Дело №2-369/2011
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации...Железнодорожный районный суд г.Читы в составе:Председательствующего судьи Кочневой И.В.,
При секретаре Кибиревой А.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению С. к Администрации Железнодорожного района города Читы о признании незаконным бездействия,
установил:
С. обратилась с вышеназванным заявлением, ссылаясь на следующее. Заявительнице Администрацией Железнодорожного района города Читы была выделена комната ... в общежитии, расположенном по адресу: ... «а», общей площадью 15 кв. м. В комнате заявительница проживает вместе с мужем и двумя детьми. Заявительница состоит в очереди на расширении комнаты в общежитии. В сентябре 2010 года в общежитии освободилась комната ... общей площадью 30 кв. м. Два человека, стоящих на очереди впереди заявительницы, отказались от заселения комнаты .... Заявительница от заселения в комнату не отказывалась, однако Администрация Железнодорожного района города Читы бездействует, не принимает решение о предоставлении заявительнице комнаты ..., соответствеено право на жилье заявительницы нарушено.
В связи с чем, С. просит суд признать незаконным бездействия Администрации Железнодорожного района города Читы, заключающиеся в непринятии решения о предоставлении ей комнаты ... в общежитии по адресу: ... «а» и обязать Администрацию Железнодорожного района принять решение о предоставлении заявительнице комнаты ... в общежитии по адресу: ... «а».
С. в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме, указав, что она проживает в настоящее время в комнате ... общежития, в комнате ... живет мама заявительницы. Заявительнице изначально была предоставлена комната ..., т.к. комната ... освободилась заявительница взяла ключи у С. проживающей в комнате ..., открыла дверь в комнате ... и в сентябре 2010 года заселилась туда. Письменного отказа Администрации Железнодорожного района города Читы в предоставлении данной комнаты заявительница представить не может, поскольку заявительница обращалась с просьбой в устном порядке. Очередь заявительницы на получение комнаты ..., кто стоит в очереди под №1, 2 заявительница не знает. Заявительница работает в ООО «...», раньше С. работала в МУДОД «...». Мама заявительницы работает вахтером в Службе заказчика.
Представитель заявителя Щ. в судебном заседании заявленные требования поддержал, указав, что Администрация Железнодорожного района города Читы бездействует, заявительница указала, что она стоит в очереди на расширение комнаты под №..., на самом деле она на очереди под №..., т.к. представитель Администрации Железнодорожного района города Читы обратное доказать не может, указал на подложность выкопировки из книги учета, представленной представителем Администрации Железнодорожного района города Читы, поскольку в ней содержится информация о том, что заявительница состоит в очереди под №..., а книга прошита ..., при этом заявительнице ... Администрацией Железнодорожного района был дан ответ о том, что заявительница состоит на учете нуждающихся под №....
Представитель Администрации Железнодорожного района города Читы Я. в судебном заседании заявленные требования не признал, указав на то, что права заявительницы не нарушены, какого-либо бездействия Администрации по отношению к С. он не усматривает, заявительница с заявлением в комиссию не обращалась. В комнату ... с момента ее освобождения постоянно кто-то вселяется, в результате чего Администрация вынуждена обращаться в суд с исками о выселении. Заявительница в январе 2010 года вселилась в комнату ..., сломав замок, потом она поменялась комнатами с Сараевыми, которые в последствии были выселены из комнаты по решению суда. В настоящее время заявительница вновь заняла данную комнату самовольно, о ее выселении имеется решение Железнодорожного районного суда, не вступившее в законную силу. Информации о том, что стоящие на очереди на расширение граждане под №1, 2 отказались от данной комнаты у представителя Администрации нет. Заявительница на самом деле зарегистрирована в комнате ....
Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, пришел к следующему.
Согласно выписки из реестра муниципального имущества ... от ... здание общежития по адресу: ... «а» находится в муниципальной собственности городского округа «Город Чита». Договором найма специализированного жилого помещения от ..., поквартирной карточкой на комнату ... общежития подтверждается, что заявительнице, ее мужу и двоим детям на праве срочного возмездного пользования сроком на два года в общежитии была предоставлена комната .... Согласно поквартирной карточки на комнату ... в общежитии в данная комната в настоящее время никому не предоставлена.
Ответами Администрации Железнодорожного района от ... и ... подтверждается нумерация очереди заявительницы, соответственно, ... и ... на указанные даты, что сама заявительница и не оспаривает.
Выкопировка из книги учета граждан, нуждающихся в расширении площади, представленная представителем Администрации, судом в рамках статьи 186 ГПК РФ была исключена из доказательной базы, ввиду заявления представителя заявителя о подложности данного документа, а также как содержащей информацию, противоречащей ответу Администрации от .... Иные доказательства в обоснование своих доводов представитель Администрации представить отказался.
Решением Железнодорожного районного суда города Читы от ..., вступившим в законную силу, подтверждается факт того, что Администрацией предпринимались попытки истребования комнаты ... из чужого незаконного владения.
В соответствии с частью 1 статьи 209, частями 1, 2 статьи 215 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью. От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 ГК РФ.
Согласно постановления Мэра города Читы от ... ... «О разграничении полномочий в сфере жилищной политики между Комитетом по развитию инфраструктуры Администрации городского округа «Город Чита» и Администрациями административных районов городского округа «Город Чита» администрации административных районов городского округа «Город Чита» наделены полномочиями, в числе которых, ведение учета граждан, нуждающихся в получении комнат в муниципальных общежитиях, распределение освобождающихся комнат в общежитиях, их заселение, а также выселение в порядке, установленном действующим законодательством, что подтверждается Положением об Администрации Железнодорожного административного района городского округа «Город Чита».
Согласно норм статьи 105 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях предоставляются из расчета не менее шести квадратных метров жилой площади на одного человека. Договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, учебы, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии.
Согласно статей 8, 17, 23, 24 Положения о муниципальном общежитии в городском округе «Город Чита», являющегося приложением к Решению Думы городского округа «Город Чита» от ... ..., граждане, имеющие право на получение жилого помещения в общежитиях, подают заявление о принятии на учет на имя председателя комиссии по постановке на учет и распределению комнат в муниципальных общежитиях городского округа «Город Чита». В случаях, связанных с чрезвычайной ситуацией, по поручению Мэра города Читы допускается вселение в общежитие граждан, не работающих в муниципальных предприятиях, учреждениях, организациях. В этом случае гражданин представляет в Комиссию документы, указанные в пунктах б-г ст. 10 настоящего положения. Вопрос о предоставлении жилого помещения в общежитии указанным лицам и срок заключения договора найма утверждается Комиссией. Самоуправное вселение и переселение из одного жилого помещения в другое или занятие дополнительного жилого помещения в общежитии гражданами не допускается. Решение вопроса о переселении гражданина на иную жилую площадь в общежитии и (или) предоставлении дополнительной жилой площади осуществляется Комиссией, на основании личного заявления гражданина.
На основании вышеизложенного, судом установлено следующее: общежитие находится в муниципальной собственности, распоряжение комнатами в котором осуществляется Администрацией Железнодорожного района; заявительнице на праве срочного возмездного пользования сроком на два года в общежитии была предоставлена комната ...; заявительница в трудовых отношениях с органами местного самоуправления, муниципальными предприятиями, учреждениями не состоит, в связи с этим наличия факта чрезвычайности ситуации, подтверждающей необходимость расселения заявительницы судом из имеющихся в материалах дела документов не усматривается; заявительница стоит на очереди на расширение площади под №3; заявительницей заявление о предоставлении комнаты ... в комиссию не подавалось; заявительница самовольно заняла в общежитии комнату ...; доказательств отказа лиц, состоящих в очереди под №1, 2 от заселения в комнату ... общежития в материалах дела не имеется.
Судом в данном контексте принято к сведению решение Железнодорожного районного суда города Читы от ..., не вступившее в законную силу.
Учитывая вышесказанное, ввиду доказанности представителем Администрации Железнодорожного района города Читы отсутствия права заявительницы на вселение в комнату ... общежития по адресу: ... «а», судом не усматривается наличия бездействия Администрации Железнодорожного района города Читы, заключающегося в непринятии решения о предоставлении заявительнице комнаты ... в общежитии и, соответственно, какого-либо нарушения права заявительницы.
Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд, -
Решил:
В удовлетворении заявления С. к Администрации Железнодорожного района города Читы о признании незаконным бездействия отказать.
Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через данный Железнодорожный районный суд города Читы в течение 10 дней со дня изготовления решения в полном объеме.
С у д ь я :