Дело №2-1378/10
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
...Железнодорожный районный суд г.Читы в составе:Председательствующего судьи Кочневой И.В.,
При секретаре Кандаковой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Железнодорожного района города Читы к МДОУ «Центр развития ребенка - детский сад №3», Комитету образования Администрации городского округа «Город Чита», Администрации городского округа «Город Чита» об обязании установить автоматическую пожарную сигнализацию и систему оповещения людей о пожаре,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Железнодорожного района г. Читы обратился в суд с вышеуказанным иском в защиту неопределенного круга лиц, ссылаясь на следующее.
В ходе осуществления прокуратурой Железнодорожного района города Читы мероприятий по контролю (надзору) соблюдения требований пожарной безопасности и организации охраны объекта было установлено, что помещение МДОУ «Центр развития ребенка - детский сад №3» не оборудовано автоматической установкой пожарной сигнализации, системой оповещения людей о пожаре, что не соответствует нормам международного и федерального законодательства.
В связи с чем прокурор Железнодорожного района г. Читы просит суд обязать МДОУ «Центр развития ребенка - детский сад №3», Комитет образования Администрации городского округа «Город Чита», Администрацию городского округа «Город Чита» установить автоматическую пожарную сигнализацию и систему оповещения людей о пожаре в соответствии с требованиями законодательства РФ в здании МДОУ «Центр развития ребенка - детский сад №3», расположенном по адресу: город Чита, ..., дом, 17.
В судебном заседании помощник прокурора Железнодорожного района города Читы И.В.Золотарев исковые требования поддержал в полном объеме.
В судебном заседании представитель администрации городского округа «Город Читы», Комитета образования администрации городского округа «Город Читы» ... против удовлетворения исковых требований прокурора Железнодорожного района города Читы возражала, указав, что денежные средства на установку пожарной сигнализации в указанном помещении уже размещены по принципу муниципального заказа.
В судебном заседании ... заведующая МДОУ «Центр развития ребенка - детский сад №3» ... исковые требования прокурора Железнодорожного района города Читы признала, представив заявление о признании иска с указанием на то, что последствия признания иска ей судом разъяснены.
Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно частей 1, 2 статьи 39, части 2 статьи 173 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц. Суд разъясняет ответчику последствия признания иска. При признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
Согласно справке о проведенной проверке соблюдения правил пожарной безопасности от ..., объяснения и.о. заведующего МДОУ «Центр развития ребенка - детский сад №3» В.Л.Н. от ... помещение МДОУ «Центр развития ребенка - детский сад №3» по ... не оборудовано автоматической установкой пожарной сигнализации, системой оповещения людей о пожаре, с чем и.о. заведующей согласилась.
Пунктами 1.3., 1.4., 1.5., 2.2. Устава МДОУ «Центр развития ребенка - детский сад №3», утвержденного постановлением Мэра города Читы ... от ..., установлено местонахождение МДОУ «Центр развития ребенка - детский сад №3» - 2-я Московская, .... МДОУ «Центр развития ребенка - детский сад №3» является юридическим лицом, находящимся в ведении Комитета образования администрации городского округа «Город Чита», который является учредителем учреждения от имени администрации городского округа «Город Чита». Собственником имущества, находящемся в оперативном управлении МДОУ «Центр развития ребенка - детский сад №3», является городской округ «Город Чита».
В соответствии с пунктом 10 части 1 статьи 16, пунктом 10 части 1 Федерального закона от ... №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» к вопросам местного значения городского округа, в числе прочих, относится обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах городского округа. В собственности муниципальных образований могут находиться, в числе прочих, объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров.
Согласно пункту 3.2. Положения о Комитете образования Администрации городского округа «Город Чита», утвержденного Решением Думы городского округа «Город Чита» от ... ..., Комитет осуществляет, в числе прочих, полномочия по обеспечению содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных учреждений, обустройству прилегающих к ним территорий, в пределах бюджетных ассигнований, выделенных на данные цели в соответствующий финансовый год.
В соответствии с пунктами 2, 3 статьи 3 Конвенции о правах ребенка государства - участники обязуются обеспечить ребенку такую защиту и заботу, которые необходимы для его благополучия, и с этой целью принимают все соответствующие законодательные и административные меры. Государства - участники обеспечивают то, чтобы учреждения, службы и органы, ответственные за заботу о детях или их защиту, отвечали нормам, установленным компетентными органами, в частности в области безопасности, а также компетентного надзора.
Согласно статей 3, 37, 38 Федерального закона от ... №69-ФЗ «О пожарной безопасности» система обеспечения пожарной безопасности - совокупность сил и средств, а также мер правового, организационного, экономического, социального и научно-технического характера, направленных на борьбу с пожарами. Руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности. Ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут, в числе прочих, собственники имущества; руководители органов местного самоуправления; лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций.
Статьей 54 Федерального закона от ... №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» установлено, что системы обнаружения пожара (установки и системы пожарной сигнализации), оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре должны обеспечивать автоматическое обнаружение пожара за время, необходимое для включения систем оповещения о пожаре в целях организации безопасной (с учетом допустимого пожарного риска) эвакуации людей в условиях конкретного объекта. Системы пожарной сигнализации, оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре должны быть установлены на объектах, где воздействие опасных факторов пожара может привести к травматизму и (или) гибели людей.
На основании вышеизложенного, судом установлены следующие факты:
помещение МДОУ «Центр развития ребенка - детский сад №3» не оборудовано автоматической установкой пожарной сигнализации, системой оповещения людей о пожаре;
наличие полномочий всех ответчиков по руководству и обеспечению мер в целях установления пожарной безопасности в здании МДОУ «Центр развития ребенка - детский сад №3», находящемся в муниципальной собственности и оперативном управлении учреждения;
наличия законодательно установленной ответственности всех ответчиков, возникающей в случае несоблюдения требований пожарной безопасности.
Учитывая вышесказанное, поскольку судом также не усматривается противоречий между признанием иска заведующей МДОУ «Центр развития ребенка - детский сад №3» Петровой Е.Т., суд принимает признание иска.
На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд, -
Решил:
Исковые требования прокурора Железнодорожного района города Читы к МДОУ «Центр развития ребенка - детский сад №3», Комитету образования Администрации городского округа «Город Чита», Администрации городского округа «Город Чита» об обязании установить автоматическую пожарную сигнализацию и систему оповещения людей о пожаре удовлетворить.
Обязать МДОУ «Центр развития ребенка - детский сад №3», Комитет образования Администрации городского округа «Город Чита», Администрацию городского округа «Город Чита» установить автоматическую пожарную сигнализацию и систему оповещения людей о пожаре в соответствии с требованиями законодательства РФ в здании МДОУ «Центр развития ребенка - детский сад №3», расположенном по адресу: город Чита, ..., дом, 17.
Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через данный Железнодорожный районный суд города Читы в течение 10 дней.
Судья