2-679
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Чита 6 апреля 2011 года
Железнодорожный районный суд г. Читы в составе:
председательствующего судьи Ковалевской В.В.,
с участием прокурора Золотарева И.В.,
при секретаре Марцинкевич Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Железнодорожного района г. Читы в защиту неопределенного круга лиц о признании бездействия ЗАО ... «...» незаконным и возложении обязанности,
установил:
Прокурор Железнодорожного района г. Читы обратился в суд с указанным иском в защиту неопределенного круга лиц, ссылаясь на то, что при проверке соблюдения ЗАО ... «...» требований трудового законодательства РФ в области охраны труда установлено, что в данной организации не проведена аттестация рабочих мест по охране труда. ЗАО ... «...» зарегистрировано в качестве юридического лица с ... года; согласно акту № ... по результатам обследования соблюдения законодательства о труде и охране труда от ... года в данной организации работает ... человек. Ссылаясь на ст. 37 Конституции РФ, ст. ст. 22, 209, 212 Трудового кодекса РФ прокурор просил признать незаконным бездействие ЗАО ... «...», выразившееся в непроведении аттестации рабочих мест по условиям труда; обязать ЗАО ... «...» устранить нарушение закона путем проведения аттестации рабочих мест по условиям труда в срок до ... года.
В судебном заседании помощник прокурора Золотарев И.В. исковые требования поддержал в полном объеме.
Представитель ответчика в зал суда не явился, представил в суд письменное заявление о рассмотрении дела в отсутствие ответчика.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело при данной явке.
Выслушав мнение помощника прокурора Золотарева И.В., изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Статьей 37 Конституции РФ гарантировано право каждого на труд в условиях, отвечающий требованиям безопасности и гигиены.
В силу ст. 22 ТК РФ работодатель обязан обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда.
В соответствии со ст. 212 ТК РФ на работодателя возлагаются обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда. В указанной норме среди прочих указана обязанность работодателя обеспечить аттестацию рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.
Согласно ст. 209 ТК РФ аттестация рабочих мест по условиям труда - оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда. Аттестация рабочих мест по условиям труда проводится в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда.
В настоящее время процедура аттестации рабочих мест регламентирована приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.08.2007 N 569 "Об утверждении Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда", согласно которому аттестации по условиям труда подлежат все имеющиеся в организации рабочие места (абз. 3 п. 1); сроки проведения аттестации рабочих мест по условиям труда в организации устанавливаются исходя из того, что каждое рабочее место должно аттестовываться не реже 1 раза в 5 лет (п.5); для организации и проведения аттестации рабочих мест по условиям труда в организации издается приказ, в соответствии с которым создается аттестационная комиссия, определяется ее состав и, при необходимости, состав аттестационных комиссий в структурных подразделениях организации, утверждается председатель аттестационной комиссии, а также определяются сроки и графики проведения работ по аттестации рабочих мест по условиям труда (п. 9).
Согласно свидетельству о постановке на учет юридического лица ЗАО ... «...» зарегистрировано в качестве юридического лица с ... года.
Из акта проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя № ... от ... года в отношении ЗАО ... «...» установлено, что в нарушение ст. 212 Трудового кодекса РФ аттестация рабочих мест по условиям труда в организации не проводилась.
Согласно акту № ... по результатам обследования соблюдения законодательства о труде и охране труда от ... года в ЗАО ... «...» работает ... человек; по результатам проведенного обследования руководителю рекомендовано в соответствии со ст. 212 Трудового кодекса РФ и приказом Минздравсоцразвития РФ «Об утверждении порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда» от 31 августа 2007 года № 569 провести аттестацию рабочих мест по условиям труда.
Из акта проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя № ... от ... года в отношении ЗАО «...» в организации не проводится аттестация рабочих мест по условиям труда.
При таких обстоятельствах требования прокурора подлежат удовлетворению, поскольку в ЗАО ... «...» в нарушение закона не проведена аттестация рабочих мест по условиям труда. Указанное нарушение затрагивает интересы неопределенного круга лиц, поскольку касается лиц, работающих в ЗАО ... «...» в настоящее время, и тех, кто не является работником общества в настоящее время, но может устроиться на работу в будущем.
Согласно п. 9 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ прокуроры освобождены от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц. В соответствии со ст. 103 ГПК РФ в связи с освобождением истца от уплаты государственной пошлины с ответчика в бюджет городского округа «Город Чита» подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой освобожден истец. Исковое заявление прокурора подано в защиту интересов неопределенного круга физических лиц, поэтому взысканию с ответчика подлежит государственная пошлина в размере ... рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ,
решил:
Исковые требования прокурора Железнодорожного района г. Читы удовлетворить.
Признать бездействие ЗАО ... «...», выразившееся в непроведении аттестации рабочих мест по условия руда, незаконным.
Обязать ЗАО ... «...» устранить нарушение закона путем проведения аттестации рабочих мест по условиям труда в срок до ... года.
Взыскать с ЗАО ... «...» в бюджет городского округа «Город Чита» госпошлину в размере ....
Решение может быть обжаловано либо на него может быть подано представление в Забайкальский краевой суд через Железнодорожный районный суд г. Читы в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья В.В.Ковалевская