Дело №2-28/2011

Р Е Ш Е Н И Е

Председательствующего судьи                                                      Кочневой И.В.,

При секретаре                                                                             Шевляковой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Герасимова С.В. к Герасимовой Н.Н., Департаменту государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края, Министерству финансов Забайкальского края, Комитету по финансам администрации городского округа «Город Чита» о признании договора купли-продажи земельного участка недействительным,

у с т а н о в и л :

Герасимов С.В. обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением, ссылаясь на следующее. ... было вынесено решение Железнодорожного районного суда г. Читы, согласно которому, жилой дом по адресу: ... был признан совместно нажитым имуществом истца и Герасимовой Н.Н., а также за Герасимовым С.В. было признано право собственности на 1/2 долю в праве собственности на вышеуказанный жилой дом. В судебном заседании, состоявшемся в мае 2010 года, Герасимова Н.Н. приобщила копию свидетельства о государственной регистрации права, выданного ей ..., согласно которому Герасимовой Н.Н. принадлежит земельный участок, расположенный по адресу: ... на основании договора купли-продажи земельного участка не территории города Читы, государственная собственность на который не разграничена ... от ....

На основании вышеизложенного, истец просит признать договор купли-продажи земельного участка ... от ..., расположенного по адресу: ..., заключенный между Администрацией городского округа «Город Чита» и Герасимовой Н.Н., недействительным.

... истец Герасимов С.В. исковые требования уточнил, просил признать недействительным договор купли-продажи земельного участка ... от ..., расположенного по адресу: ..., заключенный между Департаментом государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края и ответчицей Герасимовой Н.Н.

В судебном заседании истец Герасимов С.В., представитель истца Миронов А.Е. исковые требования поддержали в полном объеме. Истец указал, что при оформлении права на землю он оформил бы на земельный участок право аренды, а не собственности.

Ответчица Герасимова Н.Н. исковые требования не признала.

Представитель Департамента государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края Ю.Н.Беляева в судебном заседании исковые требования истца не признала, указав, что договор купли-продажи земельного участка был заключен с ответчицей, поскольку в Департамент обратилась ответчица с заявлением о предоставлении ей земельного участка под жилым домом в собственность и пакетом документов, предусмотренным нормами федерального земельного законодательства, из которого усматривалось, что ответчица была единственной собственницей жилого дома.

Представители Министерства финансов Забайкальского края Гудкова Н.Г. и Комитета по финансам администрации городского округа «Город Чита» Голубева Н.С. исковые требования истца не признали, указали на то, что денежные средства ответчицы за земельный участок поступили в бюджеты Забайкальского края, городского округа «Город Чита» в размере 20% и 80% соответственно, и если применять двустороннюю реституцию, то возврат этих денежных средств необходимо осуществлять из соответствующих бюджетов.

Представитель Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Забайкальскому краю, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, об уважительности причин неявки не сообщил, не просил рассмотреть дело в его отсутствие, не просил об отложении рассмотрения дела.

Суд в рамках норм статьи 167 ГПК РФ, с учетом мнения лиц, участвующих в деле, рассмотрел дело приданной явке.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно распоряжения Департамента государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края от ... .../р, договора ... купли-продажи земельного участка на территории города Читы, государственная собственность на который не разграничена от ..., заключенного между Герасимовой Н.Н. и Департаментом государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края, приложения к договору - кадастровому паспорту земельного участка от ..., свидетельства о государственной регистрации права ..., квитанции ответчице в собственность за плату в размере ... рублей был предоставлен земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером ... площадью ... кв.м, местоположение которого установлено: ..., с видом разрешенного использования «для обслуживания и использования жилого дома».

Решением Железнодорожного районного суда города Читы от ..., определением Железнодорожного районного суда города Читы от ..., вступившими в законную силу, свидетельством о государственной регистрации права от ... ... подтверждается наличие зарегистрированного права собственности ответчицы на жилой дом ... по ....

Решением Железнодорожного районного суда города Читы от ..., вступившим в законную силу, свидетельством о государственной регистрации права от ... ... подтверждается, что жилой дом ... по ... в ... признан совместно нажитым имуществом истицы и ответчика - супругов, поскольку строительство жилого дома велось ими совместно, 1/2 доля в праве собственности истца на указанный жилой дом зарегистрирована в установленном законом порядке.

Согласно норм статей 166, 167 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным ГК РФ, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка). Требование о признании оспоримой сделки недействительной может быть предъявлено лицами, указанными в ГК РФ. Требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки может быть предъявлено любым заинтересованным лицом. Суд вправе применить такие последствия по собственной инициативе. Недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения. При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке. Статьей 168 ГК РФ предусмотрено, что сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.

Согласно пункту 32 Постановления Пленума ВС РФ ... Пленума ВАС РФ ... от ... «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой ГК РФ» ничтожная сделка является недействительной независимо от признания ее таковой судом (пункт 1 статьи 166). Учитывая, что Кодекс не исключает возможность предъявления исков о признании недействительной ничтожной сделки, споры по таким требованиям подлежат разрешению судом в общем порядке по заявлению любого заинтересованного лица. При удовлетворении иска о признании сделки недействительной, в случае, если сделка является ничтожной, последствия недействительности ничтожной сделки применяются судом по требованию любого заинтересованного лица либо по собственной инициативе. В связи с тем, что ничтожная сделка не порождает юридических последствий, она может быть признана недействительной лишь с момента ее совершения.

В соответствии с пунктами 1, 3, 5 статьи 36 ЗК РФ граждане, имеющие в собственности здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с ЗК РФ. Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены ЗК РФ, федеральными законами. В случае, если здание (помещения в нем), находящееся на неделимом земельном участке, принадлежит нескольким лицам на праве собственности, эти лица имеют право на приобретение данного земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора, если иное не предусмотрено ЗК РФ, федеральными законами, с учетом долей в праве собственности на здание. Для приобретения прав на земельный участок граждане или юридические лица, указанные в настоящей статье, совместно обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления с заявлением о приобретении прав на земельный участок с приложением его кадастрового паспорта. Перечень документов, прилагаемых к заявлению о приобретении прав на земельный участок, устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере земельных отношений.

В соответствии с пунктом 10 статьи 3 Федерального закона от ... №137-ФЗ «О введении в действие ЗК РФ», пунктом 5 части 1, частью 2 статьи 2 Закона Забайкальского края от ... ... «О регулировании земельных отношений на территории Забайкальского края», пунктом 9.10.3. Положения о Департаменте государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края, утвержденного Постановлением Правительства Забайкальского края от ... ..., Департамент государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края распоряжается земельными участками на территории города Читы, государственная собственность на которые не разграничена, если иное не предусмотрено законодательством РФ об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности.

Согласно статьям 57, 62 БК РФ неналоговые доходы бюджетов субъектов РФ формируются в соответствии со статьями 41, 42, 46 БК РФ, в том числе за счет доходов от продажи земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах городских округов, - по нормативу 20 %, неналоговые доходы местных бюджетов формируются в соответствии со статьями 41, 42 и 46 БК РФ, в том числе за счет доходов от продажи земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах городских округов, - по нормативу 80 %.

Пункт 1 Положения о «Министерстве финансов Забайкальского края», утвержденного Постановлением Правительства Забайкальского края от ... ..., говорит о том, что Министерство финансов Забайкальского края является исполнительным органом государственной власти Забайкальского края, определяющим перспективные направления развития в области финансов Забайкальского края. Министерство является финансовым органом края.

Согласно пункту 1 Положения о Комитете финансов администрации городского округа «Город Чита», утвержденногоРешением Думы городского округа «Город Чита» от ... ..., предмет и цели деятельности Комитета по финансам заключаются в обеспечении на территории городского округа «Город Чита» проведения единой финансовой, бюджетной и налоговой политики, осуществлении функций по составлению проекта и казначейскому исполнению бюджета городского округа, а также координации деятельности в этой сфере иных органов местного самоуправления городского округа, осуществлении исполнительно-распорядительных полномочий по управлению финансами городского округа.

Согласно части 2 статьи 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

На основании вышеизложенного, судом установлено следующее: земельный участок на территории города Читы, государственная собственность на который не разграничена, был приобретен ответчицей в собственность единолично, поскольку у Департамента государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края отсутствовала информация о том, что жилой дом, расположенный на рассматриваемом земельном участке, находится в общей совместной собственности; решением суда, вступившим в законную силу, установлено, что изначально указанный жилой дом находился в общей совместной собственности истца и ответчика, как супругов; денежные средства, уплаченные ответчицей в счет оплаты за земельный участок, поступили в бюджеты Забайкальского края, городского округа «Город Чита», соответственно 20% и 80%; истец при оформлении права на земельный участок оформил бы его в аренду.

Поскольку изначально дом находился в общей совместной собственности истца и ответчика, земельный участок под данным жилым домом мог быть оформлен только при совместном обращении в Департамент государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края истца и ответчика с наличием волеизъявления обоих о виде права на данный земельный участок - собственность или аренда, чего при заключении договора купли-продажи сделано не было.

Суд, усматривая наличие противоречия оспариваемого договора купли-продажи земельного участка вышеуказанным нормам федерального земельного законодательства, что указывает на ничтожность сделки, считает подлежащими удовлетворению исковые требования истца с применением последствий недействительности ничтожной сделки.

Согласно части 1 статьи 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

На основании сказанного выше, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд, -

Решил:

Исковые требования Герасимова С.В. к Герасимовой Н.Н., Департаменту государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края, Министерству финансов Забайкальского края, Комитету по финансам администрации городского округа «Город Чита» о признании договора купли-продажи земельного участка недействительным удовлетворить.

Признать договор ... купли-продажи земельного участка на территории города Читы, государственная собственность на который не разграничена от ..., заключенный между Герасимовой Н.Н. и Департаментом государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края, недействительным.

Применить последствия недействительности сделки путем возврата земельного участка из земель населенных пунктов с кадастровым номером ... площадью ... кв.м, местоположение которого установлено согласно кадастровому паспорту земельного участка от ...: ..., из собственности Герасимовой Н.Н. в государственную неразграниченную собственность, денежных средств из бюджета Забайкальского края в размере ... рубля, из бюджета городского округа «Город Чита» в размере ... рубль (всего ... рублей) - Герасимовой Н.Н..

Взыскать с Герасимовой Н.Н. в пользу Герасимова С.В. государственную пошлину в размере ... рублей.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через данный Железнодорожный районный суд города Читы в течение 10 дней со дня изготовления решения в полном объеме.                                      

С у д ь я :