Дело № 2-71-2011
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с.Газимурский Завод 11 апреля 2011 года
Газимуро-Заводский районный суд Забайкальского края в составе: председательствующего судьи Хайруш А.В., при секретаре Алексеевой О.В., с участием помощника прокурора Газимуро-Заводского района Хохлова Д.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Газимуро-Заводского района в интересах неопределенного круга лиц – работников филиала Краевого государственного унитарного предприятия «Забайкальское БТИ» к филиалу Краевого государственного унитарного предприятия «Забайкальское БТИ», Краевому государственному унитарному предприятию «Забайкальское БТИ» провести в филиале аттестацию двух рабочих мест, суд
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ прокурор Газимуро-Заводского района обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц – работников филиала Краевого государственного унитарного предприятия «Забайкальское БТИ» к филиалу Краевого государственного унитарного предприятия «Забайкальское БТИ», Краевому государственному унитарному предприятию «Забайкальское БТИ» провести в филиале аттестацию двух рабочих мест.
В судебном заседании помощник прокурора Газимуро-Заводского района Хохлов Д.Н. заявленные требования поддержал в полном объеме, просил суд их удовлетворить.
По существу помощник прокурора Газимуро-Заводского района Хохлов Д.Н. суду пояснил, что осуществляя надзор за соблюдением федерального законодательства, прокуратурой района проведена проверка исполнения трудового законодательства в Газимуро-Заводском филиале Краевого государственного унитарного предприятия «Забайкальское БТИ».
По результатам проведенной проверки установлено, что в нарушении требований трудового законодательства, администрацией Краевого государственного унитарного предприятия «Забайкальское БТИ» в Газимуро-Заводском филиале не проведена аттестация двух рабочих мест.
На основании изложенного, помощник прокурора Газимуро-Заводского района Хохлов Д.Н. просит суд обязать администрацию Газимуро-Заводского филиала Краевого государственного унитарного предприятия «Забайкальское БТИ», Краевое государственное унитарное предприятие «Забайкальское БТИ» провести в филиале аттестацию двух рабочих мест.
Привлеченные судом ответчики - Департамент государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края, Краевое государственное унитарное предприятие «Забайкальское БТИ», филиал Краевого государственного унитарного предприятие «Забайкальское БТИ» в судебное заседание не явились, были надлежащим образом уведомлены о дне и месте рассмотрения дела, о чем свидетельствуют данные извещения.
Исследовав материалы дела, заслушав мнение сторон, суд находит исковые требования прокурора Газимуро-Заводского района в интересах неопределенного круга лиц – работников филиала Краевого государственного унитарного предприятия «Забайкальское БТИ» к филиалу Краевого государственного унитарного предприятия «Забайкальское БТИ», Краевому государственному унитарному предприятию «Забайкальское БТИ» провести в филиале аттестацию двух рабочих мест, подлежащими удовлетворению.
Данный вывод основан на следующем.
Статья 37 Конституции РФ гласит, что каждому гражданину РФ гарантировано право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.
Согласно ст.22 ТК РФ, работодатель обязан обеспечить безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда.
Статьей 212 ТК РФ установлена обязанность работодателя провести аттестацию рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.
В соответствии с частью 12 ст.209 ТК РФ, аттестация рабочих мест по условиям труда - оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда. Аттестация рабочих мест по условиям труда проводится в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда.
Приказом Минсоцздравразвития от 31.08.2007 № 569 утвержден Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, где указано, что аттестации по условиям труда подлежат все имеющиеся в организации рабочие места и что аттестация рабочих мест по условиям труда включает в себя гигиеническую оценку условий труда, оценку травмбезопасности и обеспечение работников средствами индивидуальной защиты.
Согласно данных, предоставленной администрацией Краевого государственного унитарного предприятия «Забайкальское БТИ» установлено, что по состоянию на 25.03.2011 в Газимуро-Заводском филиале имеется два рабочих места, аттестация рабочих мест по условиям труда не проведена.
Нарушение требований трудового законодательства в области охраны труда, а именно отсутствие факта проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, влечет за собой невозможность определения фактического состояния условий и охраны труда и как следствие невозможность принятия работодателем обоснованных решений по обеспечению безопасности рабочих.
В данном случае, ответчики по делу нарушают трудовые права работников Газимуро-Заводского филиала Краевого государственного унитарного предприятия «Забайкальское БТИ», установленные законодательством.
Часть вторая ст.120 ГК РФ определяет, что бюджетное учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами.
При недостаточности указанных денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам такого учреждения несет учредитель и собственник имущества, в данном случае - Департамент государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края за счет средств казны согласно пункта 1.6 Устава Газимуро-Заводского филиала Краевого государственного унитарного предприятия «Забайкальское БТИ».
Так как, проведение аттестации рабочих мест трудовым законодательством вменено в обязанность работодателя, которым Департамент государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края для работников Газимуро-Заводского филиала Краевого государственного унитарного предприятия «Забайкальское БТИ» не является, суд возлагает на указанного соответчика только обязанность профинансировать проведение аттестации, в случае недостаточности средств на эту цель у Газимуро-Заводского филиала Краевого государственного унитарного предприятия «Забайкальское БТИ», Краевого государственного унитарного предприятия «Забайкальское БТИ».
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление прокурора Газимуро-Заводского района в интересах неопределенного круга лиц – работников филиала Краевого государственного унитарного предприятия «Забайкальское БТИ» к филиалу Краевого государственного унитарного предприятия «Забайкальское БТИ», Краевому государственному унитарному предприятию «Забайкальское БТИ» провести в филиале аттестацию двух рабочих мест, удовлетворить в полном объеме.
Обязать Газимуро-Заводский филиал Краевого государственного унитарного предприятия «Забайкальское БТИ», Краевое государственное унитарное предприятие «Забайкальское БТИ» провести в филиале аттестацию двух рабочих мест.
Возложить обязанность на Департамент государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края профинансировать проведение аттестации в Газимуро-Заводском филиале Краевого государственного унитарного предприятия «Забайкальское БТИ» за счет средств казны, в случае недостаточности финансовых средств у Краевого государственного унитарного предприятия «Забайкальское БТИ».
Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через Газимуро-Заводский районный суд в течение десяти суток со дня его оглашения.
Председательствующий судья А.В. Хайруш