решение по иску о возложении обязанности предоставления жилого помещения во внеочередном порядке



                                                         Р Е Ш Е Н И Е

                                          Именем Российской Федерации

24 ноября 2011г.

Железнодорожный районный суд г. Читы в составе:

Председательствующего судьи Попковой Н.А.,

При секретаре Кутявиной Е.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Филиппова П.Д. к администрации Железнодорожного административного района городского округа «Город Чита», администрации городского округа «Город Чита» о возложении обязанности предоставления жилого помещения во внеочередном порядке,

                                                          у с т а н о в и л :

Филиппов П.Д. обратился в суд с иском, указывая, что в 1995г. он по возрасту покинул детский дом, куда был направлен после того, как умерла его мать, и вернулся жить к отцу по адресу: ....

По прибытии отец вселил его в квартиру и оформил регистрацию.

Отец умер в 1995г., он остался проживать в квартире.

Дом, в котором находилась квартира, уже на тот момент требовал капитального ремонта. Он, по мере имеющихся денежных средств, пытался поддерживать его в нормальном состоянии.

По истечении времени проживать в доме стало невозможно, в 2005г. там произошел пожар.

Он обращался в УНР-93, КЭЧ, администрацию Железнодорожного района городского округа «Город Чита» по вопросу ремонта дома, но ему везде отказывали, поясняя при этом, что дом «бесхозный».

Из представленного акта ГЖИ Забайкальского края следует, что квартиры с ... по ... в данном жилом доме являются непригодными для проживания.

... ему был представлен ответ с Комитета по управлению имуществом, из которого следовало, что спорный дом в настоящее время находится в неудовлетворительном состоянии и имеет процент разрушения не менее 80%, и поэтому принимать данный дом в муниципальную собственность нецелесообразно.

В связи с отказом провести специализированное обследование квартиры, его не включили в программу по предоставлению жилья в связи с его ветхостью.

Филиппов П.Д. просит суд возложить на администрацию Железнодорожного района г.Читы обязанность предоставить ему во внеочередном порядке жилое помещение по договору социального найма в г.Чите. Возложить на межведомственную комиссию администрации городского округа «Город Чита» обязанность провести обследование квартиры, расположенной по адресу: ..., на предмет ее пригодности для проживания.

Исковые требования о возложении обязанности провести обследование квартиры на ее пригодность для проживания выделены для рассмотрения в отдельное производство.

Производство по делу по иску Филиппова П.Д. о возложении обязанности предоставить для проживания во внеочередном порядке жилое помещение, было приостановлено.

Решением Железнодорожного районного суда г.Читы от ..., оставленным без изменения судебной коллегией по гражданским делам Забайкальского краевого суда ..., на межведомственную комиссию администрации городского округа «Город Чита» возложена обязанность провести обследование квартиры №..., расположенной в жилом ... в ..., на предмет ее пригодности для проживания.

Производство по делу по требованиям о возложении обязанности предоставить жилое помещение возобновлено.

В судебное заседание истец Филиппов П.Д. не явился. Просит суд рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель истца Зубков А.В. заявленные уточненные исковые требования поддержал. Просит суд возложить на администрацию городского округа «Город Чита», администрацию Железнодорожного административного района городского округа «Город Чита» обязанность предоставить Филиппову П.Д. вне очереди по договору социального найма жилое помещение площадью не менее 49,5кв.м.

Представитель администрации городского округа «Город Чита», администрации Железнодорожного района городского округа «Город Чита» Зорина Ю.В. исковые требования не признала. Полагает, что правовые основания для удовлетворения заявленных исковых требований, отсутствуют.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Филиппов П.Д. зарегистрирован и ранее проживал по месту жительства: ....

Заключением межведомственной комиссии от ... ..., утвержденным распоряжением Главы администрации городского округа «Город Чита» от ... жилое помещение по адресу: ... связи с фактическим износом здания, признано непригодным для проживания, капитальному ремонту и реконструкции не подлежит.

В соответствии с ч.2 ст.49 Жилищного кодекса РФ малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке.

Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

Согласно п.1 ч.2 ст.57 Жилищного кодекса РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту и реконструкции не подлежат.

В соответствии со ст.2 Закона Забайкальского края ...-ЗК от ..., в редакции от ... «О порядке признания граждан малоимущими в целях предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда с учетом размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению» малоимущими могут быть признаны постоянно проживающие на территории соответствующего муниципального образования Забайкальского края граждане Российской Федерации, а также иностранные граждане и лица без гражданства (при условии, что предоставление им жилых помещений по договорам социального найма предусмотрено международным договором), уровень среднемесячных доходов которых меньше порогового значения размера дохода и стоимость имущества меньше порогового значения стоимости имущества.

Согласно п.1 Решения Думы городского округа «Город Чита» от ... ... «Об установлении порогового значения размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и порогового значения стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению» пороговое значение размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи или одиноко проживающего гражданина в целях признания граждан малоимущими, устанавливается в размере 1,76 и менее величины прожиточного минимума.

Постановлением Правительства Забайкальского края от ... ... «Об установлении величины прожиточного минимума в Забайкальском крае за II квартал 2011г» величина прожиточного минимума на душу населения для трудоспособного населения установлена в размере 6781руб.65коп.

Исходя из вышеприведенных нормативных актов пороговое значение для признания граждан малоимущими составит ....

Из справки о среднемесячной заработной плате Филиппова П.Д. следует, что размер его заработка составляет .... в месяц, что ниже порогового значения и дает основание отнести Филиппова П.Д. к категории малоимущих граждан.

На учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, Филиппов П.Д., согласно справке с администрации Железнодорожного района городского округа «Город Чита» поставлен ...

Федеральный законодатель не связывает возможность признания гражданина нуждающимся в получении жилого помещения с конкретным правом, на котором ему принадлежит (или ранее принадлежало) жилое помещение, а потому нуждающимся, по смыслу приведенных законоположений, может быть признан как наниматель по договору социального найма, так и владелец жилого помещения на ином основании.

Таким образом, суд приходит к выводу о наличии у истца права на получение жилого помещения по договору социального найма вне очереди.

Согласно ст.57 Жилищного кодекса РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев. По договору социального найма жилое помещение должно предоставляться гражданам по месту их жительства (в границах соответствующего населенного пункта) общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления.

В связи с этим, суд полагает, что жилое помещение должно быть предоставлено истцу Филиппову П.Д. по нормам представления, установленным в г.Чите для одиноко проживающего человека.

                            

                                    Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд,

                                                             Р е ш и л :

Возложить на администрацию городского округа «Город Чита», администрацию Железнодорожного административного района городского округа «Город Чита» обязанность предоставить Филиппову П.Д. во внеочередном порядке жилое помещение по договору социального найма, отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам, по нормам предоставления, установленным в г.Чите для одиноко проживающего человека.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через данный райсуд в течение 10 дней.

                                                                  С у д ь я :