Дело № 2-804/2010РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
19 августа 2010 года город Гай Оренбургской области
Гайский городской суд Оренбургской области в составе:
председательствующий судья Чикунов В.Ю.,
при секретаре Курамшиной Н.В.
с участием сторон:
истицы Кудрявцевой ...;
представителя ответчика Захаровой Е.В., действующей в интересах ... по доверенности;
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кудрявцевой ... к Государственному учреждению - ФИО3 РФ в ... ... о распоряжении средствами материнского капитала,
установил:
Кудрявцева Л.А. обратилась в суд с иском к ГУ - ФИО3 РФ в ... ... с требованием обязать ответчика удовлетворить её заявление от Дата обезличена года о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала в счет оплаты приобретаемого жилого помещения и перечислить указанные средства материнского (семейного) капитала.
Иск заявлен по тем основаниям, что решением ответчика от Дата обезличена года ФИО1 отказано в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского капитала со ссылкой на п. 2 ч. 2 ст. 8 Федерального закона Номер обезличенФЗ от Дата обезличена года, поскольку истица не представила заверенную копию свидетельства о регистрации прав собственности, подтверждающее право собственности на жилье продавца ФИО5. Истица полагает, что отказ не соответствует закону, поскольку в законе не указано о необходимости представить свидетельство в форме заверенной копии.
В судебном заседании истица ФИО1 поддержала иск по основаниям, изложенным в исковом заявлении, пояснила, что при регистрации сделки продавец сдала подлинник свидетельства в регистрационную службу. После регистрации свидетельство продавцу не было возвращено, в архиве регистрационной службы на указанном свидетельстве сделана отметка о прекращении его действия, и нотариус отказался заверять его подлинность. По указанным причинам ответчику представлена незаверенная копия свидетельства.
Представитель ответчика ФИО2 возражает против иска, по тем основаниям, что в соответствии с п. 7 Правил направления средств материнского капитала на улучшение жилищных условий, к незаверенной копии представляемого документа должен быть приложен его оригинал. Отказ полагает законным.
Суд исходит из следующих оснований.
В соответствии с уведомлением от Дата обезличена года истице отказано в удовлетворении её заявления от Дата обезличена года о распоряжении средствами материнского капитала на оплату приобретаемого жилого помещения, в качестве правовых причин отказа указана ссылка на п. 2 ч. 2 ст. 8 ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей". Фактические основания к отказу не изложены.
В суд представлено заключение о результатах проверки документов о распоряжении средствами МСК от Дата обезличена года Номер обезличен за подписью начальника отдела социальных выплат ГУ-ОПФ РФ по ..., из которого следует, что к заявлению о распоряжении средствами материнского капитала ФИО1 не приложила свидетельство (либо заверенную копию свидетельства), подтверждающего право собственности продавца на отчуждаемое жилое помещение.
В материалах дела, оформленного ответчиком по факту оказания ФИО1 дополнительных мер государственной поддержки имеются следующие документы:
государственный сертификат на материнский капитал Номер обезличен, выданный ФИО1 на основании решения ГУ - ФИО4 РФ в ... Номер обезличен от Дата обезличена года;
копия паспорта ФИО1 с отметкой о регистрации в ... района ...;
копия договора купли-продажи квартиры по адресу ..., ..., ... ... ... ... с соглашением об изменении его условий. Договор и соглашение имеют отметки о государственной регистрации договора и перехода права собственности. В соответствии с договором купли-продажи продавцом квартиры является ФИО5, покупателями - истица ФИО1 и её дети Виталий и Юлия. Покупатели приобрели квартиру в долевую собственность по 1/3 доле каждому, что подтверждено свидетельствами о праве собственности.
Свидетельства о рождении детей - дочери Юлии Дата обезличена года рождения и сына Виталия Дата обезличена года рождения;
В ходе судебного разбирательства судом получена копия свидетельства о праве собственности продавца жилья ФИО5, заверенного регистратором прав Гайского отдела ФИО4 Росрегистрации по ....
На основании статьи 7 Федерального закона от Дата обезличена года «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», распоряжение средствами материнского (семейного) капитала осуществляется лицами получившими сертификат путем подачи заявления в территориальный орган пенсионного фонда (часть 1 ст. 7 ФЗ), в том числе на улучшение жилищных условий (пункт 1 части 3 ст. 7 ФЗ); распорядиться средствами материнского капитала по общему правилу возможно по истечении трех лет со дня рождения второго ребенка (часть 6 ст. 7 ФЗ).
На основании частей 3 и 4 статьи 10 Федерального закона, приобретаемое с использованием средств материнского капитала жилое помещение должно находиться на территории РФ и должно быть оформлено в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего и последующих) с определением размера долей по соглашению. На основании части 5 ст. 10 Федерального закона, Правила направления средств материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий устанавливаются Правительством РФ.
Соответствующие Правила приняты Постановлением Правительства РФ от Дата обезличена года N 862. На основании п. 8 Правил, в случае направления средств материнского капитала на оплату приобретаемого жилого помещения лицо, получившее сертификат, в числе иных документов представляет копию договора купли-продажи жилого помещения, прошедшего государственную регистрацию в установленном порядке; копию свидетельства о праве собственности физического лица, осуществляющего отчуждение жилого помещения на отчуждаемое жилое помещение.
На основании п. 7 Правил, в случае если к заявлению прилагаются копии документов и верность этих копий не засвидетельствована в установленном законодательством РФ порядке, одновременно представляются их оригиналы.
Из представленных документов следует, что ФИО1 в установленном порядке выдан сертификат на материнский капитал. По истечению трех лет с даты рождения второго ребенка Мусиной Юлии Дата обезличена года рождения, истица ФИО1 приняла решение об использовании средств материнского капитала для улучшения жилищных условий. В связи с этим Дата обезличена года заключила с продавцом ФИО5 договор о приобретении квартиры на территории ... .... В соответствии с условиями договора, оплата квартиры стоимостью 330178,75 рублей должна производиться с использованием средств материнского капитала, которые должны быть перечислены на банковский счет продавца. Покупателями по сделке в равных долях являются истица ФИО1 и её несовершеннолетние дети Мусин Виталий и Мусина Юлия. Договор и переход права собственности на квартиру к покупателям зарегистрированы в установленном порядке, что подтверждено представленными свидетельствами о праве собственности.
Согласно части 2 статьи 8 Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского капитала может быть отказано в случае нарушения установленного порядка подачи заявления о распоряжении. Указанная норма направлена на соблюдение процедуры распоряжения бюджетными средствами, в целях исключения случаев необоснованного распоряжения средствами материнского капитала.
Факт представленная истицей незаверенной копии свидетельства о праве собственности продавца на отчуждаемое жилое помещение, формально нарушает процедуру (порядок) подачи заявления, что не влияет на имеющиеся материально-правовые основания для реализации истицей дополнительных мер государственной поддержки семей, путем распоряжения средствами материнского капитала.
В договоре купли-продажи указаны реквизиты свидетельства о праве собственности продавца; ответчику представлена незаверенная копия указанного свидетельства; сделка купли-продажи прошла государственную регистрацию; в судебном заседании получена заверенная копия свидетельства, что является убедительным доказательством наличия у продавца ФИО5 прав собственности на отчуждаемую квартиру.
Сделка купли-продажи квартиры прошла государственную регистрацию, право собственности на приобретенное жилье перешло к истице и её детям, истица полномочна распоряжаться средствами материнского капитала, срок распоряжения указанными средствами соблюден, ограничений истицы на распоряжение средствами материнского капитала судом не установлено, таким образом истица представила убедительные доказательства того, что средства материнского капитала будут израсходованы ею в соответствии с законом.
Иск подлежит удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд
решил:
Обязать Государственное учреждение - ФИО3 РФ в ... ... удовлетворить заявление Кудрявцевой ... от Дата обезличена года о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала в счет оплаты приобретаемого жилого помещения.
Решение может быть обжаловано в ... суд через Гайский городской суд ... в десятидневный срок со дня вынесения решения в окончательной форме.
ФИО6 Чикунов
Мотивированное решение изготовлено Дата обезличена года