Дело № 2-165-2012 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации с.Газимурский Завод 24 сентября 2012 года Газимуро-Заводский районный суд Забайкальского края в составе: председательствующего судьи Долгоровой А.Г., при секретаре Сваткова Т.Г., с участием истца Кореневой В.И., представителя ответчика Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в г. Шилке Забайкальского края (межрайонное) Грицких С.А., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление Кореневой В.И. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в г. Шилке Забайкальского края (межрайонное) о включении в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, периодов прохождения на курсах повышения квалификации – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и о назначении трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ, УСТАНОВИЛ: Истец обратился в суд с вышеуказанным иском, указав, что она ДД.ММ.ГГГГ обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии в связи с осуществлением лечебной работы в соответствии с п.п.11.п.1.ст.28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Протоколом решения руководителя УПФР в г.Шилке (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении пенсии ей было отказано в связи с недостаточностью стажа, в страховой стаж засчитано: <данные изъяты> дней, в специальный стаж - <данные изъяты> дня. Для необходимых 30 лет при «смешанном» стаже «город+село» осуществления лечебной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не хватает 3-х мес. 7дней. По мнению Кореневой В.И. из подсчета специального стажа в календарном исчислении ответчиком незаконно исключены периоды нахождения на курсах повышения квалификации: - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>.; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- <данные изъяты> мес.; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- <данные изъяты> мес. <данные изъяты> дней; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> дней, итого 4 месяца, которых достаточно для требуемых 30 лет специального стажа. С ДД.ММ.ГГГГ Корнеева В.И. работала в должности <данные изъяты> на полную рабочую ставку в течении полного рабочего дня. Исходя из вышеизложенного, просит суд обязать Управление ПФР (ГЦ) в г.Шилке Забайкальского края (межрайонное) 1) включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения периоды нахождения на курсах повышения квалификации в календарном исчислении: - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- 1 мес.; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 1 мес.; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ-1 мес.12дней; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 18 дней; 2) назначить трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ. В судебном заседании истец Коренева В.И., исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить и дополнений не имела. Представителем ответчика Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Шилке Забайкальского края (межрайонное) представлен отзыв на исковое заявление из которого следует, что в соответствии с п. 5 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от работы не предусмотрены, и соответственно льготное их исчисление законом не предусмотрено, также спорные периоды работы истицы после даты ее регистрации – 25.01.1999г. указаны без кода льготы. Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Шилке Забайкальского края (межрайонное) Грицких С.А., действующая на основании доверенности, исковые требования Кореневой В.И. не признала, доводы отзыва поддержала и дополнений не имела. Просила суд в удовлетворений исковых требований отказать. Исследовав материалы дела, заслушав участников процесса, суд находит исковые требования истца Кореневой В.И., подлежащими удовлетворению в полном объеме. Согласно статье 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1); государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом (часть 2). В соответствии с пп. 20 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ установлено, что трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона от 17.12.2001г (женщинам по достижения возврата 55 лет, мужчинам – 60 лет), в связи с осуществлением лечебной и иной деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения при стаже не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста. В соответствии с п.2 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001г. № 173-ФЗ Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с подпунктами 7-13 пункта 1 статьи 28, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации, Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002г. № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пп.20 п.1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.20 п.1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», были утверждены: Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее Список), и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее Правила), и Перечень структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев. Согласно пункту 4 Правил периоды работы в должностях и учреждениях, указанных в Списке, начиная с 1 ноября 1999 года, засчитываются в стаж работы при условии ее выполнения в режиме нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством для соответствующих должностей. В случае, когда работа осуществлялась в нескольких указанных в списке должностях (учреждениях) в течение неполного рабочего времени, период ее выполнения засчитывается в стаж работы, если в результате суммирования занятости (объема работы) в этих должностях (учреждениях) выработана нормальная или сокращенная продолжительность рабочего времени в объеме полной ставки по одной из должностей. Как установлено в судебном заседании, материалами дела подтверждается и сторонами не оспаривается, Коренева В.И. ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Шилка Забайкальского края с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной работы в соответствии с пп.20 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (л.д.____). Протоколом решения руководителя УПФР в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной трудовой пенсии по старости Кореневой В.И. было отказано в связи с недостаточностью специального стажа. На дату обращения за пенсией, по мнению пенсионного органа, истец выработал специальный стаж в количестве <данные изъяты> дней, что не достаточно для назначения досрочной пенсии (л.д.____). Из указанного протокола судом установлено, что периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не засчитаны истцу в специальный стаж (л.д.____). Как усматривается из трудовой книжки истца, после окончания Читинского медицинского института ДД.ММ.ГГГГ Коренева В.И. была принята в <данные изъяты> на должность <данные изъяты>. В указанной должности продолжает работать по настоящее время (л.д.____). Из материалов дела следует и представителем ответчика не оспаривается то, что истица Коренева В.И. находилась на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 1 месяц, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> месяц, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> месяц <данные изъяты> дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> дней, всего <данные изъяты> месяца <данные изъяты> дней. Положения части 2 статьи 6, части 4 статьи 15, части 1 статьи 17, статей 18, 19 и части 1 статьи 55 Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано. Прохождение соответствующих курсов повышения квалификации является обязательной частью трудовой деятельности. В соответствии со ст. 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от производства, за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Кроме того, для отдельных категорий работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы. При таких обстоятельствах Решение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе <адрес> (межрайонное) о не включении в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации не основано на законе. Требования истца о включении указанных периодов в специальный стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии истца, обоснованы и подлежат удовлетворению. Бесспорно, принятый пенсионным органом специальный стаж составляет <данные изъяты> дня. Дополнительно подлежит включению в этот стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> месяц, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> месяц, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> дней, всего <данные изъяты> месяца <данные изъяты> дней. Таким образом, на дату обращения ДД.ММ.ГГГГ Коренева В.И. выработала необходимый специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 20 п.1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Согласно п. 3 ст. 19 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в случае, если в данных индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования отсутствуют необходимые для назначения трудовой пенсии сведения и (или) к заявлению приложены не все необходимые документы, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за трудовой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за трудовой пенсией считается день приема заявления о назначении трудовой пенсии. Вместе с тем п. 1 ст. 19 вышеуказанного Федерального закона установлено, что трудовая пенсия назначается со дня обращения за ней, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Таким образом, назначение трудовой пенсии обусловлено наличием права на указанную пенсию, реализация которого зависит от волеизъявления обладателя этого права. На дату обращения за пенсией истец обладал правом на указанную пенсию и пенсия должна быть ему назначена с даты обращения за ней, то есть с ДД.ММ.ГГГГ в установленном законом порядке. Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд Решил: Исковые требования Кореневой В.И, удовлетворить в полном объеме. Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Шилке Забайкальского края (межрайонное) включить в стаж Кореневой В.И,, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городах, сельской местности и в поселках городского типа, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, всего 3 месяца 30 дней. Возложить на Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Шилке Забайкальского края (межрайонное) обязанность назначить Кореневой В.И, досрочно трудовую пенсию по старости в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с ДД.ММ.ГГГГ в установленном законом размере. Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение одного месяца через Газимуро-Заводский районный суд. Судья А.Г. Долгорова