Решение по иску прокурора к сельскому поселению `Трубачевское` поставить на учет бесхозяйного имущества- жилые дома



Дело № 2-158-2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с.Газимурский Завод 20 июня 2011 года

Газимуро-Заводский районный суд Забайкальского края в составе: председательствующего судьи Хайруш А.В., при секретаре Алексеевой О.В., с участием заместителя прокурора Газимуро-Заводского района Жамбаловой О.И., главы администрации сельского поселения «Трубачевское» Маклаковой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Газимуро-Заводского района о возложении на администрацию сельского поселения «Трубаческое» обязанности поставить на учет безхозяйного имущества – жилые дома, расположенные по адресу: Забайкальский край Газимуро-Заводский район в с.Трубачево ул.Центральная дом № 30, ул.Центральная дом № 35, ул.Центральная дом № 64, ул.Садовая дом № 1 квартира № 1, ул.Садовая дом № 3 квартира № 1, ул.Садовая дом № 3 квартира № 2, в с.Газимурские Кавыкучи ул.Еланская дом № 1, ул.Еланская дом № 18, ул.Трактовая дом № 15, ул.Верхняя дом № 5 квартира № 2, в с.Догье ул.Мостовая дом № 8, ул.Майская дом № 13 квартира № 2, ул.Солнечная дом № 1, с принятием их в муниципальную собственность, суд

УСТАНОВИЛ:

09.06.2011 прокурор Газимуро-Заводского района обратился в Газимуро-Заводский районный суд с иском о возложении на администрацию сельского поселения «Трубаческое» обязанности поставить на учет безхозяйного имущества – жилые дома, расположенные по адресу: Забайкальский край Газимуро-Заводский район в с.Трубачево ул.Центральная дом № 30, ул.Центральная дом № 35, ул.Центральная дом № 64, ул.Садовая дом № 1 квартира № 1, ул.Садовая дом № 3 квартира № 1, ул.Садовая дом № 3 квартира № 2, в с.Газимурские Кавыкучи ул.Еланская дом № 1, ул.Еланская дом № 18, ул.Трактовая дом № 15, ул.Верхняя дом № 5 квартира № 2, в с.Догье ул.Мостовая дом № 8, ул.Майская дом № 13 квартира № 2, ул.Солнечная дом № 1, с принятием их в муниципальную собственность.

В судебном заседании заместитель прокурора Газимуро-Заводского района Жамбалова О.И. заявленные требования поддержала в полном объеме, просила суд их удовлетворить.

По существу заместитель прокурора Газимуро-Заводского района Жамбалова О.И. суду пояснила, что осуществляя надзор за соблюдением федерального законодательства, прокуратурой района проведена проверка исполнения жилищного законодательства в администрации сельского поселения «Трубаческое».

По результатам проведенной проверки установлено, что в нарушении требований действующего жилищного законодательства администрация сельского поселения «Трубаческое», располагая на территории административного поселения жилыми домами, расположенными по адресу: Забайкальский край Газимуро-Заводский район Забайкальский край Газимуро-Заводский район в с.Трубачево ул.Центральная дом № 30, ул.Центральная дом № 35, ул.Центральная дом № 64, ул.Садовая дом № 1 квартира № 1, ул.Садовая дом № 3 квартира № 1, ул.Садовая дом № 3 квартира № 2, в с.Газимурские Кавыкучи ул.Еланская дом № 1, ул.Еланская дом № 18, ул.Трактовая дом № 15, ул.Верхняя дом № 5 квартира № 2, в с.Догье ул.Мостовая дом № 8, ул.Майская дом № 13 квартира № 2, ул.Солнечная дом № 1, не имеющего установленного собственника, проявляя явное бездействие, не поставила на учет безхозяйного имущества указанное недвижимое имущество и не приняла в муниципальную собственность.

Представитель ответчика – глава администрации сельского поселения «Трубаческое» Маклакова А.В. требования прокурора признала в полном объеме, просила суд их удовлетворить, указав на обстоятельства, изложенные в иске.

Исследовав материалы дела, заслушав мнение сторон, суд находит исковые требования прокурора Газимуро-Заводского района, подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Данный вывод основан на следующем анализе.

В соответствии с частью второй статьи 15 Конституции Российской Федерации, органы местного самоуправления, должностные лица обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и закон. Указанное требование закона является обязательным для исполнения всеми.

Жилищный кодекс РФ в части первой статьи первой определяет, что жилищное законо­дательство основывается на необходимости обеспечения органами государ­ственной власти и органами местного самоуправления условий для осущест­вления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновен­ности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируе­мых жилищным законодательством прав, а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодатель­ством отношений по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из настояще­го Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жи­лищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.

Согласно пунктов пятого, шестого статьи второй Жилищного кодекса РФ органы государствен­ной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочии обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе обеспечивают защиту прав и законных интересов граждан, приоб­ретающих жилые помещения и пользующихся ими на законных основаниях, потребителей коммунальных услуг, а также услуг, касающихся обслужива­ния жилищного фонда, обеспечивают контроль за исполнением жилищного законодательства, использованием и сохранностью жилищного фонда, соответствием жилых помещений, установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.

Приведённые нормы материального права ответчиком - администрацией сельского поселения «Трубаческое» в отношении спорных объектов недвижимости, указанных выше, не исполняются.

Так, жилые дома, расположенные на территории сельского поселения «Трубаческое» по адресу: Забайкальский край Газимуро-Заводский район Забайкальский край Газимуро-Заводский район в с.Трубачево ул.Центральная дом № 30, ул.Центральная дом № 35, ул.Центральная дом № 64, ул.Садовая дом № 1 квартира № 1, ул.Садовая дом № 3 квартира № 1, ул.Садовая дом № 3 квартира № 2, в с.Газимурские Кавыкучи ул.Еланская дом № 1, ул.Еланская дом № 18, ул.Трактовая дом № 15, ул.Верхняя дом № 5 квартира № 2, в с.Догье ул.Мостовая дом № 8, ул.Майская дом № 13 квартира № 2, ул.Солнечная дом № 1, являются бесхозяйными, поскольку их принадлежность неизвестна, владельцы и собственники не ус­тановлены, что подтверждается данными уведомлений Управления Федеральной регистрационной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Забайкальскому краю от 09.06.2011, информации администрации сельского поселения «Трубаческое» от 07.06.2011.

Принятие приведенных выше жилых домов в муниципальную собственность ответчик - администрация сельского поселения «Трубачевское» счи­тает нецелесообразным, поскольку эти дома являются аварийным и непри­годными для проживания.

Такое бездействие ответчика является незаконным и препятствует обеспечению условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности и сохранности.

Согласно требований части первой, третей статьи 225 Гражданского Кодекса РФ бесхозяй­ной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собствен­ности на которую собственник отказался.

Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуще­ствляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собствен­ности на эту вещь.

Бесхозяйная недвижимая вещь, не признанная по решению суда поступившей в муниципальную собственность, может быть вновь принята во вла­дение, пользование и распоряжение оставившим ее собственником либо приобретена в собственность в силу приобретательной давности.

Анализ вышеизложенных требований закона, безусловно определяет, что администрация сельского поселения «Трубаческое» является единственным органом, обладающим правом подачи заявления о постановке недвижимого имущества на учёт в качестве бесхозяйного.

Следовательно, администрация сельского поселения «Трубаческое» обязана принять все надлежащие меры к исполнению собственных полномочий, установленных жилищным законода­тельством.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление прокурора Газимуро-Заводского района, удовлетворить в полном объеме.

Признать бездействие администрации сельского поселения «Трубаческое» по постановке на учет в качестве бесхозяйного недвижимого имущества – жилого дома, расположенного по адресу: Забайкальский край Газимуро-Заводский район с.Курюмдюкан ул.Проезжая дом № 16, незаконным.

Возложить на администрацию сельского поселения «Трубаческое» обязанность поставить на учет безхозяйного имущества – жилые дома, расположенные по адресу: Забайкальский край Газимуро-Заводский район в с.Трубачево ул.Центральная дом № 30, ул.Центральная дом № 35, ул.Центральная дом № 64, ул.Садовая дом № 1 квартира № 1, ул.Садовая дом № 3 квартира № 1, ул.Садовая дом № 3 квартира № 2, в с.Газимурские Кавыкучи ул.Еланская дом № 1, ул.Еланская дом № 18, ул.Трактовая дом № 15, ул.Верхняя дом № 5 квартира № 2, в с.Догье ул.Мостовая дом № 8, ул.Майская дом № 13 квартира № 2, ул.Солнечная дом № 1, с последующим принятием их в муниципальную собственность в установленном порядке.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через Газимуро-Заводский районный суд в течение десяти суток со дня его оглашения.

Судья А.В. Хайруш