Дело № 2-220-2010
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с.Газимурский Завод 27 декабря 2010 года
Газимуро-Заводский районный суд Забайкальского края в составе: председательствующего судьи Хайруш А.В., при секретаре Алексеевой О.В., с участием прокурора Газимуро-Заводского района Бектемирова А.И., представителя ответчиков – администрации МР «Газимуро-Заводский район», Управления Финансов МР «Газимуро-Заводский район», Управления Образованием МР «Газимуро-Заводский район» Раковой О.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Газимуро-Заводского района о взыскании с МДОУ «Батаканский детский сад» задолженности по оплате платежей за негативное воздействие на окружающую природную среду в размере 50465 рублей, суд
УСТАНОВИЛ:
16.12.2010 прокурор Газимуро-Заводского района обратился в суд с исковым заявлением о взыскании с МДОУ «Батаканский детский сад» задолженности по оплате платежей за негативное воздействие на окружающую природную среду в размере 50465 рублей за 2009-2010 года.
Определением Газимуро-Заводского районного суда от 16.12.2010 к участию в деле в качестве соответчиков были привлечены администрация МР «Газимуро-Заводский район», которая согласно Устава МДОУ «Батаканский детский сад» является учредителем, Управление Образования МР «Газимуро-Заводский район» и Управление Финансов МР «Газимуро-Заводский район», как орган контроля и финансирования соответственно.
В судебном заседании прокурор Газимуро-Заводского района Бектемиров А.И., поддержав требования, изложенные в исковом заявлении, суду пояснил, что осуществляя надзор за исполнением законодательства в сфере оборота отходов производства и потребления в МДОУ «Батаканский детский сад» выявлена задолженность по оплате платежей за негативное воздействие на окружающую природную среду в размере 50465 рублей за 2009-2010 года.
На основании изложенного, прокурор Газимуро-Заводского района Бектемиров А.И. просит суд взыскать с МДОУ «Батаканский детский сад» в пользу Российской Федерации, субъекта РФ – Забайкальского края, МР «Газимуро-Заводский район» задолженность по оплате платежей за негативное воздействие на окружающую природную среду в размере 50465 рублей за 2009-2010 года.
Представитель ответчиков – Ракова О.Ю., находясь в судебном заседании, показала, что требования прокурора Газимуро-Заводского района, изложенные в исковом заявлении она признает в полном объеме, считает их законными и обоснованными.
Суд разъяснил представителю ответчиков – Раковой О.Ю. требования, установленные ст.173 ГПК РФ, регламентирующей последствия признания требований искового заявления.
Исследовав материалы дела, заслушав мнение сторон, суд находит, что заявленные требования прокурора Газимуро-Заводского района, подлежат удовлетворению частично.
Данный вывод основан на следующем анализе.
В соответствии со ст.16 ФЗ «Об охране окружающей среды», негативное воздействие на окружающую среду, является платным. Формы оплаты за негативное воздействие на окружающую среду определяются федеральными законами.
Согласно бюджетного законодательства, указанные платежи распределяются между Российской Федерацией, субъектами РФ и муниципальными образованиями.
Как следует из абзаца № 10 п.1 ст.51 БК РФ, неналоговые доходы федерального бюджета формируются за счет платы за негативное воздействие на окружающую среду по нормативу 20 процентов; абзаца № 2 п.1 ст.57 БК РФ, неналоговые доходы бюджетов субъектов РФ формируются за счет платы за негативное воздействие на окружающую среду по нормативу 40 процентов.
Пункт № 2 ст.62 БК РФ, указывает, что в бюджет муниципальных районов городских округов подлежит зачислению плата за негативное воздействие на окружающую среду по нормативу 40 процентов.
Учитывая изученные материалы гражданского дела, суд принимает во внимание факт полного признания исковых требований представителем ответчиков Раковой О.Ю., поскольку это обстоятельство не нарушает права и интересы третьих лиц и соответствует нормам закона.
Однако, из данных справки ГУ «Забайкальский краевой экологический центр» установлено, что по состоянию на 01.10.2010 у ответчика - МДОУ «Батаканский детский сад» имеется задолженность по оплате платежей за негативное воздействие на окружающую природную среду по состоянию в размере 50465 рублей.
Указанная сумма задолженности образовалась из следующих положений: долг по состоянию на 01.01.20010 равен 25620 рублей, долг за девять месяцев 2010 года равен 24845 рублей, итого долг по состоянию на 01.10.2010 равен 50465 рублям и долг по решению суда (неоплаченный) равен 21555 рублей.
Решением Газимуро-Заводского районного суда от 03.07.2009 с МДОУ «Батаканский детский сад» за период с 2008 года по 01.04.2009 взыскана задолженность по оплате платежей за негативное воздействие на окружающую природную среду в размере 42763 рублей.
Определяя, что решением Газимуро-Заводского районного суда от 03.07.2009 с МДОУ «Батаканский детский сад» за период с 2008 года по 01.04.2009 взыскана задолженность по оплате платежей за негативное воздействие на окружающую природную среду в размере 21555 рублей, суд принимает решение об удовлетворении иска прокурора частично, а именно за период 2010 года в сумме 24845 рублей.
Часть вторая ст.120 ГК РФ определяет, что бюджетное учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности указанных денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам такого учреждения несет собственник имущества, в данном случае – администрация МР «Газимуро-Заводский район», Управление Образованием МР «Газимуро-Заводский район» за счет средств казны – Управление Финансов МР «Газимуро-Заводский район».
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Исковое заявление прокурора Газимуро-Заводского района о взыскании с МДОУ «Батаканский детский сад» задолженности по оплате платежей за негативное воздействие на окружающую природную среду в размере 50465 рублей за период 2009-2010 года, удовлетворить частично.
Взыскать с МДОУ «Батаканский детский сад», администрации МР «Газимуро-Заводский район», Управления Образованием МР «Газимуро-Заводский район» за счет средств казны в пользу Российской Федерации, субъекта РФ – Забайкальского края, МР «Газимуро-Заводский район» задолженность по оплате платежей за негативное воздействие на окружающую природную среду в размере 24845 рублей.
В остальной части иска отказать.
Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через Газимуро-Заводский районный суд в течение десяти суток со дня его оглашения.
Председательствующий судья А.В. Хайруш