Дело № 2-161-2010
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с. Газимурский Завод 30 ноября 2010 года
Газимуро-Заводский районный суд Забайкальского края в составе: председательствующего судьи Хайруш А.В., при секретаре Алексеевой О.В., с участием заместителя прокурора Газимуро-Заводского района Жамбаловой О.И., представителя ответчиков – администрации МР «Газимуро-Заводский район», Управления Финансов МР «Газимуро-Заводский район», Управления Образованием МР «Газимуро-Заводский район» Р...,, заведующей МДОУ «Ушмунский детский сад» Чугуевской Н.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Газимуро-Заводского района Бектемирова А.И. в интересах неопределенного круга лиц – работников муниципального дошкольного образовательного учреждения «Ушмунский детский сад» провести в учреждении аттестацию 13 рабочих мест в срок до 01.02.2011, суд
УСТАНОВИЛ:
18.11.2010 прокурор Газимуро-Заводского района Бектемиров А.И. обратился в Газимуро-Заводский районный суд с иском в интересах неопределенного круга лиц – работников муниципального дошкольного образовательного учреждения «Ушмунский детский сад» (далее МДОУ «Ушмунский детский сад») провести в учреждении в срок до 01.02.2011 аттестацию 13 рабочих мест.
В судебном заседании заместитель прокурора Газимуро-Заводского района Жамбалова О.И. заявленные требования поддержала в полном объеме, просила суд их удовлетворить.
По существу заместитель прокурора Газимуро-Заводского района Жамбалова О.И. суду пояснила, что осуществляя надзор за соблюдением федерального законодательства, прокуратурой района проведена проверка исполнения трудового законодательства в МДОУ «Ушмунский детский сад».
По результатам проведенной проверки установлено, что в нарушении требований трудового законодательства в МДОУ «Ушмунский детский сад» не проведена аттестация 13 рабочих мест.
На основании изложенного, заместитель прокурора Газимуро-Заводского района Жамбалова О.И. просит суд обязать МДОУ «Ушмунский детский сад», администрацию МР «Газимуро-Заводский район», Управление Образованием МР «Газимуро-Заводский район», учитывая большой объем работы, в срок до 31.12.2011 провести в учреждении за счет средств казны аттестацию 13 рабочих мест.
Представитель ответчиков Р..., и представитель ответчика Чугуевская Н.М. требования, изложенные в исковом заявлении прокурора, признали в полном объеме, просили суд их удовлетворить.
Суд разъяснил представителю ответчиков Р...,, Чугуевской Н.М. последствия признания иска, регламентированные ст.173 ГПК РФ.
Исследовав материалы дела, заслушав мнение сторон, суд находит исковые требования прокурора Газимуро-Заводского района Бектемирова А.И. в интересах неопределенного круга лиц – работников МДОУ «Ушмунский детский сад» к администрации МДОУ «Ушмунский детский сад», администрации МР «Газимуро-Заводский район», Управлению Образованием МР «Газимуро-Заводский район», Управлению Финансов МР «Газимуро-Заводский район» провести в срок до 31.12.2011 в учреждении аттестацию 13 рабочих мест, подлежащими удовлетворению.
Данный вывод основан на следующем.
Статья 37 Конституции РФ гласит, что каждому гражданину РФ гарантировано право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.
Согласно ст.22 ТК РФ, работодатель обязан обеспечить безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда.
Статьей 212 ТК РФ установлена обязанность работодателя провести аттестацию рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.
В соответствии с частью 12 ст.209 ТК РФ, аттестация рабочих мест по условиям труда - оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда. Аттестация рабочих мест по условиям труда проводится в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда.
Приказом Минсоцздравразвития от 31.08.2007 № 569 утвержден Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, где указано, что аттестации по условиям труда подлежат все имеющиеся в организации рабочие места и что аттестация рабочих мест по условиям труда включает в себя гигиеническую оценку условий труда, оценку травмбезопасности и обеспечение работников средствами индивидуальной защиты.
Согласно данных, предоставленной начальником районного Управления Образованием администрации МР «Газимуро-Заводский район» в МДОУ «Ушмунский детский сад» по состоянию на 16.11.2010 имеется 13 рабочих мест, аттестация рабочих мест по условиям труда не проведена.
Нарушение требований трудового законодательства в области охраны труда, а именно отсутствие факта проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, влечет за собой невозможность определения фактического состояния условий и охраны труда и как следствие невозможность принятия работодателем обоснованных решений по обеспечению безопасности рабочих.
В данном случае ответчики по делу нарушают трудовые права работников МДОУ «Ушмунский детский сад» установленные законодательством.
Часть вторая ст.120 ГК РФ определяет, что бюджетное учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности указанных денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам такого учреждения несет собственник имущества, в данном случае – администрация МР «Газимуро-Заводский район», Управление Образованием МР «Газимуро-Заводский район» за счет средств казны.
Учитывая изученные материалы гражданского дела, суд принимает во внимание факт признания требований представителем ответчиков Р...,, Чугуевской Н.М., поскольку это обстоятельство не нарушает права и интересы третьих лиц и соответствует нормам закона.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление прокурора Газимуро-Заводского района Бектемирова А.И. в интересах неопределенного круга лиц – работников МДОУ «Ушмунский детский сад» к администрации МДОУ «Ушмунский детский сад», администрации МР «Газимуро-Заводский район», Управлению Образованием МР «Газимуро-Заводский район» провести в срок до 01.05.2011 в учреждении аттестацию 13 рабочих мест, удовлетворить в полном объеме.
Обязать муниципальное дошкольное образовательное учреждение «Ушмунский детский сад», администрацию МР «Газимуро-Заводский район», Управление Образованием МР «Газимуро-Заводский район» провести за счет средств казны в муниципальном дошкольном образовательном учреждении «Ушмунский детский сад» в срок до 31.12.2011 аттестацию 13 рабочих мест.
Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через Газимуро-Заводский районный суд в течение 10 суток со дня его оглашения.
Председательствующий судья А.В. Хайруш