Дело № 2-80-2010
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
с.Газимурский Завод 18 ноября 2010 года
Газимуро-Заводский районный суд Забайкальского края в составе: председательствующего судьи Раитина А.И., при секретаре Софьянниковой С.М. с участием представителя ответчика - администрации MP «Газимуро-Заводский район» по доверенности ФИО3, взыскателя помощника прокурора Газимуро-Заводского района Хохлова Д.Н.., рассмотрев в открытом судебном заседании заявление представителя ответчика - администрации MP «Газимуро-Заводский район» по доверенности ФИО3 о предоставлении отсрочки исполнения решения Газимуро-Заводского районного суда от 08.07.2010 сроком до 01.03.2011, суд
УСТАНОВИЛ;
13.11.2010 в Газимуро-Заводский районный суд с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения решения Газимуро-Заводского районного суда от 08.07.2010 сроком до 01.03.2011, обратилась представитель должника - администрации MP «Газимуро- Заводский район» по доверенности ФИО3.
В судебном заседании представитель должника - администрации MP «Газимуро- Заводский район» по доверенности ФИО3 пояснила, что 8 июля 2010 года Газимуро-Заводским районным судом было вынесено решение по заявлению прокурора Газимуро-Заводского района о внеочередном предоставлении жилого помещения ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Суд обязал Администрацию муниципального района «Газимуро-<адрес>» предоставить по договору социального найма жилое помещение ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, в виде отдельного жилого дома или квартиры, отвечающей санитарным и техническим требованиям в срок до 01.11.2010 года.
Статьей 8 Федерального закона РФ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» от 21.12.1996 № 159 и ч.2 ст. 7 Закона Забайкальского края «О детях-сиротах и детях, оставшихся без попечения родителей» от 18.12.2009 № Э15-ЗЗК установлено, что дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.
Аналогичные требования закреплены законом Забайкальского края от 18.12.2009 № 304 «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Забайкальского края государственным полномочием по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), жилой площадью».
Администрацией муниципального района «Газимуро-Заводский район» в Министерство образования, науки и молодежной политики был предоставлен расчет необходимых средств на обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей жилой площадью. Сумма запрашиваемой субвенции составила 2897964, 00 (два миллиона восемьсот девяносто семь тысяч девятьсот шестьдесят четыре) рубля.
В соответствии с заявкой на финансирование субвенций на осуществление государственного полномочия по обеспечению детей-сирот жилой площадью, дополнительно получена субвенция в размере 1, 0 млн. рублей 12.10.2010 года. Данные средства планируется направить на приобретение для Администрации сельского поселения «Газимуро-Заводское» жилых помещений для предоставления их в последующем по договору социального найма в порядке вынесения судебных решений ФИО4 и ФИО5 (дело № 2-42-2010 и дело № 2-43-2010 соответственно).
20 октября 2010 года был объявлен запрос котировочной цены № 27/10 и № 28/10 на покупку жилого дома или квартиры с земельным участком для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, отвечающей санитарно-техническим требованиям. До окончания срока подачи котировочных заявок не поступило ни одной котировочной заявки. На основании ч. 7 ст. 46 Федерального закона от 21.07.2006 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение услуг для государственных и муниципальных нужд» было принято решение о повторном размещении заказа путем запроса котировочной цены.
03 ноября 2010 года был объявлен повторный запрос котировочной цены № 32/10 и № 33/10 на покупку жилого дома или квартиры с земельным участком для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, отвечающей санитарно-техническим требованиям. 12 ноября 2010 года поступила одна котировочная заявка на запрос котировочной цены № 32/10.
Также в районе отсутствует рынок свободного жилья.
На основании указанных доводов и в соответствии со ст.203, 434 ГПК РФ просит суд, дать отсрочку исполнения решения суда от 08 июля 2010 года до 01.03.2011 года.
В судебном заседании взыскатель - помощник прокурора Газимуро-Заводского района Хохлов Д.Н. пояснил, что не возражает, считает возможным предоставить должнику- администрации MP «Газимуро-Заводский район» отсрочку исполнения решения Газимуро-Заводского районного суда от 08.07.2010 сроком до 01.03.2011.
Заинтересованное лицо - начальник Газимуро-Заводского отдела УФССП по Забайкальского краю ФИО7 в судебное заседание не явилась, о дне слушания данного дела была извещена надлежащим образом.
Изучив письменные материалы дела, выслушав мнение участников процесса, суд приходит к выводу о том, что заявление представителя должника - администрации MP «Газимуро-Заводский район» по доверенности ФИО3, подлежит удовлетворению.
В соответствии со ст.434 ГПК РФ, при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления или постановления иных органов, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или рассрочке исполнения, об изменении способа и порядка исполнения, а также об индексации присужденных денежных сумм.
Согласно ст.203 ГПК РФ, суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств, вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.
По смыслу приведенной нормы закона, основанием для предоставления отсрочки исполнения решения суда, могут являться обстоятельства, которые объективно препятствуют должнику исполнить судебное постановление.
Отсрочка либо рассрочка исполнения судебного постановления, изменение способа и порядка его исполнения допустимы только в тех случаях, когда это связано с имущественным положением сторон, болезнью должника или с другими заслуживающими внимание обстоятельствами. Решая этот вопрос, суд должен считаться с интересами взыскателя, (ст.434 ГПК.РФ).
При изучении материалов дела установлено, что решением Газимуро-Заводского районного суда от 08.07.2010 на администрацию MP «Газимуро-Заводский район» была возложена обязанность предоставить жилую площадь не ниже установленных норм ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, в виде отдельного жилого дома или квартиры,, отвечающий санитарным и техническим требованиям в срок до 01.11.2010.
Решение Газимуро-Заводского районного суда от 08.07.2010 вступило в законную силу.
Как установлено из сообщения администрации MP «Газимуро-Заводский район» расчет необходимых средств, предоставленный администрацией MP «Газимуро-Заводский район» для обеспечения детей сирот жилой составляет 2897964 (два миллиона восемьсот девяносто семь тысяч девятьсот шестьдесят четыре) рубля. При этом администрация MP «Газимуро-Заводский район» руководствовалось нормативной рыночной стоимостью 1 кв.м. общей площади жилья в сельской местности установленной постановлением Правительства Забайкальского края от 16.03.2010 г. № 102.
Согласно справке администрации сельского поселения «Газимуро-Заводское» на территории сельского поселения «Газимуро-Заводское» имеется жилье, которое подлежит продаже: ФИО8 площадь 59,5 кв.метров, жилая площадь 38,7 кв.метров, постройка 1993 года, стоимость 1500000 (полтора миллиона) рублей; Никанов A.M., стоимость 650000 (шестьсот пятьдесят тысяч) рублей.
Из указанного следует, что в порядке очередности исполнения решений суда жилые помещения, продаваемые ФИО8 за 15000000 (полтора миллиона) рублей, Никановым A.M. за 650000 (шестьсот пятьдесят тысяч) рублей, не соответствуют установленным ценам на приобретение жилья детям-сиротам, определяемой нормативной рыночной стоимостью 1 кв.м. общей площади жилья в сельской местности, определяемой на основании Постановления Правительства Забайкальского края № 102 от 16.03.2010 года.
В соответствии с заявкой на финансирование субвенций на осуществление государственного полномочия по обеспечению детей-сирот жилой площадью, дополнительно получена субвенция в размере 1,0 млн. рублей от. 10.2010 года, данных средств не достаточно для приобретения жилья всем нуждающимся гражданам, согласно очередности исполнения решений Газимуро-Заводского районного суда, в том числе и для ФИО1.
Как установлено материалами дела администрацией муниципального района «Газимуро-Заводский район» в Министерство образования, науки и молодежной политики был предоставлен расчет необходимых средств на обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей жилой площадью. Сумма запрашиваемой субвенции составила 2897964,00 (два миллиона восемьсот девяносто семь тысяч девятьсот шестьдесят четыре) рубля.
Данные денежные средства в распоряжение администрации MP «Газимуро- Заводский район» в настоящий момент не поступили.
Согласно запросу котировочной цены № 28/10 от 20.10.2010 администрацией сельского поселения «Газимуро-Заводское» был объявлен запрос котировочной цены № 27/10 и № 28/10 на покупку жилого дома или квартиры с земельным участком для детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, отвечающей санитарно-техническим требованиям. До окончания срока подачи котировочных заявок не поступило ни одной котировочной заявки. На основании ч. 7 ст. 46 Федерального закона от 21.07.2006 № 94- ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение услуг для государственных и муниципальных нужд» было принято решение о повторном размещении заказа путем запроса котировочной цены.
Что и было исполнено, 03.11.2010 был объявлен повторный запрос котировочной цены № 32/10 и № 33/10 на покупку жилого дома или квартиры с земельным участком для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, отвечающей санитарно- техническим требованиям, 12 ноября 2010 года поступила одна котировочная заявка ж запрос котировочной цены № 32/10.
Также в районе отсутствует рынок свободного жилья.
Данные обстоятельства, объективно препятствуют должнику - администрации MP «Газимуро-Заводский район» по существу и в полном объеме, исполнить решение Газимуро-Заводского районного суда от 08.07.2010.
Анализ вышеизложенного, позволяет сделать выводы о том, что в заявлении представителя должника - администрации MP «Газимуро-Заводский район» по доверенности ФИО3 изложены уважительные и затруднительные обстоятельства, свидетельствующие о необходимости предоставления отсрочки исполнения решения Газимуро-Заводского районного суда от 08.07.2010.
Суд принимает во внимание данные обстоятельства, и считает возможным предоставить должнику администрации MP «Газимуро-Заводский район» отсрочку исполнения решения Газимуро-Заводского районного суда от 08.07.2010.
Срок, на который предоставляется отсрочка или рассрочка исполнения судебного решения, не должен быть слишком длительным, иначе снижается эффективность судебного решения, а также нарушаются интересы взыскателя.
На основании изложенного, суд считает необходимым, предоставить отсрочку исполнения судебного решения от 08.07.2010 сроком до 01.03.2011.
Руководствуясь ст.ст.224-225, 203, 434 ГПК РФ, суд,
ОПРЕДЕЛИЛ:
Заявление представителя должника - администрации MP «Газимуро-Заводский район» по доверенности ФИО3 о предоставлении отсрочки исполнения решения Газимуро-Заводского районного суда от 08.07.2010 сроком до 01.03.2011, удовлетворить.
Предоставить должнику администрации MP «Газимуро-Заводский район» отсрочку исполнения решения Газимуро-Заводского районного суда от 08.07.2010 сроком до 01.03.2011.
В срок до 01.03.2011 обязать должника - администрацию MP «Газимуро-Заводский район» по существу и в полном объеме исполнить решение Газимуро-Заводского районного суда от 08.07.2010.
На определение суда может быть подана частная жалоба в Забайкальский краевой суд через Газимуро-Заводский районный суд в течение 10 суток со дня его оглашения.
Председательствующий судья А.И. Раитин