается уведомлениями Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Забайкальскому краю от 12.05.2010 г. и КГУП «Забайкальское БТИ» от 14.05.2010 г.
Как усматривается из копии поквартирной карточки и копии лицевого счета, ответчик Григорьев С.А. с Дата обезличена г. является нанимателем квартиры № 46 по ... в .... Данная квартира также не приватизирована. Кроме Григорьева С.А., по указанному адресу никто не зарегистрирован.
Анализируя статьи 10, 51, 52 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего в период до 01 марта 2005 г., суд приходит к выводу о том, что гражданин может по договору найма занимать только одно жилое помещение.
Аналогичный вывод следует из анализа статей 49, 60, 62, 67 Жилищного кодекса РФ, действующего с 01.03.2005 г.
Согласно п. 3 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 г. № 713, местом жительства является место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), социального найма либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
В соответствии с п. 4 указанных Правил, граждане обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в органах регистрационного учета.
В силу п. 16 данных Правил гражданин, изменивший место жительства, обязан не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностным лицам, ответственным за регистрацию.
Согласно п/п «а» п. 31 указанных Правил снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае изменения места жительства.
В судебном заседании нашло свое подтверждение то обстоятельство, что истица Григорьева И.Н., являющаяся нанимателем квартиры № 8 по ..., ... в ..., в 1997-1998 г.г. заключила устное соглашение с ответчиком Григорьевым С.А., являющимся нанимателем квартиры № 46 по ... в ..., о совершении обмена данными жилыми помещениями. Обмен в тот период времени был совершен фактически, однако документально не оформлен. Указанное обстоятельство подтвердили при допросе в суде свидетели ФИО13, ФИО1 ФИО12, ФИО11
В соответствии со ст. 71 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего в 1997-1998 г.г., соглашение об обмене жилыми помещениями вступает в силу с момента получения обменных ордеров.
Согласно ч.ч. 1-2 ст. 74 ЖК РФ обмен жилыми помещениями между нанимателями данных помещений по договорам социального найма осуществляется с согласия соответствующих наймодателей на основании заключенного между указанными нанимателями договора об обмене жилыми помещениями. Договор об обмене жилыми помещениями заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного соответствующими нанимателями.
В силу ст. 74 ЖК РСФСР обмен жилыми помещениями может быть судом признан недействительным: 1) если он произведен с нарушением требований, предусмотренных настоящим Кодексом; 2) по основаниям, установленным гражданским законодательством для признания сделки недействительной. В случае признания обмена недействительным стороны подлежат переселению в ранее занимаемые жилые помещения.
Аналогичные положения закреплены в ст. 75 ЖК РФ.
В связи с неполучением истицей и ответчиком обменных ордеров в период действия Жилищного кодекса РСФСР, а также в связи с незаключением ими в предусмотренной законом форме договора об обмене жилыми помещениями в период действия Жилищного кодекса РФ с 01.03.2005 г., принимая во внимание объяснения истицы, ее представителя и третьего лица о желании истицы вселиться в занимаемую ею по договору найма квартиру № 8, суд полагает обмен жилыми помещениями несостоявшимся.
Право пользования Григорьевой И.Н. квартирой № 8 дома Номер обезличен по ... в ... до настоящего времени никем в установленном законом порядке не оспорено, как и право пользования Григорьева С.А. квартирой № 46 по ..., ... в ....
По мнению суда, снявшись Дата обезличена г. с регистрационного учета в квартире № 8, не оформив юридически обмен квартиры № 46 на квартиру № 8, не производя оплату квартирной платы и коммунальных услуг по данной квартире, ответчик Григорьев С.А. утратил право пользования данной квартирой и проживает в ней с 1997 г. по незаключенному договору обмена жилыми помещениями, то есть как временный жилец, с разрешения нанимателя Григорьевой И.Н.
Согласно ч. 5 ст. 80 ЖК РФ (ст. 81 ЖК РСФСР), в системной взаимосвязи с ч. 2 ст. 75 ЖК РФ (ст. 74 ЖК РСФСР), Григорьев С.А., являясь по сути временным жильцом, по требованию нанимателя подлежит выселению из квартиры № 8 дома Номер обезличен по ... в ..., то есть переселению из данного жилого помещения в квартиру № 46 по ... в ....
Таким образом, заявленные Григорьевой И.Н. исковые требования к Григорьеву С.А. о признании утратившим право пользования жилым помещением и выселении подлежат удовлетворению.
Между тем, в удовлетворении исковых требований, заявленных к Григорьевой С.С., о признании утратившей право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета в квартире № 8 по ... в ... должно быть отказано по следующим основаниям.
В судебном заседании установлено, что Григорьева С.С., Дата обезличена г. рождения, с младенчества проживала в указанной квартире, с Дата обезличена г. была включена в поквартирную карточку на данное жилое помещение вместе со своей матерью ФИО10 ФИО10
Как указано в распоряжении главы администрации Железнодорожного административного района городского округа «Город Чита» от Дата обезличена г. Номер обезличен, мать ответчицы умерла Дата обезличена г., отец лишен родительских прав решением Железнодорожного районного суда г. Читы от Дата обезличена г., за Григорьевой С.С. закреплено право пользования жилым помещением по адресу: ..., ..., ..., кв. 8.
Судом установлено, что после смерти матери в феврале 2004 г. несовершеннолетняя Григорьева С.С. стала проживать с дедушкой и бабушкой по линии матери в квартире Номер обезличен по ... в ..., поскольку совместное проживание с отцом было невозможно по причине злоупотребления спиртными напитками. Данное обстоятельство никем не оспаривалось. Однако в спорном жилом помещении - квартире № 8 - остались некоторые вещи Григорьевой С.С., она желает оплачивать квартирную плату и коммунальные услуги, но расчетные книжки удерживаются ее тетей ФИО1 Как пояснила Иванова Ю.Н., ранее расчетные книжки находились у дедушки и бабушки Григорьевой С.С., с которыми она сейчас проживает, но они допустили задолженность по оплате, поэтому расчетные книжки у них забрали. Между тем, эти обстоятельства, если и имели место, то в несовершеннолетнем возрасте ответчицы, в настоящее время ей исполнилось 18 лет, поэтому она в силу ч. 2 ст. 69 ЖК РФ несет солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.
Согласно ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права.
В соответствии с ч. 4 ст. 3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
В силу ст. 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.
Таким образом, непроживание Григорьевой С.С. в спорной квартире имеет вынужденный характер, ее право пользования спорным жильем закреплено за нею в установленном законом порядке, доказательств наличия у нее права пользования другим жилым помещением суду не представлено, поэтому суд приходит к выводу о том, что ответчица не утратила право пользования спорной квартирой.
На основании изложенного суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований Григорьевой И.Н. о признании Григорьевой С.С. утратившей право пользования спорным жилым помещением. Исковые требования о снятии Григорьевой С.С. с регистрационного учета также не могут быть удовлетворены, поскольку отсутствуют основания для снятия с регистрационного учета, согласно п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 г. № 713,
В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ и ст. 333.19 НК РФ с Григорьева С.А. подлежит взысканию госпошлина в местный бюджет в сумме 400 руб.
Руководствуясь ст. ст. 194, 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования удовлетворить частично.
Признать Григорьева С.А. утратившим право пользования жилым помещением по адресу: ..., ..., ..., кв. 8.
Выселить Григорьева С.А. из квартиры, расположенной по адресу: ..., ..., ..., кв. 8, в другое жилое помещение - квартиру № 46 по ..., ... в ....
В остальной части иска отказать.
Взыскать с Григорьева С.А. государственную пошлину в местный бюджет в размере 400 руб.
Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через Железнодорожный районный суд г. Читы в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения суда.
Судья Л. Н. Соломонова