... ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении 17 мая 2011 года г. Чита Судья Железнодорожного районного суда г. Читы Т.И. Ловкачева при секретаре Кузнецовой О.В. с участием представителей Управления Роспотребнадзора по Забайкальскому краю - Д. Е.В. и С. Н.С., индивидуального предпринимателя Донаканян С. М., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя Донаканян С. М., ... г.р., урож. ..., проживающей по адресу: ..., юридический адрес: ..., ОГРН ..., ИНН ..., УСТАНОВИЛ: Индивидуальным предпринимателем Донаканян С. М. совершено административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.3 КоАП РФ, а именно: нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, требований технических регламентов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий. 13 мая в период с 11.00 часов до 12 часов 10 минут ведущим специалистом - экспертом отдела санитарного надзора Управления Роспотребнадзора по Забайкальскому краю Ч. И.А., действующей на основании распоряжения руководителя Управления Роспотребнадзора по Забайкальскому краю, проведена внеплановая выездная проверка индивидуального предпринимателя Донаканян С. М.. В ходе проверки индивидуального предпринимателя Донаканян С. М. по адресу: ..., были выявлены нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившиеся в нарушении обязательных требований ст. 11, 15, 32, 34, 36 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения»; ст. 3 п. 2 Федерального закона от 30.03.2000 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», п.п. 3.3.8, 3.4.4, 3.4.5, 3.5.3, 3.5.5, 3.5.6, 3.6.2, 3.6.14, 3.6.15, 3.6.1, 3.6.4, 3.6.6, 3.7.1, 3.9.6, 3.9.25, 3.9.27, 3.10.7, 3.10.1, 3.10.8, 3.12.1, 3.14.10, 3.16.1. СанПин 2.3.4.545-96 «Производство хлеба, хлебобулочных и кондитерских изделий», п. 1.5; п.п. «б» п. 2.4 СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», а именно: -водоснабжение цеха осуществляется с помощь внутреннего водопровода при отсутствии артезианской скважины (вода привозная); - в помещении экспедиции в оконных проемах вставлены разбитые стекла; -в производственных цехах источники искусственного освещения (лампы накаливания) не заключены в закрытые плафоны; -производственное, вспомогательное, санитарно-бытовое помещение не оборудованы приточно-вытяжной вентиляцией. Источники выделения тепла (жарочные шкафы), пыли (тестомесительные машины) не оборудованы местными отсосами; -в складском помещении цеха не предусмотрены холодильные камеры для хранения готовой продукции кондитерских изделий; -не промаркирован уборочный инвентарь для уборки производственных и подсобных помещений, не выделено специально отведенное место для хранения уборочного инвентаря; -в цехе нарушается поточность технологического процесса (загрузка сырья и отгрузка готовой продукции осуществляется через одну дверь); -перед входом в производственные помещения отсутствуют коврики, смоченные дезинфицирующим раствором; -стены производственного помещения выполнены из материалов, не позволяющих провести влажную уборку (стены горячего цеха побелены); - на предприятии не предусмотрены бытовые помещения для персонала, вследствие чего отсутствуют гардеробные для персонала, хранение верхней, домашней, санитарной одежды осуществляется совместно в помещении экспедиции; -на предприятии отсутствуют специальные моечные отделения для обработки инвентаря и внутрицеховой тары, а также для обработки оборотной тары; для мытья инвентаря, тары установлена одна моечная ванна в горячем цехе; -отсутствует отдельное помещение для подготовки сырья к производству (растаривание, очистка мешков осуществляется в производственном цехе, где выпекается продукция); -не представлены документы, подтверждающие качество и безопасность (декларации о соответствии) на всю выпускаемую продукцию и применяемое продовольственное сырье (пшеничную муку); -персонал не обеспечен маркированным уборочным инвентарем, а также средствами для мытья и дезинфекции; -допускается хранение сырья (муки в мешках) в производственном помещении; -индивидуальным предпринимателем не осуществляется контроль за качеством сырья и готовой продукции, так как не представлены протоколы лабораторных исследований (испытаний) изготавливаемой продукции на показатели безопасности, воды питьевой, смывов за 2010 год и текущей период 2011 года; -не представлены личные медицинские книжки работников пекарни с отметками о медицинском обследовании, о прохождении гигиенического обучения. По результатам проверки 13 мая 2011 г. был составлен акт № 05/251, подтверждающий указанные выше нарушения, в этот же день в отношении индивидуального предпринимателя Донаканян С. М. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 КоАП РФ. Так же составлен протокол № 13 о временном запрете деятельности, в соответствии с которым с 17.00 часов 13 мая 2011 г. установлен временный запрет деятельности индивидуального предпринимателя Донаканян С. М.. На основании п. 4 ст. 28.8 КоАП РФ протокол об административном правонарушении передан на рассмотрение в Железнодорожный районный суд г. Читы. Таким образом, событие правонарушения установлено на основании указанных выше доказательств. Последствием указанных нарушений явилось причинение вреда здоровью граждан средней и тяжелой степени тяжести - заболевание острой кишечной инфекцией, что подтверждается внеочередным донесением ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Забайкальском крае» от 11.05.2011 № 02-011/5.1. Как пояснила в судебном заседании представитель Управления Роспотребнадзора по Забайкальскому краю Д. Е.В., на сегодняшний день количество пострадавших от продукции Донаканян С.М. увеличилось до 15. Согласно ст. 6.3. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, требований технических регламентов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до пятисот рублей; на должностных лиц - от пятисот до одной тысячи рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятисот до одной тысячи рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток. Учитывая многочисленность нарушений, допущенных Донаканян С.М., тяжесть последствий, наступивших в результате совершения Донаканян С.М. вышеназванного административного правонарушения, несмотря на то, что она ранее не привлекалась к административной ответственности, судья считает возможным назначить ей максимальное наказание, предусмотренное за данное правонарушение, в виде приостановления деятельности на срок девяносто суток. Руководствуясь ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья п о с т а н о в и л а: Признать индивидуального предпринимателя Донаканян С. М., ... г.р., урож. ..., проживающую по адресу: ..., юридический адрес: ..., ОГРН ..., ИНН ..., виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде приостановления деятельности на срок девяносто суток. Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение 10 дней со дня его оглашения. Судья Т.И.Ловкачева