Дело № 2-234-2010
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с.Газимурский Завод 28 декабря 2010 года
Газимуро-Заводский районный суд Забайкальского края в составе: председательствующего судьи Раитина А.И., при секретаре Софьянниковой С.М., с участием прокурора Газимуро-Заводского района Бектемирова А.И., представителя ответчиков – МОУ «Газимуро-Заводская средняя общеобразовательная школа», администрации МР «Газимуро-Заводский район», Управления Финансов МР «Газимуро-Заводский район», Управления Образованием МР «Газимуро-Заводский район» Раковой О.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Газимуро-Заводского района о взыскании с МОУ «Газимуро-Заводская средняя общеобразовательная школа» задолженности по оплате платежей за негативное воздействие на окружающую природную среду в размере 346632 рубля, а так же взыскании судебных расходов, суд
УСТАНОВИЛ:
16.12.2010 прокурор Газимуро-Заводского района обратился в суд с исковым заявлением о взыскании с муниципального общеобразовательного учреждения «Газимуро-Заводская СОШ» задолженности по оплате платежей за негативное воздействие на окружающую природную среду в размере 346632 рубля за 2009-2010 год, а так же взыскании судебных расходов.
Определением Газимуро-Заводского районного суда от 16.12.2010 к участию в деле в качестве соответчиков были привлечены администрация МР «Газимуро-Заводский район», которая согласно Устава МОУ «Газимуро-Заводская СОШ» является учредителем, Управление Образования МР «Газимуро-Заводский район» и Управление Финансов МР «Газимуро-Заводский район», как орган контроля и финансирования соответственно.
В судебном заседании прокурор Газимуро-Заводского района Бектемиров А.И., поддержав требования, изложенные в исковом заявлении, суду пояснил, что осуществляя надзор за исполнением законодательства в сфере оборота отходов производства и потребления в МОУ «Газимуро-Заводская СОШ» выявлена задолженность по оплате платежей за негативное воздействие на окружающую природную среду в размере 346632 рубля за 2009-2010 год.
На основании изложенного, прокурор Газимуро-Заводского района Бектемиров А.И. просит суд взыскать с МОУ «Газимуро-Заводская СОШ» в пользу Российской Федерации, субъекта РФ – Забайкальского края, МР «Газимуро-Заводский район» задолженность по оплате платежей за негативное воздействие на окружающую природную среду в размере 346632 рубля за 2009-2010 год, а так же взыскать судебные расходы.
Представитель ответчиков – Ракова О.Ю., находясь в судебном заседании, показала, что требования прокурора Газимуро-Заводского района, изложенные в исковом заявлении она признает в полном объеме, считает их законными и обоснованными.
Суд разъяснил представителю ответчиков – Раковой О.Ю. требования, установленные ст.173 ГПК РФ, регламентирующей последствия признания требований искового заявления.
Исследовав материалы дела, заслушав мнение сторон, суд находит, что заявленные требования прокурора Газимуро-Заводского района, подлежат удовлетворению частично.
Данный вывод основан на следующем анализе.
В соответствии со ст.16 ФЗ «Об охране окружающей среды», негативное воздействие на окружающую среду, является платным. Формы оплаты за негативное воздействие на окружающую среду определяются федеральными законами.
Согласно бюджетного законодательства, указанные платежи распределяются между Российской Федерацией, субъектами РФ и муниципальными образованиями.
Как следует из абзаца № 10 п.1 ст.51 БК РФ, неналоговые доходы федерального бюджета формируются за счет платы за негативное воздействие на окружающую среду по нормативу 20 процентов; абзаца № 2 п.1 ст.57 БК РФ, неналоговые доходы бюджетов субъектов РФ формируются за счет платы за негативное воздействие на окружающую среду по нормативу 40 процентов.
Пункт № 2 ст.62 БК РФ, указывает, что в бюджет муниципальных районов городских округов подлежит зачислению плата за негативное воздействие на окружающую среду по нормативу 40 процентов.
Учитывая изученные материалы гражданского дела, суд принимает во внимание факт полного признания исковых требований представителем ответчиков Раковой О.Ю., поскольку это обстоятельство не нарушает права и интересы третьих лиц и соответствует нормам закона.
Однако, из данных справки ГУ «Забайкальский краевой экологический центр» установлено, что по состоянию на 01.10.2010 у ответчика - МОУ «Газимуро-Заводская СОШ» имеется задолженность по оплате платежей за негативное воздействие на окружающую природную среду в размере 346632 рубля.
Часть вторая ст.120 ГК РФ определяет, что бюджетное учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности указанных денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам такого учреждения несет собственник имущества, в данном случае – администрация МР «Газимуро-Заводский район», Управление Образованием МР «Газимуро-Заводский район» за счет средств казны – Управление Финансов МР «Газимуро-Заводский район».
Учитывая, что судебные издержки по делу отсутствуют, в удовлетворении данных требований прокурора, надлежит отказать.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Исковое заявление прокурора Газимуро-Заводского района о взыскании с МОУ «Газимуро-Заводская средняя общеобразовательная школа» задолженности по оплате платежей за негативное воздействие на окружающую природную среду в размере 346632 рубля за период 2009-2010 год, а так же взыскании судебных расходов, удовлетворить частично.
Взыскать с муниципального общеобразовательного учреждения «Газимуро-Заводская средняя общеобразовательная школа», администрации МР «Газимуро-Заводский район», Управления Образованием МР «Газимуро-Заводский район» за счет средств казны Газимуро-Заводского района в пользу Российской Федерации, субъекта РФ – Забайкальского края, МР «Газимуро-Заводский район» задолженность по оплате платежей за негативное воздействие на окружающую природную среду в размере 346632 рубля.
В остальной части иска отказать.
Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через Газимуро-Заводский районный суд в течение десяти суток со дня его оглашения.
Председательствующий судья А.И. Раитин.