Решение по иску об оспаривании решения Межрайонной ИФНС России



Дело № 2-945/2011

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 мая 2011г. Железнодорожный районный суд г.Читы в составе председательствующего судьи Ловкачевой Т.И. при секретаре Кузнецовой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Баумбах В. А., Меньшагина С. О., Артемовой О. В. об оспаривании решения Межрайонной ИФНС России № 2 по г.Чите от 19.05.2006,     у с т а н о в и л:

Заявители обратились в суд с указанным заявлением, в котором просили признать не соответствующим Федеральному закону от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» решение от 19.05.2006, принятое Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы России № 2 по г.Чите, об исключении Гаражно-строительного кооператива из Единого государственного реестра юридических лиц. Кроме того, Баумбах В.А. просил восстановить срок на обращение в суд, т.к. он узнал о принятом решении 28.12.2010, но, не имея полномочий, не мог обратиться в суд; полномочия он получил лишь 29.02.2011 на общем собрании членов кооператива.

В судебном заседании заявители и их представитель Банщикова Е.А. поддержали заявленные требования, не отрицая факта отсутствия предоставления в налоговый орган отчетности, а также факта отсутствия операций по банковскому счету в связи с тем, что он так и не был открыт. Заявители считают, что исключение ГСК- из ЕГРЮЛ при попустительстве бывшего председателя кооператива затрагивают права 102 членов кооператива, которые не могут оформить право собственности на свои гаражи, в том числе их собственные права.

Представитель Межрайонной ИФНС № 2 по г.Чите в своем заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие, в своем отзыве указывает на то, что решение принято законно в соответствии с Федеральным законом от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», опубликовано, однако заявители в течение 3-хмесячного срока не заявили о нарушении их прав.

Выслушав пояснения заявителей и их представителя, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России 2 по г.Чите 19.05.2006 приняла решение о предстоящем исключении недействующего юридического лица из Единого государственного реестра юридических лиц в соответствии с п.2 ст. 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

Основанием для принятия такого решения является справка о наличии признаков недействующего юридического лица - ПО «ГСК », предусмотренных п.1 ст. 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», а именно отсутствие отчетности более 3-х лет.

Согласно п.п.1-3 ст. 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», в редакции, действовавшей на момент принятия решения, юридическое лицо, которое в течение последних двенадцати месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения, не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету, признается фактически прекратившим свою деятельность (далее - недействующее юридическое лицо). Такое юридическое лицо может быть исключено из единого государственного реестра юридических лиц в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом. При наличии одновременно всех указанных в пункте 1 настоящей статьи признаков недействующего юридического лица регистрирующий орган принимает решение о предстоящем исключении юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц (далее - решение о предстоящем исключении). Решение о предстоящем исключении должно быть опубликовано в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, в течение трех дней с момента принятия такого решения. Одновременно с решением о предстоящем исключении должны быть опубликованы сведения о порядке и сроках направления заявлений недействующим юридическим лицом, кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц (далее - заявления), с указанием адреса, по которому могут быть направлены заявления.

Как установлено из пояснений заявителей и их представителя, банковский счет кооператив не открывал.

Из п.п. 2.1, 3.1 Устава ГСК следует, что кооператив является некоммерческой организацией, созданной для удовлетворения потребностей граждан - членов кооператива в обеспечении гаражами для личного автомототранспорта. Кооператив не ставит своей целью извлечение прибыли.

В силу п.3 ст. 3 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» открытие счета в банке не является для некоммерческой организации обязательным.

Следовательно, один из признаков недействующего юридического лица отсутствует.

Межрайонная ИФНС № 2 по г.Чите представила доказательства опубликования оспариваемого решения в Вестнике государственной регистрации № 20 от 24.05.2006. Учитывая, что решение принято 19.05.2006, трехдневный срок, предусмотренный законом для опубликования, инспекцией пропущен.

Следовательно, действия инспекции не соответствуют требованиям закона.

Из представленных заявителями документов следует, что кооператив фактически осуществлял свою деятельность в качестве юридического лица, заключал договоры, оплачивал налоги и коммунальные платежи, подтверждением чего являются договоры аренды земельного участка от 23.09.2002, от 26.10.2009, договор электроснабжения от 14.02.2005, от 01.01.2007, договор энергоснабжения от 01.01.2007, акты сверки взаиморасчетов между ОАО «Э.» и ГСК по состоянию на 01.01.2009, на 31.03.2011, акт камеральной проверки от 28.05.2008, составленный в отношении ГСК консультантом - уполномоченным Государственного учреждения - Забайкальского регионального отделения Фонда социального страхования РФ, квитанции об оплате штрафа, наложенного этим актом, расчетные ведомости по средствам Фонда социального страхования РФ за 2,3,4 кварталы 2008г., 1,2,3 кварталы 2009г., а также представленная МИФНС № 2 по г.Чите справка об отсутствии у ГСК задолженности по налоговым платежам на 12.09.2006.

Согласно справкам ГСК от 07.05.1998, 04.12.1995, 12.09.2006 заявители являются членами кооператива и имеют гаражи, находящиеся в кооперативе, за которые выплатили пай полностью.

Следовательно, оспариваемым решением нарушены их права по оформлению в собственность гаражей и их эксплуатации.

Таким образом, суд установил, что оспариваемое решение МИФНС 2 по г.Чите не соответствует фактическим обстоятельствам дела и действующему законодательству, нарушает права граждан, в связи с чем является незаконным.

Кроме того, протоколом общего собрания кооператива от 28.02.2011 (из пояснений заявителя Баумбах В.А. установлено, что в дате составления протокола допущена описка) Баумбах В.А., доложивший о том, что кооператив исключен из ЕГРЮЛ, был избран председателем кооператива и наделен полномочиями по оспариванию в суде указанного решения МИФНС № 2 по г.Чите.

Не имея таких полномочий, он не мог обратиться в суд в интересах кооператива, следовательно, срок на обращение в суд по этой причине должен быть ему восстановлен.

Из пояснений заявителей, из указанного протокола общего собрания членов кооператива следует, что заявители Меньшагин С.О. и Артемова О.В. узнали об оспариваемом решении 28.02.2011 на общем собрании членов кооператива, следовательно, не пропустили установленный законом срок.

При таких обстоятельствах заявленные требования полностью подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с МИФНС № 2 по г.Чите в пользу Баумбах В.А. подлежат взысканию расходы по госпошлине в сумме 200 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 258 ГПК РФ, суд

    р е ш и л:

Восстановить Баумбах В. А. срок на обращение в суд с заявлением об оспаривании решения Межрайонной ИФНС России № 2 по г.Чите от 19.05.2006.

Требования Баумбах В. А., Меньшагина С. О., Артемовой О. В. удовлетворить.

Признать решение Межрайонной ИФНС России № 2 по г.Чите от 19.05.2006 о предстоящем исключении Гаражно-строительного кооператива (потребительского) из Единого государственного реестра юридических лиц не соответствующим Федеральному закону от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и предпринимателей» и нарушающим права Баумбах В. А., Меньшагина С. О., Артемовой О. В..

Обязать Межрайонную ИФНС России № 2 по г.Чите устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод Баумбах В. А., Меньшагина С. О., Артемовой О. В. путем исключения записи о прекращении деятельности Гаражно-строительного кооператива (потребительского) (ИНН 7535008192 ОГРН 1027501163139) и исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц.

Взыскать с Межрайонной ИФНС России № 2 по г.Чите в пользу Баумбах

В. А. расходы по госпошлине в сумме 200 руб.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через райсуд в течение 10 дней.

Судья       Т.И.Ловкачева