Дело № 2-160-2010
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с. Газимурский Завод 30 ноября 2010 года
Газимуро-Заводский районный суд Забайкальского края в составе: председательствующего судьи Хайруш А.В., при секретаре Алексеевой О.В., с участием заместителя прокурора Газимуро-Заводского района Жамбаловой О.И., представителя ответчиков – администрации МР «Газимуро-Заводский район», Управления Финансов МР «Газимуро-Заводский район», Управления Образованием МР «Газимуро-Заводский район» Раковой О.Ю., заведующей МДОУ «Тайнинский детский сад» Березиной Г.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Газимуро-Заводского района Бектемирова А.И. в интересах неопределенного круга лиц – работников муниципального дошкольного образовательного учреждения «Тайнинский детский сад» провести в учреждении аттестацию 9 рабочих мест в срок до 01.02.2011, суд
УСТАНОВИЛ:
18.11.2010 прокурор Газимуро-Заводского района Бектемиров А.И. обратился в Газимуро-Заводский районный суд с иском в интересах неопределенного круга лиц – работников муниципального дошкольного образовательного учреждения «Тайнинский детский сад» (далее МДОУ «Тайнинский детский сад») провести в учреждении в срок до 01.02.2011 аттестацию 9 рабочих мест.
В судебном заседании заместитель прокурора Газимуро-Заводского района Жамбалова О.И. заявленные требования поддержала в полном объеме, просила суд их удовлетворить.
По существу заместитель прокурора Газимуро-Заводского района Жамбалова О.И. суду пояснила, что осуществляя надзор за соблюдением федерального законодательства, прокуратурой района проведена проверка исполнения трудового законодательства в МДОУ «Тайнинский детский сад».
По результатам проведенной проверки установлено, что в нарушении требований трудового законодательства в МДОУ «Тайнинский детский сад» не проведена аттестация 9 рабочих мест.
На основании изложенного, заместитель прокурора Газимуро-Заводского района Жамбалова О.И. просит суд обязать МДОУ «Тайнинский детский сад», администрацию МР «Газимуро-Заводский район», Управление Образованием МР «Газимуро-Заводский район», учитывая большой объем работы, в срок до 31.12.2011 провести в учреждении за счет средств казны аттестацию 9 рабочих мест.
Представитель ответчиков Ракова О.Ю. и представитель ответчика Березина Г.С. требования, изложенные в исковом заявлении прокурора, признали в полном объеме, просили суд их удовлетворить.
Суд разъяснил представителю ответчиков Раковой О.Ю. и Березиной Г.С. последствия признания иска, регламентированные ст.173 ГПК РФ.
Исследовав материалы дела, заслушав мнение сторон, суд находит исковые требования прокурора Газимуро-Заводского района Бектемирова А.И. в интересах неопределенного круга лиц – работников МДОУ «Тайнинский детский сад» к администрации МДОУ «Тайнинский детский сад», администрации МР «Газимуро-Заводский район», Управлению Образованием МР «Газимуро-Заводский район», Управлению Финансов МР «Газимуро-Заводский район» провести в срок до 31.12.2011 в учреждении аттестацию 9 рабочих мест, подлежащими удовлетворению.
Данный вывод основан на следующем.
Статья 37 Конституции РФ гласит, что каждому гражданину РФ гарантировано право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.
Согласно ст.22 ТК РФ, работодатель обязан обеспечить безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда.
Статьей 212 ТК РФ установлена обязанность работодателя провести аттестацию рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.
В соответствии с частью 12 ст.209 ТК РФ, аттестация рабочих мест по условиям труда - оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда. Аттестация рабочих мест по условиям труда проводится в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда.
Приказом Минсоцздравразвития от 31.08.2007 № 569 утвержден Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, где указано, что аттестации по условиям труда подлежат все имеющиеся в организации рабочие места и что аттестация рабочих мест по условиям труда включает в себя гигиеническую оценку условий труда, оценку травмбезопасности и обеспечение работников средствами индивидуальной защиты.
Согласно данных, предоставленной начальником районного Управления Образованием администрации МР «Газимуро-Заводский район» в МДОУ «Тайнинский детский сад» по состоянию на 16.11.2010 имеется 9 рабочих мест, аттестация рабочих мест по условиям труда не проведена.
Нарушение требований трудового законодательства в области охраны труда, а именно отсутствие факта проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, влечет за собой невозможность определения фактического состояния условий и охраны труда и как следствие невозможность принятия работодателем обоснованных решений по обеспечению безопасности рабочих.
В данном случае ответчики по делу нарушают трудовые права работников МДОУ «Тайнинский детский сад» установленные законодательством.
Часть вторая ст.120 ГК РФ определяет, что бюджетное учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности указанных денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам такого учреждения несет собственник имущества, в данном случае – администрация МР «Газимуро-Заводский район», Управление Образованием МР «Газимуро-Заводский район» за счет средств казны.
Учитывая изученные материалы гражданского дела, суд принимает во внимание факт признания требований представителем ответчиков Раковой О.Ю., Березиной Г.С., поскольку это обстоятельство не нарушает права и интересы третьих лиц и соответствует нормам закона.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление прокурора Газимуро-Заводского района Бектемирова А.И. в интересах неопределенного круга лиц – работников МДОУ «Тайнинский детский сад» к администрации МДОУ «Тайнинский детский сад», администрации МР «Газимуро-Заводский район», Управлению Образованием МР «Газимуро-Заводский район» провести в срок до 31.12.2011 в учреждении аттестацию 9 рабочих мест, удовлетворить в полном объеме.
Обязать муниципальное дошкольное образовательное учреждение «Тайнинский детский сад», администрацию МР «Газимуро-Заводский район», Управление Образованием МР «Газимуро-Заводский район» провести за счет средств казны в муниципальном дошкольном образовательном учреждении «Тайнинский детский сад» в срок до 31.12.2011 аттестацию 9 рабочих мест.
Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через Газимуро-Заводский районный суд в течение 10 суток со дня его оглашения.
Председательствующий судья А.В. Хайруш