Дело № 2-75-2011
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с. Газимурский Завод 11 апреля 2011 года
Газимуро-Заводский районный суд Забайкальского края в составе: председательствующего судьи Хайруш А.В., при секретаре Алексеевой О.В., с участием помощника прокурора Газимуро-Заводского района Хохлова Д.Н., представителя ответчика по доверенности – администрации МР «Газимуро-Заводский район» Парыгиной Н.О., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Газимуро-Заводского района в интересах неопределенного круга лиц – работников МУК (муниципального учреждения культуры) «Газимуро-Заводский краеведческий музей», администрации МР «Газимуро-Заводский район» провести в учреждении аттестацию десяти рабочих мест, суд
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ прокурор Газимуро-Заводского района обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц – работников МУК «Газимуро-Заводский краеведческий музей», администрации МР «Газимуро-Заводский район» провести в учреждении аттестацию десяти рабочих мест.
В судебном заседании помощник прокурора Газимуро-Заводского района Хохлова Д.Н. заявленные требования поддержал в полном объеме, просил суд их удовлетворить.
По существу помощник прокурора Газимуро-Заводского района Хохлова Д.Н. суду пояснил, что осуществляя надзор за соблюдением федерального законодательства, прокуратурой района проведена проверка исполнения трудового законодательства в МУК «Газимуро-Заводский краеведческий музей».
По результатам проведенной проверки установлено, что в нарушении требований трудового законодательства, администрацией МУК «Газимуро-Заводский краеведческий музей» в учреждении не проведена аттестация десяти рабочих мест.
На основании изложенного, помощник прокурора Газимуро-Заводского района Хохлова Д.Н. просит суд обязать администрацию МУК «Газимуро-Заводский краеведческий музей», администрацию МР «Газимуро-Заводский район» провести в учреждении аттестацию десяти рабочих мест.
Представитель ответчика Парыгина Н.О. требования, изложенные в исковом заявлении прокурора, признала в полном объеме, просила суд их удовлетворить.
Суд разъяснил представителю ответчика Парыгиной Н.О. последствия признания иска, регламентированные ст.173 ГПК РФ.
Исследовав материалы дела, заслушав мнение сторон, суд находит исковые требования прокурора Газимуро-Заводского района в интересах неопределенного круга лиц – работников МУК «Газимуро-Заводский краеведческий музей», администрации МР «Газимуро-Заводский район» провести в учреждении аттестацию десяти рабочих мест, подлежащими удовлетворению частично.
Данный вывод основан на следующем анализе.
Статья 37 Конституции РФ гласит, что каждому гражданину РФ гарантировано право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.
Согласно ст.22 ТК РФ, работодатель обязан обеспечить безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда.
Статьей 212 ТК РФ установлена обязанность работодателя провести аттестацию рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.
В соответствии с частью 12 ст.209 ТК РФ, аттестация рабочих мест по условиям труда - оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда. Аттестация рабочих мест по условиям труда проводится в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда.
Приказом Минсоцздравразвития от 31.08.2007 № 569 утвержден Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, где указано, что аттестации по условиям труда подлежат все имеющиеся в организации рабочие места и что аттестация рабочих мест по условиям труда включает в себя гигиеническую оценку условий труда, оценку травмбезопасности и обеспечение работников средствами индивидуальной защиты.
Согласно данных, предоставленной администрацией МУК «Газимуро-Заводский краеведческий музей» установлено, что по состоянию на 28.03.2011 в данном учреждении имеется десять рабочих мест, аттестация рабочих мест по условиям труда не проведена.
Нарушение требований трудового законодательства в области охраны труда, а именно отсутствие факта проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, влечет за собой невозможность определения фактического состояния условий и охраны труда и как следствие невозможность принятия работодателем обоснованных решений по обеспечению безопасности рабочих.
В данном случае, ответчики по делу нарушают трудовые права работников МУК «Газимуро-Заводский краеведческий музей», установленные законодательством.
Часть вторая статьи 120 ГК РФ определяет, что бюджетное учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами.
При недостаточности указанных денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам такого учреждения несет учредитель и собственник имущества, в данном случае, администрация МР «Газимуро-Заводский район» за счет средств казны согласно пункта 1.5 Устава МУК «Газимуро-Заводский краеведческий музей».
Так как, проведение аттестации рабочих мест трудовым законодательством вменено в обязанность работодателя, которым администрация МР «Газимуро-Заводский район» для работников МУК «Газимуро-Заводский краеведческий музей» не является, суд возлагает на указанного соответчика только обязанность профинансировать проведение аттестации, в случае недостаточности средств на эту цель у МУК «Газимуро-Заводский краеведческий музей».
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление прокурора Газимуро-Заводского района в интересах неопределенного круга лиц – работников МУК «Газимуро-Заводский краеведческий музей», администрации МР «Газимуро-Заводский район» провести в учреждении аттестацию десяти рабочих мест, удовлетворить частично.
Обязать МУК (муниципальное учреждение культуры) «Газимуро-Заводский краеведческий музей» провести в учреждении аттестацию десяти рабочих мест.
Возложить обязанность на администрацию МР «Газимуро-Заводский район» профинансировать проведение аттестации в МУК «Газимуро-Заводский краеведческий музей» за счет средств казны, в случае недостаточности финансовых средств у МУК «Газимуро-Заводский краеведческий музей».
Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через Газимуро-Заводский районный суд в течение десяти суток со дня его оглашения.
Председательствующий судья А.В. Хайруш