Дело №
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
<адрес> ДД.ММ.ГГГГ
Газимуро-Заводский районный суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Хайруш А.В., при секретаре ФИО1, с участием заместителя прокурора <адрес> ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора <адрес> ФИО2 о возложении обязанности на администрацию сельского поселения «Батаканское» разработать и утвердить административный регламент земельного контроля, суд
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ в Газимуро-Заводский районный суд поступило исковое заявление прокурора <адрес> ФИО2 о возложении обязанности на администрацию сельского поселения «Батаканское» разработать и утвердить административный регламент земельного контроля.
В судебном заседании заместитель прокурора <адрес> ФИО3 просила суд, прекратить производство по гражданскому делу по исковому заявлению прокурора <адрес> ФИО2 о возложении обязанности на администрацию сельского поселения «Батаканское» разработать и утвердить административный регламент земельного контроля, так как дело не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в порядке гражданского судопроизводства по основаниям, предусмотренным пунктом 1 части первой статьи 134 настоящего Кодекса.
Представитель ответчика - глава администрации сельского поселения «Батаканское» в судебное заседание не явился, был надлежащим образом уведомлен о дне и месте рассмотрения дела, о чем свидетельствуют данные извещения.
Исследовав материалы дела, выслушав мнение сторон, суд приходит к выводу о том, что производство по гражданскому делу по исковому заявлению прокурора <адрес> ФИО2 о возложении обязанности на администрацию сельского поселения «Батаканское» разработать и утвердить административный регламент земельного контроля, подлежит прекращению.
Вышеуказанный вывод основан на следующих доводах.
Согласно ст.10 Конституции РФ, государственная власть в Российской Федерации осуществляется на основе разделения властей на законодательную, исполнительную и судебную. Органы законодательной, исполнительной и судебной власти самостоятельны, и суды не вправе в порядке гражданского судопроизводства обязать органы законодательной и исполнительной власти принять нормативный акт.
Статья 12 Конституции РФ установлен принцип самостоятельности органов местного самоуправления.
В соответствии с пунктом 2 статьи 7 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» органам местного самоуправления предоставлено право принимать муниципальные правовые акты по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
Из анализа вышеуказанных норм законодательства следует, что суд также не вправе обязать и орган местного самоуправления принять или дополнить какой-либо нормативный акт, поскольку это является исключительно компетенцией органов местного самоуправления.
Из искового заявления прокурора <адрес> ФИО2 о возложении обязанности на администрации сельского поселения «Батаканское» разработать и утвердить административный регламент осуществления муниципального земельного контроля следует, что его требования сводятся к возложению на органы местного самоуправления обязанности по принятию нормативного акта.
С учетом изложенного, требования прокурора не основаны на законе, поскольку разрешение вопросов о возложении обязанности по изданию нормативных актов в силу принципа разделения властей не входит в компетенцию судебных органов.
Согласно ст.134 ГПК РФ, судья отказывает в принятии искового заявления в случае, если заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, поскольку заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке.
Статья 220 ГПК РФ указывает, что суд прекращает производство по делу в случае, если дело не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в порядке гражданского судопроизводства по основаниям, предусмотренным пунктом 1 части первой статьи 134 настоящего Кодекса.
Учитывая вышеизложенные требования закона, суд прекращает производство по гражданскому делу по иску прокурора <адрес> ФИО2 о возложении обязанности на администрацию сельского поселения «Батаканское» разработать и утвердить административный регламент земельного контроля.
Одновременно суд разъясняет сторонам, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается. (ст.221 ГПК РФ).
Руководствуясь ст.ст.224-225 ГПК РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Производство по гражданскому делу по исковому заявлению прокурора <адрес> ФИО2 о возложении обязанности на администрацию сельского поселения «Батаканское» разработать и утвердить административный регламент земельного контроля, прекратить.
На определение может быть подана частная жалоба или представление в <адрес>вой суд через Газимуро-Заводский районный суд в течение десяти суток со дня его оглашения.
Председательствующий судья А.В. Хайруш