Дело №2-53/2011
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации10 февраля 2011 годаЖелезнодорожный районный суд г.Читы в составе:Председательствующего судьи Кочневой И.В.,
При секретаре Шевляковой М.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лизуновой Л.И. к Департаменту государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края, Комитету по управлению имуществом администрации городского округа «Город Чита» о включении в наследственную массу жилого дома и признании права собственности на жилой дом,
установил:
Истица обратилась в суд с иском, ссылаясь на следующее.
Лизунова Л.И. со всеми членами семьи проживает в доме по адресу: ... ..., на основании договора купли-продажи, удостоверенного 2-й Читинской государственной нотариальной конторой от ... по .... В соответствии со свидетельством о праве на наследство от ... мать истицы Г. Г.В. являлась наследницей данного дома после смерти отца истицы Г. И.Н.
... мать истицы умерла. На сегодняшний день после смерти родителей истица является единственной наследницей. В течении жизни в указанном доме постепенно улучшались жилищные условия: была построена пристройка к жилому дому, состоящая из жилой комнаты, кухни, веранды, и небольшие надворные постройки.
Данные постройки являются самовольными. О том, что данные постройки соответствуют строительным нормам и правилам у истицы имеются заключения органов государственной власти и местного самоуправления. Права на земельный участок истица может оформить только после признания права собственности на дом.
На основании вышеизложенного, Лизунова Л.И. просит суд: признать за ней право собственности на объекты недвижимости - жилой дом, сарай, ворота, уборная, кухня, веранда, гараж, баня, расположенные по адресу: ....
После всех уточнений Лизунова Л.И. просит суд: включить в наследственную массу после смерти матери Г.Г.В. и отца Г.И.Н. самовольно возведенные жилой дом с пристройками (жилые комнаты, кухня, веранда), гараж, баню, сарай, забор, ворота, уборную, расположенные по адресу: ...; признать за Лизуновой Л.И. право собственности на объекты недвижимости: жилой дом с пристройками (жилые комнаты, кухня, веранда), гараж, баню, сарай, забор, ворота, уборную, расположенные по адресу: ... в соответствии с техническим паспортом номер ... от ....
В судебное заседание истица Лизунова Л.И. не явилась, представила ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие.
Представитель истца Яковлева Н.Н. в судебном заседании исковые требования истца поддержала в полном объеме.
Представитель Комитета по управлению имуществом Администрации городского округа «Город Чита в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, об уважительности причин неявки не сообщил, не просил рассмотреть дело в его отсутствие или об отложении дела.
Представитель Департамента государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края Ю.Н. Беляева в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, представила ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие, представила письменный отзыв на исковое заявление истицы, не содержащий возражений относительно удовлетворения исковых требований истца при наличии всех положительных заключений.
Суд, учитывая мнение представителя истца, в рамках статьи 167 ГПК РФ рассмотрел дело при данной явке.
Выслушав представителя истца, изучив все материалы дела, суд приходит к следующему.
Договором от ... подтверждается факт приобретения в собственность Г. И.Н. жилого дома ... по ... в городе Чите.
Выпиской из реестра объектов технического учета от ... №(... подтверждается наличия права собственности у Г. Г.В. на жилой дом ... по ..., полученного в порядке наследования после смерти Г. И.Н.
Свидетельствами о смерти I-СП ..., II-СП ... подтверждается факт смерти Г. Г.В. и Г. И.Н. соответственно ... и ....
Свидетельством о рождении II -СП ..., свидетельством о заключении брака I-СП ... подтверждается, что истица является дочерью умерших Г. Г.В. и Г. И.Н., сменившей фамилию на Лизунову в связи с браком.
Согласно справке Администрации Железнодорожного административного района городского округа «Город Чита» от ... истица была зарегистрирована со своей дочерью Лизуновой А.А. в указанном доме. Согласно показаний свидетеля П. Н.А. истица с момента рождения проживает в доме, ее принесли туда из роддома, сейчас истица живет там с мужем и ребенком. Когда отец истицы Г. И.Н. в 1982 году купил этот дом, это был сруб, который растащили, его пришлось ремонтировать. Дом где-то 1900 годов постройки.
Заявлением нотариусу города Читы от ... подтверждается факт обращения истицы к нотариусу с целью принятия наследства в виде вышеуказанного жилого дома, оставшегося после смерти матери истицы Г. Г.В. Постановлением нотариуса города Читы от ... истице отказано в выдаче свидетельства о праве на наследство по закону ввиду того, что в свидетельстве о праве на наследство по закону от ..., выданном Г. Г.В. отсутствует фамилия и подпись нотариуса, наследственное дело после смерти Г. И.Н. в связи с пожаром не сохранилось, а также ввиду того, что фактическое состояние жилого дома не соответствует правоустанавливающему документу.
В соответствии с техническим паспортом от ... на жилой дом ... по ... год постройки дома Лит. ...; общая площадь жилого дома ... кв. м.
Уведомлением об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений от ... ..., сообщением об отказе в предоставлении запрашиваемой информации от ... ..., письмом КГУП «Забайкальское БТИ» от ... ... подтверждается отсутствие каких-либо прав на вышеуказанный жилой дом и земельный участок, на котором данный дом располагается.
Согласно соглашения об оплате за период фактического использования земельного участка от ..., квитанции истец за фактическое землепользование оплатил в полном объеме.
В подтверждение того, что выстроенный самовольно жилой дом соответствует всем необходимым градостроительным и строительным нормам и правилам, истцом в суд были представленные следующие документы: заключение ООО СИК «РИКС» от ... №..., экспертное заключение Роспотребнадзора от ... ......., справка МЧС России ... от ..., заключение Комитета ЖКХ Администрации городского округа «Город Чита» от ... ....
В заключении Управления архитектуры и градостроительства Комитета по развитию инфраструктуры Администрации городского округа «Город Чита» от ... б/н содержатся следующие доводы: жилой дом с надворными постройками по ..., возведенный Лит. А. - в 1915 году и Лит.1 - в 1982 году, расположен в жилой зоне индивидуальной застройки (Ж3), что соответствует типу разрешенного использования зон и не противоречит статье 35 Градостроительного Кодекса РФ; по противопожарным, санитарным, экологическим и техническим требованиям постройка соответствует действующим нормам и правилам, что подтверждено представленными заключениями соответствующих надзорных служб, но при всем при этом Управлением делается вывод об отказе в выдаче положительного заключения. Учитывая изложенную информацию в указанном заключении, судом не принимается вывод Управления об отказе в выдаче положительного заключения, как несоответствующего доводам, которые положены в основу указанного вывода.
В соответствии с пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
В силу пункта 3 статьи 222 Гражданского кодекса РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.
Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за лицом, осуществившим постройку, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан (третий абзац части 3 статьи 222 Гражданского кодекса РФ).
По смыслу указанных норм существует необходимая совокупность юридических фактов, при доказанности которых иск о признании права собственности на самовольную постройку может быть удовлетворен судом: строительство (приобретение) объекта осуществлено на земельном участке, находящемся в собственности (постоянном (бессрочном) пользовании, пожизненном наследуемом владении); застройщик получил необходимые согласования, соблюдены градостроительные и строительные нормативы; объект возведен (приобретен) для себя за счет собственных средств. Возникновение права собственности на самовольную постройку возможно лишь при условии исключения создания опасности жизни и здоровью граждан.
В соответствии с пунктом 10 статьи 3 Федерального закона от ... №137-ФЗ «О введении в действие ЗК РФ», пунктом 5 части 1, частью 2 статьи 2 Закона Забайкальского края от ... ...-ЗЗК «О регулировании земельных отношений на территории Забайкальского края», пунктом 9.10.3. Положения о Департаменте государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края, утвержденного Постановлением Правительства Забайкальского края от ... ..., Департамент государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края распоряжается земельными участками на территории города Читы, государственная собственность на которые не разграничена, если иное не предусмотрено законодательством РФ об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности. Учитывая тот факт, что земельный участок под указанным жилым домом не сформирован, какие-либо прав на него отсутствуют, следовательно, данный земельный участок находится в государственной неразграниченной собственности, распоряжение которым осуществляется Департаментом государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края.
Согласно норм статей 1142, 1152, 1153 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя. Для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство. Признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник вступил во владение или в управление наследственным имуществом.
Учитывая вышеизложенное, судом установлено следующее: жилой дом находился в собственности отца, а потом матери истицы, являющейся наследницей первой очереди, которая путем подачи заявления нотариусу и фактическим вступлением во владение приняла наследство; учитывая то, что в свидетельстве о праве на наследство по закону от ..., выданном Г. Г.В. отсутствует фамилия и подпись нотариуса, наследственное дело после смерти Г. И.Н. в связи с пожаром не сохранилось, а также ввиду того, что фактическое состояние жилого дома не соответствует правоустанавливающему документу, истица кроме как в судебном порядке признать право собственности на указанное имущество не сможет; соответствующие органы государственной власти и органы местного самоуправления подтвердили, что жилой дом 1915 года постройки с признаками самовольного строительства 1982 года соответствует всем необходимым градостроительным и строительным нормам и правилам, что исключает создание опасности жизни и здоровью граждан, оплата истцом за фактическое землепользование осуществлена; ответчики не высказали возражений относительно удовлетворения исковых требований истца.
На основании вышесказанного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд, -
Решил:
Исковые требования Лизуновой Л.И. к Департаменту государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края, Комитету по управлению имуществом администрации городского округа «Город Чита» о включении в наследственную массу жилого дома и признании права собственности на жилой дом удовлетворить.
Включить в наследственную массу после смерти матери Г.Г.В. и отца Г.И.Н. самовольно возведенные жилой дом с пристройками (жилые комнаты, кухня, веранда), гараж, баню, сарай, забор, ворота, уборную, расположенные по адресу: ....
Признать за Лизуновой Л.И. право собственности на объекты недвижимости: жилой дом с пристройками (жилые комнаты, кухня, веранда), гараж, баню, сарай, забор, ворота, уборную, расположенные по адресу: ... в соответствии с техническим паспортом номер ... от ....
Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через данный Железнодорожный районный суд города Читы в течение 10 дней со дня изготовления решения в полном объеме.
С у д ь я :