Дело № 2-156-2010
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с. Газимурский Завод 25 ноября 2010 года
Газимуро-Заводский районный суд Забайкальского края в составе: председательствующего судьи Хайруш А.В., при секретаре Алексеевой О.В., с участием прокурора Газимуро-Заводского района Бектемирова А.И., представителя ответчика - главного врача ГУЗ «КБВЛ № 1 с.Ямкун» Кулекина М.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Газимуро-Заводского района Бектемирова А.И. в интересах неопределенного круга лиц – работников Государственного Учреждения Здравоохранения «Краевая больница восстановительного лечения № 1 с.Ямкун» к администрации Государственного Учреждения Здравоохранения «Краевая больница восстановительного лечения № 1 с.Ямкун» провести в учреждении аттестацию 26 рабочих мест в срок до 01.03.2011, суд
УСТАНОВИЛ:
17.11.2010 прокурор Газимуро-Заводского района Бектемиров А.И. обратился в Газимуро-Заводский районный суд с иском в интересах неопределенного круга лиц – работников Государственного Учреждения Здравоохранения «Краевая больница восстановительного лечения № 1 с.Ямкун» к администрации Государственного Учреждения Здравоохранения «Краевая больница восстановительного лечения № 1 с.Ямкун» провести в учреждении аттестацию 26 рабочих мест в срок до 01.03.2011.
В судебном заседании прокурор Газимуро-Заводского района Бектемиров А.И. заявленные требования поддержал в полном объеме, просил суд их удовлетворить.
По существу прокурор Газимуро-Заводского района Бектемиров А.И. суду пояснил, что осуществляя надзор за соблюдением федерального законодательства, прокуратурой района проведена проверка исполнения трудового законодательства в Государственном Учреждении Здравоохранения «Краевая больница восстановительного лечения № 1 с.Ямкун» (далее ГУЗ «КБВЛ № 1 с.Ямкун»).
По результатам проведенной проверки установлено, что в нарушении требований трудового законодательства, администрацией ГУЗ «КБВЛ № 1 с.Ямкун» в учреждении не проведена аттестация 26 рабочих мест.
На основании изложенного, прокурор Газимуро-Заводского района Бектемиров А.И. просит суд обязать администрацию ГУЗ «КБВЛ № 1 с.Ямкун» в срок до 01.03.2011 провести в учреждении аттестация 26 рабочих мест.
Главный врач ГУЗ «КБВЛ № 1 с.Ямкун» Кулекин М.Л. требования, изложенные в исковом заявлении прокурора, признал в полном объеме, просил суд их удовлетворить.
Суд разъяснил представителю ответчика - главному врачу ГУЗ «КБВЛ № 1 с.Ямкун» Кулекину М.Л.последствия признания иска, регламентированные ст.173 ГПК РФ.
Привлеченные судом соответчики - Департамент государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края, Министерство Финансов Забайкальского края, Министерство Здравоохранения Забайкальского края исковые требования прокурора Газимуро-Заводского района Бектемирова А.И. к администрации Государственного Учреждения Здравоохранения «Краевая больница восстановительного лечения № 1 с.Ямкун» провести в учреждении аттестацию 26 рабочих мест, в срок до 01.03.2011, не признали, просили суд их не удовлетворять.
Исследовав материалы дела, заслушав мнение сторон, суд находит исковые требования прокурора Газимуро-Заводского района Бектемирова А.И. в интересах неопределенного круга лиц – работников Государственного Учреждения Здравоохранения «Краевая больница восстановительного лечения № 1 с.Ямкун» к администрации Государственного Учреждения Здравоохранения «Краевая больница восстановительного лечения № 1 с.Ямкун» провести в учреждении аттестацию 26 рабочих мест в срок до 01.03.2011, подлежащими удовлетворению.
Данный вывод основан на следующем.
Статья 37 Конституции РФ гласит, что каждому гражданину РФ гарантировано право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.
Согласно ст.22 ТК РФ, работодатель обязан обеспечить безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда.
Статьей 212 ТК РФ установлена обязанность работодателя провести аттестацию рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.
В соответствии с частью 12 ст.209 ТК РФ, аттестация рабочих мест по условиям труда - оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда. Аттестация рабочих мест по условиям труда проводится в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда.
Приказом Минсоцздравразвития от 31.08.2007 № 569 утвержден Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, где указано, что аттестации по условиям труда подлежат все имеющиеся в организации рабочие места и что аттестация рабочих мест по условиям труда включает в себя гигиеническую оценку условий труда, оценку травмбезопасности и обеспечение работников средствами индивидуальной защиты.
Согласно данных, предоставленной администрацией Государственного Учреждения Здравоохранения «Краевая больница восстановительного лечения № 1 с.Ямкун» установлено, что по состоянию на 13.11.2010 в данном учреждении имеется 26 рабочих мест, аттестация рабочих мест по условиям труда не проведена.
Нарушение требований трудового законодательства в области охраны труда, а именно отсутствие факта проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, влечет за собой невозможность определения фактического состояния условий и охраны труда и как следствие невозможность принятия работодателем обоснованных решений по обеспечению безопасности рабочих.
В данном случае ответчики по делу нарушают трудовые права работников Государственного Учреждения Здравоохранения «Краевая больница восстановительного лечения № 1 с.Ямкун», установленные законодательством.
Часть вторая ст.120 ГК РФ определяет, что бюджетное учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности указанных денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам такого учреждения несет собственник имущества, в данном случае - Департамент государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края, Министерство Финансов Забайкальского края, Министерство Здравоохранения Забайкальского края за счет средств казны.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление прокурора Газимуро-Заводского района Бектемирова А.И. в интересах неопределенного круга лиц – работников Государственного Учреждения Здравоохранения «Краевая больница восстановительного лечения № 1 с.Ямкун» к администрации Государственного Учреждения Здравоохранения «Краевая больница восстановительного лечения № 1 с.Ямкун» провести в учреждении аттестацию 26 рабочих мест в срок до 01.03.2011, удовлетворить в полном объеме.
Обязать Государственное Учреждение Здравоохранения «Краевая больница восстановительного лечения № 1 с.Ямкун», Департамент государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края, Министерство Финансов Забайкальского края, Министерство Здравоохранения Забайкальского края провести за счет средств казны в Государственном Учреждении Здравоохранения «Краевая больница восстановительного лечения № 1 с.Ямкун» аттестацию 26 рабочих мест в срок до 01.03.2011.
Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через Газимуро-Заводский районный суд в течение 10 суток со дня его оглашения.
Председательствующий судья А.В. Хайруш