Дело №2-80-2011
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с.Газимурский Завод 18 апреля 2011 года
Газимуро-Заводский районный суд Забайкальского края в составе: председательствующего судьи Раитина А.И., при секретаре Софьянниковой С.М., с участием истца – заместителя прокурора Газимуро-Заводского района Жамбаловой О.И., ответчиков: представителя Управления образования МР «Газимуро-Заводский район» по доверенности Иванова О.В., представителя администрации МР «Газимуро-Заводский район» по доверенности Парыгиной Н.О., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Газимуро-Заводского района Бектемирова А.И. в интересах неопределенного круга лиц обязать Управление образования МР «Газимуро-Заводский район провести аттестацию 27 рабочих мест, суд
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ прокурор Газимуро-Заводского района Бектемиров А.И. обратился в Газимуро-Заводский районный суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к Управлению образования МР «Газимуро-Заводский район» и Администрации муниципального района «Газимуро-Заводский район» провести аттестацию 27 рабочих мест.
В судебном заседании заместитель прокурора Газимуро-Заводского района Жамбалова О.И. заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, просила суд их удовлетворить.
По существу истец – заместитель прокурора Газимуро-Заводского района Жамбалова О.И. суду пояснила, что осуществляя надзор за соблюдением федерального законодательства, прокуратурой района проведена проверка исполнения трудового законодательства в Управлении образования МР «Газимуро-Заводский район».
По результатам проведенной проверки установлено, что в нарушении требований трудового законодательства в Управлении образования МР «Газимуро-Заводский район» не проведена аттестация 27 рабочих мест.
На основании изложенного, заместитель прокурора Газимуро-Заводского района Жамбалова О.И. просит суд обязать Управление образования МР «Газимуро-Заводский район» провести аттестацию 27 рабочих мест до ДД.ММ.ГГГГ.
Представитель Управления образования МР «Газимуро-Заводский район» по доверенности Иванов О.В. с исковыми требованиями прокурора согласен, просит суд срок исполнения установить до ДД.ММ.ГГГГ.
Представитель администрации МР «Газимуро-Заводский район» Парыгина Н.О. с исковыми требованиями прокурора и сроком исполнения судебного решения до ДД.ММ.ГГГГ согласна.
Представителю Управления образования МР «Газимуро-<адрес>» по доверенности Иванову О.В. и представителю администрации МР «Газимуро-<адрес>» Парыгиной Н.О. разъяснены требования ст.173 ГПК РФ о последствиях признания исковых требований.
Исследовав материалы дела, заслушав стороны, суд находит исковые требования прокурора Газимуро-Заводского района Бектемирова А.И. в интересах неопределенного круга лиц к Управлению образования МР «Газимуро-Заводский район» обязать провести аттестацию 27 рабочих мест, подлежащими удовлетворению.
Данный вывод основан на следующем.
Статья 37 Конституции РФ гласит, что каждому гражданину РФ гарантировано право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.
Согласно ст.22 ТК РФ, работодатель обязан обеспечить безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда.
Статьей 212 ТК РФ установлена обязанность работодателя провести аттестацию рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.
В соответствии с частью 12 ст.209 ТК РФ аттестация рабочих мест по условиям труда - оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда. Аттестация рабочих мест по условиям труда проводится в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда.
Приказом Минсоцздравразвития от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, где указано, что аттестации по условиям труда подлежат все имеющиеся в организации рабочие места и что аттестация рабочих мест по условиям труда включает в себя гигиеническую оценку условий труда, оценку травмобезопасности и обеспечение работников средствами индивидуальной защиты.
Согласно устава Управления образования МР «Газимуро-Заводский район» учредителем Управления образования МР «Газимуро-Заводский район» является администрация МР «Газимуро-Заводский район», которая несет субсидиарную ответственность по обязательствам Управления образованием МР «Газимуро-Заводский район».
Часть вторая ст.120 ГК РФ определяет, что бюджетное учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности указанных денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам такого учреждения несет собственник имущества, в данном случае – администрация МР «Газимуро-Заводский район», за счет средств казны.
Согласно данных, представленных начальником Управления образования МР «Газимуро-Заводский район» Овчинниковой Н.И. от ДД.ММ.ГГГГ, в Управлении образованием МР «Газимуро-Заводский район» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ имеется 27 рабочих мест, аттестация рабочих мест по условиям труда не проведена (л.д.5).
Нарушение требований трудового законодательства в области охраны труда, а именно отсутствие факта проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, влечет за собой невозможность определения фактического состояния условий и охраны труда и как следствие невозможность принятия работодателем обоснованных решений по обеспечению безопасности рабочих.
В данном случае ответчик – Управление образования МР «Газимуро-Заводский район» нарушает трудовые права своих работников.
Учитывая изученные материалы гражданского дела, суд принимает во внимание факт признания требований ответчиками – представителем Управления образования МР «Газимуро-Заводский район» по доверенности Ивановым О.В. и представителем администрации МР «Газимуро-Заводский район» Парыгиной Н.О., поскольку это обстоятельство не нарушает права и интересы третьих лиц и соответствует нормам закона.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление прокурора Газимуро-Заводского района Бектемирова А.И. в интересах неопределенного круга лиц обязать Управление образования МР «Газимуро-Заводский район» провести аттестацию 27 рабочих мест в срок до ДД.ММ.ГГГГ, удовлетворить в полном объеме.
Обязать Управление образования МР «Газимуро-Заводский район» в срок до ДД.ММ.ГГГГ провести аттестацию 27 рабочих мест.
Возложить обязанность на администрацию МР «Газимуро-Заводский район» профинансировать проведение аттестации в Управлении образования МР «Газимуро-Заводский район» за счет средств казны в случае недостаточности финансовых средств у Управления образования МР «Газимуро-Заводский район».
Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через Газимуро-Заводский районный суд в течение 10 суток со дня его оглашения.
Председательствующий судья А.И. Раитин