Дело №2-74-2011
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с.Газимурский Завод 11 апреля 2011 года
Газимуро-Заводский районный суд Забайкальского края в составе: председательствующего судьи Раитина А.И., при секретаре Софьянниковой С.М., с участием истца прокурора Газимуро-Заводского района Бектемирова А.И., ответчика - представителя администрации МР «Газимуро-Заводский район по доверенности Парыгиной Н.О., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Газимуро-Заводского района Бектемирова А.И. в интересах неопределенного круга лиц обязать муниципальное учреждение редакция газеты «Вперед» провести аттестацию 9 рабочих мест в МУ редакция газеты «Вперед», суд
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ прокурор Газимуро-Заводского района Бектемиров А.И. обратился в Газимуро-Заводский районный суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к МУ редакция газеты «Вперед» провести аттестацию 9 рабочих мест.
В судебном заседании прокурор Газимуро-Заводского района Бектемиров А.И. заявленные исковые требования поддержал в полном объеме, просил суд их удовлетворить.
По существу истец – прокурор Газимуро-Заводского района Бектемиров А.И. суду пояснил, что осуществляя надзор за соблюдением федерального законодательства, прокуратурой района проведена проверка исполнения трудового законодательства в МУ редакция газеты «Вперед».
По результатам проведенной проверки установлено, что в нарушении требований трудового законодательства в МУ редакция газеты «Вперед» не проведена аттестация 9 рабочих мест.
На основании изложенного, прокурор Газимуро-Заводского района Бектемиров А.И. просит суд обязать МУ редакция газеты «Вперед» провести аттестацию 9 рабочих мест до ДД.ММ.ГГГГ.
Главный редактор МУ редакция газеты «Вперед» Лоницкая Е.Ю. в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие. С исковыми требованиями прокурора согласна, просит установить срок исполнения решения суда до ДД.ММ.ГГГГ.
Представитель администрации МР «Газимуро-Заводский район» Парыгина Н.О. с исковыми требованиями прокурора согласна.
Представителю администрации МР «Газимуро-Заводский район» Парыгиной Н.О. разъяснены требования ст.173 ГПК РФ о последствиях признания исковых требований.
Исследовав материалы дела, заслушав стороны, суд находит исковые требования прокурора Газимуро-Заводского района Бектемирова А.И. в интересах неопределенного круга лиц к МУ редакция газеты «Вперед» обязать провести аттестацию 9 рабочих мест, подлежащими удовлетворению.
Данный вывод основан на следующем.
Статья 37 Конституции РФ гласит, что каждому гражданину РФ гарантировано право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.
Согласно ст.22 ТК РФ, работодатель обязан обеспечить безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда.
Статьей 212 ТК РФ установлена обязанность работодателя провести аттестацию рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.
В соответствии с частью 12 ст.209 ТК РФ, аттестация рабочих мест по условиям труда - оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда. Аттестация рабочих мест по условиям труда проводится в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда.
Приказом Минсоцздравразвития от 31.08.2007 № 569 утвержден Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, где указано, что аттестации по условиям труда подлежат все имеющиеся в организации рабочие места и что аттестация рабочих мест по условиям труда включает в себя гигиеническую оценку условий труда, оценку травмобезопасности и обеспечение работников средствами индивидуальной защиты.
Согласно уставу МУ редакция газеты «Вперед» учредителем МУ Редакция газеты «Вперед» является администрация МР «Газимуро-Заводский район», которая несет субсидиарную ответственность по обязательствам МУ редакция газеты «Вперед».
Часть вторая ст.120 ГК РФ определяет, что бюджетное учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности указанных денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам такого учреждения несет собственник имущества, в данном случае – администрация МР «Газимуро-Заводский район», за счет средств казны.
Согласно данных, представленных редактором МУ редакция газеты «Вперед» Лоницкой Е.Ю. от ДД.ММ.ГГГГ, в МУ редакция газеты «Вперед» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ имеется 9 рабочих мест, аттестация рабочих мест по условиям труда не проведена (л.д.5).
Нарушение требований трудового законодательства в области охраны труда, а именно отсутствие факта проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, влечет за собой невозможность определения фактического состояния условий и охраны труда и как следствие невозможность принятия работодателем обоснованных решений по обеспечению безопасности рабочих.
В данном случае ответчик – МУ редакция газеты «Вперед» нарушает трудовые права своих работников.
Учитывая изученные материалы гражданского дела, суд принимает во внимание факт признания требований ответчиками – главным редактором МУ редакция газеты «Вперед» Лоницкой Е.Ю. и представителя администрации МР «Газимуро-Заводский район» Парыгиной Н.О., поскольку это обстоятельство не нарушает права и интересы третьих лиц и соответствует нормам закона.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление прокурора Газимуро-Заводского района Бектемирова А.И. в интересах неопределенного круга лиц обязать муниципальное учреждение редакция газеты «Вперед» провести аттестацию 9 рабочих мест в срок до ДД.ММ.ГГГГ, удовлетворить в полном объеме.
Обязать муниципальное учреждение редакция газеты «Вперед» в срок до ДД.ММ.ГГГГ провести аттестацию 9 рабочих мест.
Возложить обязанность на администрацию МР «Газимуро-Заводский район» профинансировать проведение аттестации в муниципальном учреждении редакция газеты «Вперед» за счет средств казны в случае недостаточности финансовых средств у муниципального учреждения редакция газеты «Вперед».
Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через Газимуро-Заводский районный суд в течение 10 суток со дня его оглашения.
Председательствующий судья А.И. Раитин