Дело №2-91-2010
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с.Газимурский Завод 28 июля 2010 года
Газимуро-Заводский районный суд Забайкальского края в составе: председательствующего судьи Раитина А.И., при секретаре Софьянниковой С.М., с участием исполняющего обязанности прокурора Газимуро-Заводского района Жамбаловой О.И., с участием представителя ответчика МДОУ «Ушмунский детский сад» по доверенности Раковой О.Ю., заинтересованного лица Кузьминой А.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Газимуро-Заводского района Бектемирова А.И. в интересах неопределенного круга лиц к МДОУ «Ушмунский детский сад» о возложении обязанности обеспечить калорийность питания в детском садике в соответствии с требованиями СанПиН 2.4.1.1249-03, суд
УСТАНОВИЛ:
05.07.2010 прокурор Газимуро-Заводского района обратился в суд с исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц о возложении обязанности обеспечить калорийность питания в детском садике в соответствии с требованиями СанПиН 2.4.1.1249-03.
В судебном заседании заместитель прокурора Газимуро-Заводского района Жамбалова О.И., заявленные требования поддержала в полном объеме, и пояснила что, прокуратурой Газимуро-Заводского района Забайкальского края проведена проверка исполнения законодательства о несовершеннолетних. В ходе проверки установлено, что в настоящее время и в течение продолжительного времени рацион питания в муниципальном дошкольном образовательной учреждении «Ушмунский детский сад», учредителем которого является администрация муниципального района «Газимуро-Заводский район», не соответствует установленным нормам, что негативно влияет на здоровье малолетних, его посещающих и находящихся в нем в течение 8 часов в сутки. Изучение ежедневных меню учреждения показало недостаточность их калорийности.
В нарушение п.2.10.17 СанПиНа учреждение не имеет примерное 10- дневное или 2- недельное меню, которое должно разрабатываться на основе физиологических потребностей в пищевых веществах: и норм питания (приложение 10) и впоследствии должно быть согласовано с учреждениями Госсанэпиднадзора.
СанПиНом предусмотрено, что такие продукты, как хлеб, крупы, молоко, мясо, сливочное и растительное масло, сахар, овощи, включают в меню ежедневно, а остальные продукты (творог, сыр, яйцо) 2-3 раза в неделю. В течение декады ребенок должен получить количество продуктов в полном объеме в расчете установленным нормам.
Пунктом 2.17.1 СанПиНа установлено, что руководитель учреждения обеспечивает: выполнение требований санитарных правил и норм всеми сотрудниками учреждения; необходимые условия для соблюдения санитарных правил и норм.
Частью 3 ст. 39 Федерального закона «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от 30.03.99 года установлено, что соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.
Просит суд обязать муниципальное дошкольное образовательное учреждение «Ушмунский детский сад» обеспечить калорийность питания детей в ДОУ в соответствии с требованиями Санитарно-эпидемиологических требований к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных учреждений № 2.4.1.1249-03, утвержденных постановлением Министерства здравоохранения РФ № 24 от 26.03.2003, а именно обязать МДОУ «Ушмунский детский сад» обеспечить в день нормы физиологической потребности детей в энергии:
в возрасте до 3 лет - 1540 ккал;
в возрасте от 3 до 7 лет - 1970 ккал.
Представитель ответчика МДОУ «Ушмунский детский сад» по доверенности Ракова О.Ю.. требования изложенные в исковом заявлении прокурора поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить. По существу пояснила, что указанные нарушения имеют место, необеспеченность продуктами питания зависит от низкого финансирования, на ребенка в день выделяется недостаточное количество денежных средств.
Суд разъясняет представителю ответчика МДОУ «Ушмунский детский сад» по доверенности Раковой О.Ю. последствия признания иска, регламентированные ст. 173 ГПК РФ.
Заинтересованное лицо представитель Роспотребнадзора территориального отдела в Балейском, Шелопугинском и Газимуро-Заводском районах Кузьмина А.И. поддержала исковые требования прокурора, пояснив, что калорийность питания в МДОУ «Ушмунский детский сад» не соответствует предъявляемым требованиям, набор продуктов, минимален. С 1.10.2008 года введены новые санитарные нормы и правила, которые были доведены до всех руководителей детских садов, администрации муниципального района, однако мер к их выполнению не принимается. Неоднократно вносились предписания, которые не выполняются.
Исследовав материалы дела, заслушав стороны, заинтересованное лицо Кузьмину А.И., суд находит исковые требования прокурора Газимуро-Заводского района Бектемирова А.И., подлежащими удовлетворению в полном объеме.
Статьей 28 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от 30.03.99 установлено, что в дошкольных образовательных учреждениях независимо от организационно- правовых форм должны осуществляться меры по сохранению и укреплению здоровья воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства.
Пунктом 2.10.14 Санитарно-эпидемиологических требований к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных учреждении № 2.4.1.1249-03, утвержденных постановлением Министерства здравоохранения РФ № 24 от 26.03.2003 установлено, что питание должно обеспечивать растущий организм детей энергией и основными пищевыми веществами. При организации питания следует соблюдать возрастные физиологические нормы суточной потребности в основных пищевых веществах. То есть физиологическая потребность детей в пищевых веществах и энергии в возрасте до 3 лет 1540 ккал, детей в возрасте от 3 до 7 лет - 1970 ккал.
Распределение общей калорийности суточного рациона питания детей с дневным пребыванием в ДОУ (10 часов) является следующим: завтрак - 25%, обед - 35%, полдник - 15% (таблица 2.10.2 СанПиНа).
СанПиНом предусмотрено, что такие продукты, как хлеб, крупы, молоко, мясо, сливочное и растительное масло, сахар, овощи, включают в меню ежедневно, а остальные продукты (творог, сыр, яйцо) 2-3 раза в неделю. В течение декады ребенок должен получить количество продуктов в полном объеме в расчете установленным нормам.
Пунктом 2.17.1 СанПиНа установлено, что руководитель учреждения обеспечивает: выполнение требований санитарных правил и норм всеми сотрудниками учреждения; необходимые условия для соблюдения санитарных правил и норм.
Пунктом 2.17.3 СанПиНа установлено, что за нарушение санитарного законодательства руководитель ДОУ несет ответственность в порядке, установленном Федеральным законом «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» N 52-ФЗ от 30.03.99.
Частью 3 ст. 39 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от 30.03.1999 года установлено, что соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.
Статья 18 Конституции РФ гласит, что права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.
Учитывая изученные материалы гражданского дела, суд принимает во внимание факт признания требований представителем ответчика МДОУ «Ушмунский детский сад» по доверенности Раковой О.Ю., поскольку это обстоятельство не нарушает права и интересы третьих лиц и соответствует нормам закона.
В соответствии со ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов РФ. субъектов РФ, муниципальных образований.
Анализ вышеизложенного, позволяет сделать вывод о том, что исковые требования прокурора о возложении обязанности обеспечить калорийность питания в детском садике в соответствии с требованиями СанПиН 2.4.1.1249-03, подлежат удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление прокурора Газимуро-Заводского района Бектемирова А.И. в интересах неопределенного круга лиц к МДОУ «Ушмунский детский сад» о возложении обязанности обеспечить калорийность питания в детском садике в соответствии с требованиями СанПиН 2.4.1.1249-03, удовлетворить в полном объеме.
Обязать муниципальное дошкольное образовательное учреждение «Ушмунский детский сад» обеспечить калорийность питания детей в дошкольном образовательном учреждении, а именно обеспечить в день норму физиологической потребности детей в энергии:
в возрасте до 3 лет - 1540 ккал;
в возрасте от 3 до 7 лет - 1970 ккал, предусмотренных таблицей 2.10.1 СанПиН 2.4.1.1249-03 от 25.03.2003 года.
Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через Газимуро- Заводский районный суд в течение 10 суток со дня его оглашения.
Председательствующий судья А.И. Раитин