Решение по делу об обеспечении минимального ассортимента лекарственных средств , необходимых для оказания медицинской помощи



Дело № 2-115-2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с.Газимурский Завод 12 мая 2011 года

Газимуро-Заводский районный суд Забайкальского края в составе: председательствующего судьи Раитина А.И., при секретаре Софьянниковой С.М., с участием помощника прокурора Газимуро-Заводского района Хохлова Д.Н., представителя ответчика – директора ООО «Звезда» Маргарян Л.Ш., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Газимуро-Заводского района о возложении на ООО «Звезда» обязанности обеспечить минимальный ассортимент лекарственных средств, необходимый для оказания медицинской помощи, суд

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ прокурор Газимуро-Заводского района обратился в Газимуро-Заводский районный суд с иском о возложении на ООО «Звезда» обязанности обеспечить минимальный ассортимент лекарственных средств, необходимый для оказания медицинской помощи.

В судебном заседании помощник прокурора Газимуро-Заводского района Хохлов Д.Н. заявленные требования поддержал в полном объеме, просил суд их удовлетворить.

По существу помощник прокурора Газимуро-Заводского района Хохлов Д.Н. суду пояснил, что осуществляя надзор за соблюдением федерального законодательства, прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства об обращении лекарственных средств в аптечном пункте принадлежащем ООО «Звезда».

По результатам проведенной проверки установлено, что в нарушении требований действующего законодательства о лекарственных средствах ООО «Звезда», имея лицензию на фармацевтическую деятельность, не обеспечила минимум лекарственных средств в наличии.

В частности аптечном пункте, принадлежащем ООО «Звезда» отсутствуют необходимые для оказания медицинской помощи, включенные в ассортимент такие лекарственные средства, как амоксициллин - порошок для приготовления суспензии для приема внутрь, беклометазон - аэрозоль для ингаляций, бетаксолол - капли глазные, дексаметазон - мазь для наружного применения и суппозитории ректальные, занамивир - порошок для ингаляций дозированный, интерферон альфа-2 - гель для наружного применения, лиофилизат для приготовления суспензии для приема внутрь, лиофилизат для приготовления раствора для интраназального введения, мазь для наружного применения; интерферон гамма лиофилизат для приготовления раствора для интраназального введения; лоратадин - сироп для приема внутрь; левоментола раствор в ментил изовалерате - таблетки; осельтамивир - порошок для приготовления суспензии для приема внутрь; ципрофлоксацин - капли глазные и капли ушные.

На основании изложенного, помощник прокурора Газимуро-Заводского района Хохлов Д.Н. просит суд обязать ООО «Звезда» обеспечить минимальный ассортимент лекарственных средств, необходимый для оказания медицинской помощи, утвержденный приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от ДД.ММ.ГГГГ н.

Представитель ответчик - директор ООО «Звезда» Маргарян Л.Ш. требования, изложенные в исковом заявлении прокурора, признал в полном объеме, указав, что данные нарушения имели место, доводы прокурора поддержал в полном объеме.

По существу директор ООО «Звезда» Маргарян Ш.Л. суду пояснил, что действительно в настоящее время учреждение не обеспечено минимальным ассортиментом лекарственных средств, необходимых для оказания медицинской помощи. Так, отсутствуют необходимые для оказания медицинской помощи – амоксициллин - порошок для приготовления суспензии для приема внутрь, беклометазон - аэрозоль для ингаляций, бетаксолол - капли глазные, дексаметазон - мазь для наружного применения и суппозитории ректальные, занамивир - порошок для ингаляций дозированный, интерферон альфа-2 - гель для наружного применения, лиофилизат для приготовления суспензии для приема внутрь, лиофилизат для приготовления раствора для интраназального введения, мазь для наружного применения; интерферон гамма лиофилизат для приготовления раствора для интраназального введения; лоратадин - сироп для приема внутрь; левоментола раствор в ментил изовалерате - таблетки; осельтамивир - порошок для приготовления суспензии для приема внутрь; ципрофлоксацин - капли глазные и капли ушные.

В настоящее время ООО «Звезда» часть лекарств из необходимого перечня приобретены, причина не обеспеченности данного вида лекарств заключается в отсутствии их на аптечных складах, а также ввиду отдаленности доставки.

Ответчику директору ООО «Звезда» Маргарян Л.Ш. разъяснены требования ст. 173 ГПК РФ о последствиях признания искового требования прокурора.

Исследовав материалы дела, заслушав мнение сторон, суд находит исковые требования прокурора Газимуро-Заводского района, подлежащими удовлетворению.

Данный вывод основан на следующем анализе.

Статья 41 Конституции РФ закрепляет, что каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь.

В статье второй «Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан» закреплено, что основными принципами охраны здоровья граждан являются ответственность органов государственной власти и органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций независимо от формы собственности, должностных лиц, за обеспечение прав граждан в области охраны здоровья.

Отношения, возникающие в связи с разработкой, производством, изготовлением, доклиническими и клиническими исследованиями лекарственных средств, контролем их качества, эффективности, безопасности, торговлей лекарственными средствами и иными действиями в сфере обращения лекарственных средств регулируются Федеральным Законом от 22.06.1998 № 86-ФЗ «О лекарственных средствах».

В статье 4 Федерального Закона «О лекарственных средствах» под аптечным учреждением понимается - организация, осуществляющая розничную торговлю лекарственными средствами, изготовление и отпуск лекарственных средств в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона. К аптечным учреждениям относятся аптеки, аптеки учреждений здравоохранения, аптечные пункты, аптечные магазины, аптечные киоски.

Согласно положений Устава ООО «Звезда» является юридическим лицом. Местом нахождения общества является <адрес>.

В соответствии с частью четвертой статьи 32 Федерального Закона «О лекарственных средствах» виды аптечных учреждений, правила и порядок отпуска лекарственных средств, определяются и утверждаются федеральным органом исполнительной власти, в компетенцию которого входит осуществление функций по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере обращения лекарственных средств.

В части пятой настоящей статьи указано, что аптечные учреждения обязаны обеспечить установленный федеральным органом исполнительной власти минимальный ассортимент лекарственных средств, необходимый для оказания медицинской помощи.

Приказом Минздравсоцразвития РФ от 29.04.2005 № 312 «О минимальном ассортименте лекарственных средств» определен минимальный ассортимент лекарственных средств, необходимый для оказания медицинской помощи, указанный в Приложении.

Так, в ассортименте лекарственных средств аптечных учреждений должны быть такие лекарственные средства, как амоксициллин - порошок для приготовления суспензии для приема внутрь, беклометазон - аэрозоль для ингаляций, бетаксолол - капли глазные, дексаметазон - мазь для наружного применения и суппозитории ректальные, занамивир - порошок для ингаляций дозированный, интерферон альфа-2 - гель для наружного применения, лиофилизат для приготовления суспензии для приема внутрь, лиофилизат для приготовления раствора для интраназального введения, мазь для наружного применения; интерферон гамма лиофилизат для приготовления раствора для интраназального введения; лоратадин - сироп для приема внутрь; левоментола раствор в ментил изовалерате - таблетки; осельтамивир - порошок для приготовления суспензии для приема внутрь; ципрофлоксацин - капли глазные и капли ушные.

Согласно акту проверки от ДД.ММ.ГГГГ проведенному в аптечном пункте, принадлежащем ООО «Звезда», расположенном по адресу: <адрес> установлено, что вышеназванные лекарственные средства на реализации в аптечном пункте, принадлежащем ООО «Звезда» на момент проведения прокурорской проверки отсутствовали.

Указанное выше установленное обстоятельство свидетельствует о том, что требования пункта восьмого статьи 32 Федерального Закона «О лекарственных средствах» ответчиком не выполняются.

Непринятие ответчиком – ООО «Звезда» мер по восполнению минимального ассортимента лекарственных средств создает угрозу нарушения прав граждан на охрану здоровья и медицинскую помощь.

В судебном заседании установлено, что после проведенной прокуратурой проверки, ответчиком принимаются меры к устранению выявленных нарушений.

Учитывая изученные материалы гражданского дела, суд принимает во внимание факт полного признания исковых требований прокурора директором ООО «Звезда» Маргарян Л.Ш, поскольку это обстоятельство не нарушает права и интересы третьих лиц и соответствует нормам закона.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление прокурора Газимуро-Заводского района, удовлетворить полностью.

Возложить на общество с ограниченной ответственностью «Звезда» обязанность создать минимальный ассортимент лекарственных средств, необходимый для оказания медицинской помощи, утвержденный приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 15.09.2010 № 805 н, а именно обеспечить наличие необходимых для оказания медицинской помощи – амоксициллин - порошок для приготовления суспензии для приема внутрь, беклометазон - аэрозоль для ингаляций, бетаксолол - капли глазные, дексаметазон - мазь для наружного применения и суппозитории ректальные, занамивир - порошок для ингаляций дозированный, интерферон альфа-2 - гель для наружного применения, лиофилизат для приготовления суспензии для приема внутрь, лиофилизат для приготовления раствора для интраназального введения, мазь для наружного применения; интерферон гамма, -лиофилизат для приготовления раствора для интраназального введения; лоратадин - сироп для приема внутрь; левоментола раствор в ментил изовалерате - таблетки; осельтамивир - порошок для приготовления суспензии для приема внутрь; ципрофлоксацин - капли глазные и капли ушные.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через Газимуро-Заводский районный суд в течение десяти суток со дня его оглашения.

Председательствующий судья А.И. Раитин