Номер обезличен
Р Е Ш Е Н И Е
Дата обезличена
Судья Железнодорожного районного суда г. Читы Ч.,
при секретаре Л.,
с участием:
лица, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении, - Б. и его представителя В., действующей на основании доверенности от Дата обезличена г.;
потерпевшей П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Б. на постановление и.о. мирового судьи судебного участка Номер обезличен Железнодорожного района г. Читы мирового судьи судебного участка Номер обезличен Железнодорожного района г. Читы по делу об административном правонарушении,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка Номер обезличен Железнодорожного района г. Читы мирового судьи судебного участка Номер обезличен Железнодорожного района г. Читы от Дата обезличена года Б. привлечен к административной ответственности в виде лишения права управления транспортным средством сроком на один год за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ, - управляя транспортным средством, допустил наезд на пешехода, с места ДТП скрылся.
Б. в установленный законом срок обратился в суд с жалобой, указывая, что он не согласен с вынесенным в отношении него постановлением, поскольку не был уведомлен мировым судьей о дате и месте рассмотрения дела. Кроме того, мировым судьей не допрошены свидетели, которые могли пояснить юридически значимые обстоятельства по данному делу. При проведении административного расследования были нарушены требования КоАП РФ, поскольку копия определения о возбуждении дела об административном правонарушении ему не вручалась, его права и обязанности не разъяснялись. Решение мировым судьей принято на основании доказательств, которые противоречат друг другу, не выяснены все обстоятельства дела, в то время, как правонарушения он не совершал, в указанный в постановлении и протоколе об административном правонарушении период времени находился на рабочем месте, что могут подтвердить свидетели. Суд при вынесении постановления не проверил возможность неправильного указания потерпевшей государственного регистрационного знака автомобиля, допустившего на нее наезд.
В судебном заседании Б. доводы жалобы подержал полностью, представитель В. указала, что вина Б. в совершении указанного правонарушения не доказана, при производстве по данному делу допущены нарушения требований КоАП РФ, кроме того, мировой судья не имел права рассматривать данный протокол об административном правонарушении и принимать какое-либо решение. Так, по данному делу было проведено административное расследование, а значит его рассмотрение относится к подведомственности районного суда. Просила постановление мирового судьи отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием в действиях Б. состава административного правонарушения.
Инспектор розыска ГАИ УВД г. Читы Б., допрошенный в качестве свидетеля, в судебном заседании показал, что по данному делу об административном правонарушении им проводилось административное расследование с целью установления лица, совершившего правонарушение, его места нахождения, опроса потерпевшей и свидетелей, осмотра транспортного средства, на что ему потребовалось больше полутора месяцев. Также показал, что причастность других лиц к совершении данного правонарушения им не проверялась, поскольку потерпевшая настаивала, что автомобиль именно с таким регистрационным знаком совершил на нее наезд.
Проверив материалы дела, доводы жалобы, выслушав Б. и его представителя В., потерпевшую П., допросив свидетелей Б., Я., Н., Д., Д., нахожу решение подлежащим омене, а производство по делу прекращению по следующему основанию.
Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6. КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
При рассмотрении настоящего дела мировым судьей порядок привлечения Б. к административной ответственности был нарушен.
Так, из представленных в суд материалов и показаний Б., составившего протокол об административном правонарушении, следует, что по данному делу было проведено административное расследование.
В соответствии с ч. 1, 3 ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ, рассматривается мировыми судьями.
Судьи районных судов рассматривают дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 ст. 23.1 КоАП РФ, если производство по делу осуществлялось в форме административного расследования.
При таких обстоятельствах мировому судье надлежало при подготовке дела к рассмотрению решить вопрос о его передаче для рассмотрения в Железнодорожный районный суд г. Читы на основании п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, что им сделано не было.
Рассмотрение дела судьей, к подведомственности которого оно не отнесено законом, является существенным нарушением процессуальных требований, а также положений ст. 47 Конституции РФ, в соответствии с которой никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом, что влечет безусловную отмену вынесенного мировым судьей постановления.
В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, если при рассмотрении жалобы установлено, что постановление было вынесено неправомочным судьей, выносится решение об отмене постановления и о направлении дела на рассмотрение по подведомственности.
Согласно материалам дела событие административного правонарушения, за совершение которого Б. привлекался к административной ответственности, имело место Дата обезличена года, следовательно, на данный момент срок давности, установленный ч. 1 ст. 4.5. КоАП РФ, истек.
В соответствии с п. 6 ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ, не может быть больше предметом обсуждения.
Учитывая изложенное, производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ - в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Жалобу Б. удовлетворить.
Постановление и.о. мирового судьи судебного участка Номер обезличен Железнодорожного района г. Читы мирового судьи судебного участка Номер обезличен Железнодорожного района г. Читы от Дата обезличена года в отношении Б. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ, отменить.
Производство по данному делу об административном правонарушении прекратить на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Судья: Ч.