Дело №2-1460/2011 Р Е Ш Е Н И Е Председательствующего судьи Кочневой И.В., С участием помощника Читинского транспортного прокурора Восточно-Сибирской транспортной прокуратуры Григорьева В.А., При секретаре Ефременко Н.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Могочинского транспортного прокурора в защиту неопределенного круга лиц к ОАО «...» в лице Дирекции социальной сферы Забайкальской ... - филиала ОАО «...» о признании бездействия незаконным, понуждении установления автоматической пожарной сигнализации, УСТАНОВИЛ: Могочинский транспортный прокурор обратился в суд с вышеуказанным иском в защиту неопределенного круга лиц, ссылаясь на следующее. Могочинской транспортной прокуратурой в порядке осуществления надзорной деятельности с привлечением контролирующих органов проведена проверка исполнения федерального законодательства о пожарной безопасности в административном здании клуба железнодорожников ..., расположенным по адресу: ..., ..., .... Проведенной проверкой установлено, что в нарушение статьи 37 Федерального закона №69-ФЗ от 21.12.1994 «О пожарной безопасности» и других правовых актов административное здание клуба ... ..., расположенное по адресу: ..., ..., не оснащено пожарной сигнализацией. Установлено, что административное здание клуба железнодорожников ... постройки 1999 года, введено в эксплуатацию в 1999 году. Здание состоит из одного этажа, общая площадь здания составляет ... кв.м. Согласно свидетельства о государственной регистрации права серии ... ..., выданного ..., сооружение - комплекс ... Чернышевская дистанция гражданских сооружений, назначение производственное, расположенное по адресу: ..., ..., принадлежит ОАО «...», о чем в ЕГРП ... сделана запись регистрации .... Данное здание состоит на балансе Дирекции социальной сферы Забайкальской ... - филиала ОАО «...». Здание клуба является административным помещением с постоянной концентрацией людей. Данное здание является постоянным местом работы для 9 работников. В клубе организовано 6 формирований - 3 танцевальных кружка, вокальный кружок, кружок прикладного искусства, театральный кружок, тем самым общее количество занимающихся составляет 77 человек. Также в клубе проводятся торжественные мероприятия: свадьбы, юбилеи, корпоративные вечера, дискотеки. За 8 месяцев 2011 года проведено 100 мероприятий, из которых 30 - для детей. Кроме того, в данном здании могут находиться иные работники по роду своей деятельности, а также неопределенный круг лиц, посещающих данное здание. В целях избежания наступления тяжких последствий в виде человеческих жертв, на случай возникновения пожара или иной чрезвычайной ситуации, причинения значительного ущерба, в административном здании необходимо установить автоматическую пожарную сигнализацию. В соответствии с пунктом 5 статьи 5 Федерального закона №208-ФЗ от 26.12.1995 «Об акционерных обществах» ответственность за деятельность филиалов и представительств несет создавшее их общество. В связи с чем ответчиком по данному делу будет ОАО «...», создавшее Дирекцию социальной сферы Забайкальской ... - филиал ОАО «...». Иск к ОАО «...» предъявлен в связи с несоблюдением пожарной безопасности Дирекцией социальной сферы Забайкальской ... - филиала ОАО «...», расположенной на территории, подведомственной Железнодорожному районному суду города Читы. В соответствии со статьей 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд в защиту прав и свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов РФ, субъектов РФ, муниципальных образований. Поскольку административное здание, расположенное по адресу: ..., ..., ... является помещением с большой концентрацией людей, определить круг лиц, в чьих интересах прокурором будет подано исковое заявление невозможно, прокурор просит суд: признать бездействие ОАО «...», выразившееся в неисполнении требований норм федерального законодательства о пожарной безопасности, незаконным; возложить обязанность на ОАО «...» устранить нарушения норм федерального законодательства о пожарной безопасности и установить в административном здании, расположенном по адресу: ..., ..., ..., общей площадью ... кв.м автоматическую пожарную сигнализацию в течении трех месяцев после вступления решения суда в законную силу. В судебном заседании помощник Читинского транспортного прокурора Восточно-Сибирской транспортной прокуратуры Григорьев В.А. исковые требования поддержал, указав, что три месяца будет достаточно для установления пожарной сигнализации. В судебном заседании представитель ОАО «...» Кирзан Р.Ю. исковые требования истца не признал, пояснив, что пожарной сигнализации в клубе действительно нет, но согласно инвестиционной программе установка пожарной сигнализации будет осуществлена в 2012 году. Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему. Согласно свидетельству о государственной регистрации серии ... ..., выданного ..., сооружение - комплекс ... Чернышевская дистанция гражданских сооружений, назначение производственное, расположенное по адресу: ..., ..., принадлежит ОАО «...», о чем в ЕГРП ... сделана запись регистрации ...(.... Рапортом Ст.НОРи Г. М.В., предписаниями ФГП ЖДТ на .... Могочинский отряд ВО, требованием прокурора, имеющимися в материалах дела подтверждается отсутствие пожарной сигнализации в административном здании, расположенном по адресу: ..., ..., ..., что представителем ответчика не оспаривалось. Согласно статей 3, 37, 38 Федерального закона от 21.12.1994 №69-ФЗ «О пожарной безопасности» система обеспечения пожарной безопасности - совокупность сил и средств, а также мер правового, организационного, экономического, социального и научно-технического характера, направленных на борьбу с пожарами. Руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности. Ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут, в числе прочих, собственники имущества; руководители органов местного самоуправления; лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций. Согласно пунктам 4, 34 Правил пожарной безопасности в РФ, утвержденных приказом Министерства РФ ГО и ЧС, зарегистрированным в Минюсте РФ 27.06.2003 №4838, руководители организации и индивидуальные предприниматели на своих объектах должны иметь систему пожарной безопасности, направленную на предотвращение воздействия на людей опасных факторов пожара, в том числе их вторичных проявлений. Требуемый уровень обеспечения пожарной безопасности людей с помощью указанной системы должен быть обеспечен выполнением требований нормативных документов по пожарной безопасности или обоснован и составлять не менее 0,999999 предотвращения воздействия опасных факторов в год в расчете на каждого человека, а допустимый уровень пожарной опасности для людей быть не более 1Е(-6) воздействия опасных факторов пожара, превышающих предельно допустимые значения, в год в расчете на одного человека. Обоснования выполняются по утвержденным в установленном порядке методикам. Противопожарные системы и установки (противодымная защита, средства пожарной автоматики, системы противопожарного водоснабжения, противопожарные двери, клапаны, другие защитные устройства в противопожарных стенах и перекрытиях и т.п.) помещений, зданий и сооружений должны постоянно содержаться в исправном рабочем состоянии. Устройства для самозакрывания дверей должны находиться в исправном состоянии. Не допускается устанавливать какие-либо приспособления, препятствующие нормальному закрыванию противопожарных или противодымных дверей (устройств). Учитывая вышеизложенное, то, что судом установлено, что в административном здании, принадлежащем ОАО «...» на праве собственности, отсутствует пожарная сигнализация, что представителем ответчика не оспаривалось, а также то, что вышеуказанными нормативными актами предусмотрена ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством собственников имущества, нормативно установленную обязанность иметь на объектах систему пожарной безопасности, направленную на предотвращение воздействия на людей опасных факторов пожара, без предоставления какого-либо временного периода для ее установки, суд в рамках заявленных прокурором исковых требований, считает данные требования подлежащими удовлетворению в полном объеме. В соответствии со статьей 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством РФ. Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд, - Решил: Исковые требования Могочинского транспортного прокурора в защиту неопределенного круга лиц к ОАО «...» в лице Дирекции социальной сферы Забайкальской ... - филиала ОАО «...» о признании бездействия незаконным, понуждении установления автоматической пожарной сигнализации удовлетворить. Признать бездействие ОАО «...», выразившееся в неисполнении требований норм федерального законодательства о пожарной безопасности, незаконным. Возложить обязанность на ОАО «...» устранить нарушения норм федерального законодательства о пожарной безопасности и установить в административном здании, расположенном по адресу: ..., ... ..., общей площадью ... кв.м автоматическую пожарную сигнализацию в течении трех месяцев после вступления решения суда в законную силу. Взыскать с ОАО «...» в бюджет городского округа «Город Чита» государственную пошлину в размере ... рублей. Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через данный Железнодорожный районный суд города Читы в течение 10 дней со дня изготовления решения в полном объеме. С у д ь я :