Дело Номер обезличенг.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Дата обезличена года в ... городской суд ... в составе председательствующего судьи Тухватуллиной Ф.Т.
при секретаре ФИО1
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Дата обезличена межрайонного прокурора в интересах неопределённого круга лиц о признании незаконным бездействия администрации муниципального образования Номер обезличен сельсовет
У С Т А Н О В И Л :
Гайским межрайонным прокурором в суд предъявлено требование в интересах неопределённого круга лиц о признании незаконным бездействия администрации муниципального образования Губерлинский сельсовет, которая в нарушение п.8 ч.1 ст. 14 ФЗ от Дата обезличенаг. Номер обезличенФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,. ч.3 ст. 225 ГК РФ, имея на территории муниципального образования три гидротехнических сооружения- плотины: на ручье б/н в 500 м. восточнее ...ёвка(п.26); на балке б/н в 10 км. севернее ... (п.31); крепление берега ... в ..., не обратилась в Управление Федеральной регистрационной службы с заявлением о принятии гидротехнического сооружений на учёт как бесхозяйного имущества. Прокурор просит суд признать незаконным бездействие администрации Губерлинского сельсовета, обязав администрацию сельсовета обратиться в регистрационную службу с заявлением о постановке на учёт объектов недвижимого имущества - плотин как бесхозяйного имущества.
Прокурор Латыпова Ф.Х. в судебном заседании поддержала исковые требования, пояснила, что администрация муниципального образования Губерлинский сельсовет должна участвовать в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения. Такое положение закреплено в Уставе муниципального образования. Собственник гидротехнического сооружения и эксплуатирующая организация обязаны обеспечивать соблюдение норм и правил безопасности гидротехнических сооружений при их эксплуатации, ремонте, реконструкции, консервации, выводе из эксплуатации и ликвидации, обеспечивать контроль (мониторинг) за показателями состояния гидротехнического сооружения, природных и техногенных воздействий и на основании полученных данных осуществлять оценку безопасности гидротехнического сооружения, в том числе регулярную оценку безопасности гидротехнического сооружения и анализ причин ее снижения с учетом работы гидротехнического сооружения в каскаде вредных природных и техногенных воздействий, результатов хозяйственной и иной деятельности, создавать финансовые и материальные резервы, предназначенные для ликвидации аварии гидротехнического сооружения, финансировать мероприятия по эксплуатации гидротехнического сооружения, обеспечению его безопасности, а также работы по предотвращению и ликвидации последствий аварий гидротехнического сооружения и др. Установленные федеральным законом меры, не могут быть реализованы по причине неопределенности балансовой принадлежности гидротехнического сооружения, представляющего реальную угрозу для возникновения чрезвычайной ситуации, поскольку они разрабатываются и предписываются для исполнения лицу или руководителю органа, которому принадлежит гидротехническое сооружение. Отсутствие собственника гидротехнического сооружения влечет неисполнение установленных законом обязанностей по обеспечению безопасности гидротехнического сооружения и, следовательно, обязанности органа местного самоуправления по предупреждению чрезвычайных ситуаций. Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. Плотины: на ручье б/н в 500 м. восточнее ...ёвка(п.26); на балке б/н в 10 км. севернее ... (п.31); крепление берега ... в ... расположены в административных границах муниципального образования Губерлинский сельсовет ... .... Не обращение администрации сельского поселения Губерлинского сельсовета в Управление Федеральной регистрационной службы с заявлением о принятии гидротехнического сооружения на учет как бесхозяйного имущества свидетельствует о её незаконном бездействии.
Глава администрации Номер обезличен сельсовета Вакуленко П.В. в судебном заседании исковые требования признал частично, пояснил, что временные гидротехнические сооружения: береговое укрепление ..., расположенное по берегу ... в ... района и расположенное вблизи х.Номер обезличен, находятся в разрушенном состоянии и не приспособлены для накапливания грунтовых и талых вод, не представляют угрозы жизни и здоровью людей. До разрушения гидротехнические сооружения являлись бесхозяйными. Гидротехническое сооружение, расположенное вблизи ...ёвка, находится в исправном состоянии и не представляет угрозу здоровью и жизни людей и также является бесхозяйным.
Выслушав стороны, изучив представленные доказательства, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии с п. 8 ч.1 ст. 14 ФЗ от Дата обезличенаг. Номер обезличенФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», к вопросам местного значения поселения относятся участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения. Аналогичная норма предусмотрена п.9 ч.1 ст. 5 Устава муниципального образования Номер обезличен сельсовет ... (новая редакция).
Согласно ст. 3, 9 ФЗ от Дата обезличенаг. Номер обезличенФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений» под обеспечением безопасности гидротехнического сооружения понимается разработка и осуществление мер по предупреждению аварий гидротехнического сооружения. Собственник гидротехнического сооружения и эксплуатирующая организация обязаны обеспечивать соблюдение норм и правил безопасности гидротехнических сооружений при их эксплуатации, ремонте, реконструкции, консервации, выводе из эксплуатации и ликвидации, обеспечивать контроль (мониторинг) за показателями состояния гидротехнического сооружения, природных и техногенных воздействий и на основании полученных данных осуществлять оценку безопасности гидротехнического сооружения, в том числе регулярную оценку безопасности гидротехнического сооружения и анализ причин ее снижения с учетом работы гидротехнического сооружения в каскаде вредных природных и техногенных воздействий, результатов хозяйственной и иной деятельности, создавать финансовые и материальные резервы, предназначенные для ликвидации аварии гидротехнического сооружения, финансировать мероприятия по эксплуатации гидротехнического сооружения, обеспечению его безопасности, а также работы по предотвращению и ликвидации последствий аварий гидротехнического сооружения и др.
Согласно ч.3 ст. 225 ГК РФ бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учёт органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.
В судебном заседании установлено, что три гидротехнических сооружения- плотины: на ручье б/н в 500 м. восточнее Номер обезличен(п.26); на балке б/н в 10 км. севернее ... (п.31); крепление берега ... в ... расположены на территории муниципального образования Номер обезличен сельсовет. Факт отсутствия обращения администрацией Дата обезличена сельсовета с заявлением о принятии гидротехнических сооружений на учёт как бесхозяйного имущества, установлен.
В соответствии с вышеизложенным, суд считает, что в результате бездействия администрации Номер обезличен сельсовета ... не исполняются обязанности органа местного самоуправления по предупреждению чрезвычайных ситуаций. Заявленное требование прокурора подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Признать незаконным бездействие администрации муниципального образования Номер обезличен сельсовета ... ... по постановке на учёт бесхозяйного имущества: гидротехнических сооружений- плотин, находящихся на территории муниципального образования, обязав администрацию Муниципального Образования Дата обезличена сельсовет ... обратиться в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ... Федеральной Регистрационной службы Министерства экономического развития Российской Федерации с заявлением о принятии на учёт как бесхозяйного недвижимого имущества гидротехнических сооружений на ручье б/н в 500 м. восточнее ...ёвка; на балке б/н в 10 км. севернее ...; крепление берега ... в ...
Решение может быть обжаловано в ... суд через Номер обезличен городской суд в течение 10 суток со дня изготовления мотивированного решения.
Судья
Мотивированное решение изготовлено Дата обезличена года.
Судья