Дело №2-137/2011 Р Е Ш Е Н И Е Председательствующего судьи Кочневой И.В., С участием помощника прокурора Железнодорожного района города Читы Золотарева И.В., При секретаре Зарубиной И.З., рассмотрев гражданское дело по искам прокурора Железнодорожного района г. Читы в защиту неопределенного круга лиц к Администрации Железнодорожного района г. Читы, Администрации городского округа «Город Чита» о возложении обязанности по устранению выступов, просадок и установлению крышки канализационного люка на участках дорог по улицам Железнодорожного района г. Читы, у с т а н о в и л: Прокурор Железнодорожного района г. Читы обратился в суд с вышеуказанными исками в защиту неопределенного круга лиц к Администрации Железнодорожного района г. Читы, Администрации городского округа «Город Чита». После выделения определением Железнодорожного районного суда города Читы от ... в отдельное производство гражданского дела по устранению снежных накатов с проезжей части дорог ... у суда на рассмотрении осталось дело о возложении на Администрацию Железнодорожного района г. Читы, Администрацию городского округа «Город Чита» следующих обязанностей: 1) устранить выступ железобетонной плиты, которой накрыт канализационный люк, на проезжей части на участке дороги по ..., возле дома ...; 2) устранить выступ канализационного люка на проезжей части на участке дороги по ..., возле дома ...; 3) устранить просадку канализационного люка на проезжей части на участке дороги по ..., возле дома № ... 4) устранить выступ крышки канализационного люка на проезжей части на участке дороги на перекрестке улиц ... - ...; 5) устранить просадку канализационного люка на проезжей части на участке дороги по ..., возле дома № ...; 6) установить крышку канализационного люка на проезжей части на участке дороги на перекрестке улиц ...; 7) устранить выступы двух канализационных люков на краю проезжей части на участке дороги по ..., возле дома № ... В судебном заседании помощник прокурора Железнодорожного района г. Читы Золотарев И.В. исковые требования поддержал в полном объеме. Глава администрации Железнодорожного района городского округа «Город Чита» И.В.Меньшов в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, указал на то, что администрация Железнодорожного района городского округа «Город Чита» является ненадлежащим ответчиком по данному делу. Представитель администрации городского округа «Город Чита» С.А.Стрельникова в судебное заседание не явилась, представила суду заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие. Представитель ОАО «...» Кардаполов А.Н. в судебном заседании указал на то, что по договору ссуды (безвозмездного пользования) недвижимого имущества, находящегося в собственности ОАО «...», от ... у ОАО «...» находятся в безвозмездном пользовании канализационные люки в Железнодорожном районе городского округа «Город Чита», но указанные в исках прокурора канализационные колодца в состав переданных ОАО «...» от ОАО «...» не входят; неизвестно на чьем балансе находятся данные канализационные колодца, полномочия по дорожной деятельности - это полномочия органов местного самоуправления; представил служебную записку от ... №... и акт от .... Суд, учитывая мнение лиц, участвующих в деле, в рамках статьи 167 ГПК РФ рассмотрел дело при данной явке. Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив все материалы дела, суд приходит к следующему. Согласно акта обследования улично-дорожной сети Железнодорожного административного района города Читы от ..., составленного работниками ОГИБДД МОБ УВД по городу Чите, на участках дорог, указанных в исках прокурора Железнодорожного района города Читы, имеются следующие нарушения: канализационные люки на проезжей части на участке дорог по ..., возле дома № ..., ... возле дома № ... установлены выше уровня проезжей части; канализационные люки на проезжих частях на участках дорог по ..., возле дома № ..., улице Набережная, возле дома № ... установлены ниже уровня проезжей части; крышка канализационного люка на проезжей части на участке дороги на перекрестке улиц ... - ... установлена выше уровня проезжей части; крышка канализационного люка на проезжей части на участке дороги на перекрестке улиц ... отсутствует; два канализационных люка на краю проезжей части на участке дороги по ..., возле дома № ... установлены выше уровня проезжей части. Согласно пункту 5 части 1 статьи 16, пункту 2 части 2 статьи 50 Федерального закона от ... №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» к вопросам местного значения городского округа относится, в числе прочих, дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством РФ. В собственности поселений могут находиться автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения. В соответствии со статьей 1, частью 2 статьи 12 Федерального закона от ... №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» задачами настоящего Федерального закона являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог. Согласно пункту 3.1.1. ГОСТа ..., утвержденного Постановлением Госстандарта РФ от ... ..., покрытие проезжей части не должно иметь просадок, выбоин, иных повреждений, затрудняющих движение транспортных средств с разрешенной Правилами дорожного движения скоростью. В соответствии с пунктом 9 статьи 5, статьей 13 Федерального закона от ... №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» автомобильными дорогами общего пользования местного значения поселения являются автомобильные дороги общего пользования в границах населенных пунктов поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования федерального, регионального или межмуниципального значения, частных автомобильных дорог. К полномочиям органов местного самоуправления в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относятся: осуществление контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения; осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения; утверждение нормативов финансовых затрат на капитальный ремонт, ремонт, содержание автомобильных дорог местного значения и правил расчета размера ассигнований местного бюджета на указанные цели; осуществление иных полномочий, отнесенных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, законами субъектов РФ к полномочиям органов местного самоуправления. На основании вышеизложенного, судом установлено следующее: дороги, в отношении которых заявлены исковые требования прокурора Железнодорожного района города Читы, находятся на территории городского округа «Город Чита» и по общему определению являются автомобильными дорогами местного значения, иного в судебном заседании доказано не было; наличия полномочий у администрации городского округа «Город Чита» по контролю за содержанием автомобильных дорог местного значения, а также финансированию данных мероприятий, и, соответственно организации выполнения данных мероприятий; отсутствие каких-либо полномочий администрации Железнодорожного района городского округа «Город Читы» в отношении содержания автомобильных дорог. Усматривая наличие полномочий администрации городского округа «Город Чита» по контролю за содержанием автомобильных дорог местного значения, а также финансированию данных мероприятий, наличие выступов, просадок и отсутствие крышки канализационного люка на участках дорог по улицам Железнодорожного района г. Читы, указанным в исках прокурора Железнодорожного района города Читы, отсутствие полномочий администрации Железнодорожного района городского округа «Город Читы» в отношении автомобильных дорог, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд, - Решил: Исковые требования прокурора Железнодорожного района города Читы к Администрации городского округа «Город Чита» о возложении обязанности по устранению выступов, просадок и установлению крышки канализационного люка на участках дорог по улицам Железнодорожного района г. Читы удовлетворить. Возложить на Администрацию городского округа «Город Чита» следующие обязанности: 1) устранить выступ железобетонной плиты, которой накрыт канализационный люк, на проезжей части на участке дороги по ..., возле дома № ...; 2) устранить выступ канализационного люка на проезжей части на участке дороги по ..., возле дома № ...; 3) устранить просадку канализационного люка на проезжей части на участке дороги по ..., возле дома № ... 4) устранить выступ крышки канализационного люка на проезжей части на участке дороги на перекрестке улиц ... - ...; 5) устранить просадку канализационного люка на проезжей части на участке дороги по ..., возле дома № ...; 6) установить крышку канализационного люка на проезжей части на участке дороги на перекрестке улиц ...; 7) устранить выступы двух канализационных люков на краю проезжей части на участке дороги по ..., возле дома № .... В удовлетворении исковых требований прокурора Железнодорожного района города Читы к Администрации Железнодорожного района г. Читы отказать. Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через данный Железнодорожный районный суд города Читы в течение 10 дней. С у д ь я :