решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ



                                                 Р Е Ш Е Н И Е

        

09 сентября 2011г.Судья Железнодорожного районного суда г.Читы Попкова Н.А., при секретаре Ивановой О.О., рассмотрев жалобу ПСК «...» на постановление по делу об административном правонарушении,

                                                  у с т а н о в и л :

На основании решения Железнодорожного районного суда г.Читы от ... о возложении на ПСК «...» обязанности осуществить демонтаж поливочной системы, установленной на земельном участке и обязанности не чинить препятствий Беклемищеву В.В. в использовании земельного участка для строительства индивидуального жилого дома с кадастровым номером ..., местоположение которого: ..., и выданного исполнительного листа, судебным приставом-исполнителем К. О.О. возбуждено исполнительное производство об обязании ПСК «...» осуществить демонтаж поливочной системы, установленной на земельном участке с кадастровым номером №....

Постановлением судебного пристава-исполнителя от ... ПСК «...» привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.17.15 КоАП РФ с наложением штрафа в размере ....

Основанием привлечения к административной ответственности явилось неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера, в срок, установленный судебным приставом-исполнителем.

ПСК «...» обратилось в суд с жалобой на постановление по делу об административном правонарушении, указывая о незаконности привлечения к административной ответственности, поскольку каких-либо виновных действий ПСК «...» не совершало. ПСК «...» действовало в состоянии крайней необходимости, поскольку исполнение решение суда в части осуществления демонтажа поливочной системы требует большого количества времени, так как для этого необходимо осуществить слив воды с поливочной системы, занимающей площадь ... га, что заняло бы по времени не менее 3-х суток. Кроме этого, указанное повлекло бы за собой невозможность полива овощей и их гибель.

Представители ПСК «...» Слонь Л.И., Прохоров А.Н. доводы изложенные в жалобе поддержали.

Представитель отдела правового обеспечения Управления Федеральной службы судебных приставов по Забайкальскому краю Хозеева С.А., заинтересованное лицо Беклемищев В.В. полагают действия судебного пристава-исполнителя по привлечению ПСК «...» к административной ответственности по ч.1 ст.17.15 КоАП РФ законными и обоснованными.

Выслушав лиц, участвующих при рассмотрении жалобы, изучив представленные материалы, проверив доводы изложенные в жалобе, суд приходит к следующему.

Решением Железнодорожного районного суда г.Читы от ... удовлетворены исковые требования Беклемищева В.В. к ПСК «...». На ПСК «...» возложена обязанность осуществить демонтаж поливочной системы, установленной на земельном участке с кадастровым номером ..., площадью ....м., местоположение которого установлено согласно кадастровому паспорту: .... На ПСК «...» возложена обязанность не чинить препятствий Беклемищеву В.В. в использовании земельного участка для строительства индивидуального жилого дома.

На основании решения суда и выданных исполнительных листов, судебным приставом-исполнителем К. О.О. в отношении ПСК «...» возбуждено исполнительное производство ... с обязанием ПСК «...» осуществить демонтаж поливочной системы, установленной на вышеназванном земельном участке. Должнику предложено в срок 5 дней со дня получения постановления о возбуждении исполнительного производства добровольно исполнить требования, указанные в исполнительном документе.

ПСК «...» предупрежден, что в случае неисполнения исполнительного документа без уважительных причин в срок, предоставленный для добровольного исполнения, с него будет взыскан исполнительский сбор в размере ....

... судебный пристав-исполнитель К. О.О. выносит постановление о взыскании исполнительского сбора, указывая, что постановление о возбуждении исполнительного производства должником ПСК «...» получено ..., однако в срок до ..., установленного для добровольного исполнения, требования исполнительного документа не исполнены без уважительной причины.

Признавая причину неисполнения должником требований исполнительного документа неуважительной, судебный пристав-исполнитель взыскал с должника ПСК «...» исполнительский сбор в размере ....

В названном постановлении, в п.6 указано об установлении должнику нового срока для исполнения требований исполнительного документа - ...

Постановление о привлечении ПСК «...» к административной ответственности по ч.1 ст.17.15 КоАП РФ вынесено судебным приставом-исполнителем ...

В соответствии с ч.1 ст.17.15 КоАП РФ неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после взыскания исполнительского сбора, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Таким образом, ответственность по данной статье возможна в случае неисполнения требований, содержащихся в исполнительном документе по истечении срока, установленного судебным приставом-исполнителем после взыскания исполнительского сбора.

В данном случае, срок для исполнения требований исполнительного документа, после взыскания исполнительского сбора установлен до ...

В связи с этим, привлечение ПСК «...» к административной ответственности по ч.1 ст.17.15, ранее ..., не может считаться законным.

В соответствии со ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений:

1) об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения;

2) об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление;

3) об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9,24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

В силу ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств:

1) отсутствие события административного правонарушения;

2) отсутствие состава административного правонарушения, в том числе недостижение физическим лицом на момент совершения противоправных действии (бездействия) возраста, предусмотренного настоящим Кодексом для привлечения к административной ответственности, или невменяемость физического лица, совершившего противоправные действия (бездействие);

3) действия лица в состоянии крайней необходимости;

4) издание акта амнистии, если такой акт устраняет применение административного наказания;

5) отмена закона, установившего административную ответственность.

В связи с этим, суд считает, что жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подлежит удовлетворению, а производство по делу об административном правонарушении прекращению на основании п.1 ст.24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием события административного правонарушения.

                    Руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, судья,

                                               Р е ш и л а :

Жалобу ПСК «...» удовлетворить.

Постановление по делу об административном правонарушении от ... в отношении ПСК «...» о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.17.15 КоАП РФ отменить, производство по делу об административном правонарушении, прекратить.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через данный райсуд в течение 10 дней.

                                               С у д ь я :