Дело № 2-706/2010
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Дата обезличена г. Железнодорожный районный суд г. Читы в составе председательствующего судьи Соломоновой Л.Н., при секретаре Петровой Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Фофонова ... к Департаменту государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края о признании права собственности на самовольные постройки,
у с т а н о в и л :
Фофонов В.И. обратился в суд с иском к Департаменту государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края о признании права собственности на незавершенный строительством жилой дом, веранду, уборную, ворота, забор по адресу: ..., ..., ..., Номер обезличен мотивируя следующим. Постановлением мэра ... Номер обезличен от Дата обезличена г. ему был отведен в соответствии со схемой генерального плана индивидуальной застройки территории юго-западнее комплекса ХабИИЖТ земельный участок Номер обезличен по ГП площадью 1000 кв.м для проектирования и строительства индивидуального жилого дома. Однако мер по установлению земельных отношений и их надлежащему оформлению он своевременно не предпринял. На данном земельном участке им возведен незавершенный строительством жилой дом с перечисленными надворными постройками. Право собственности на указанные объекты недвижимости может быть признано только в судебном порядке.
В судебном заседании истец Фофонов В.И. и его представитель Фофонов И.В. заявленные исковые требования поддержали.
Представитель Департамента государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края просил рассмотреть дело в его отсутствие, против удовлетворения заявленных Фофоновым В.И. требований не возражал.
Заслушав объяснения истца и его представителя, допросив свидетелей, изучив материалы дела, суд находит установленными следующие обстоятельства.
Согласно ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных п. 3 настоящей статьи. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В судебном заседании установлено, что пунктом 2 постановления мэра г. Читы № 2491 от 30.10.1998 г. Фофонову В.И. отведен в соответствии со схемой генерального плана индивидуальной застройки территории юго-западнее комплекса ХабИИЖТ земельный участок Номер обезличен по ГП площадью 1000 кв.м для проектирования и строительства индивидуального жилого дома.
В настоящее время, согласно выписке из адресного реестра зданий и сооружений г. Читы от 22.11.2007 г., адрес указанного земельного участка - ..., ул. ..., Номер обезличен
Указанным постановлением мэра г. Читы на Фофонова В.И. были возложены следующие обязанности: строительство жилого дома выполнять по согласованному главным архитектором города варианту; документы на право пользования землей оформить отдельным постановлением Мэра города.
Данные обязанности Фофоновым В.И. своевременно исполнены не были. Между тем, по соглашению между сторонами от 17.05.2010 г. истцом произведена оплата за период фактического использования земельного участка за период с 01.01.2000 г. по 17.05.2010 г., что подтверждается квитанцией об оплате суммы 129 руб. 28 коп.
В судебном заседании установлено, что Фофонов В.И. использует отведенный ему земельный участок по целевому назначению - для индивидуального жилищного строительства.
Согласно данным технической инвентаризации, на земельном участке по адресу: ..., ..., Номер обезличен находятся следующие постройки: незавершенный строительством жилой дом (литер А), веранду (литер а) площадью 15,6 кв.м, уборную (литер 1) площадью 1,1 кв.м, ворота (литер 2) площадью 7,8 кв.м, забор (литер 3) длиной 87,54 п/м.
Все вышеназванные объекты созданы без получения на это необходимых разрешений. Доказательств обратного истец суду не представил.
Право собственности на самовольно выстроенные строения за кем-либо не признавалось.
Между тем, истцом представлены в суд заключение ООО «Строительно-информационная компания «РИКС», акт обследования и экспертное заключение ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Забайкальском крае», заключение Комитета жилищно-коммунального хозяйства администрации городского округа «Город Чита», справка отдела Государственного пожарного надзора ГУ МЧС РФ по Забайкальскому краю, подтверждающие, что сохранение самовольных построек не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Управление архитектуры и градостроительства Комитета по развитию инфраструктуры Администрации городского округа «Город Чита», как указано в заключении от 13.01.2010 г., считает возможным удовлетворение исковых требований о признании права собственности на вышеназванный объект недвижимости, при условии полного завершения строительных работ в соответствии с требованиями действующих строительных норм для индивидуальных жилых домов.
Права владельцев и пользователей земельных участков и жилых домов, расположенных по соседству с самовольными постройками, также не нарушаются, что подтвердили в судебном заседании свидетели ФИО4 и Ш.Т.А.
Законом Читинской области от 21.11.2007 г. № 1046-ЗЧО установлены полномочия Администрации Читинской области по распоряжению земельными участками на территории г. Читы, государственная собственность на которые не разграничена.
Возражений против признания за истцом права собственности на самовольные постройки у Департамента государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края, как у распорядителя от имени субъекта федерации земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, не имеется.
На основании вышеизложенного суд считает возможным удовлетворить исковые требования Фофонова В.И. о признании права собственности на самовольно возведенные постройки.
Руководствуясь ст. ст. 194, 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования удовлетворить.
Признать за Фофоновым В.И. право собственности на самовольно возведенные постройки по адресу: ..., ..., Номер обезличен а именно: незавершенный строительством жилой дом (литер А), веранду (литер а) площадью 15,6 кв.м, уборную (литер 1) площадью 1,1 кв.м, ворота (литер 2) площадью 7,8 кв.м, забор (литер 3) длиной 87,54 п/м.
Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через Железнодорожный районный суд г. Читы в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения суда.
Судья Л. Н. Соломонова