Дело № 2-859/2010г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
20 сентября 2010 года г. Гай Оренбургская область
Гайский городской суд Оренбургской области в составе:
председательствующего судьи Волоховой Е.А.
с участием:
истца Михайловой Т.Е.
представителя истца Рудяковой Н.И.
представителя ответчика Сергеевой О.М.
при секретаре Кицко Н.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Михайловой ... к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в г... о включении в стаж периода работы и назначении досрочной пенсии,
У С Т А Н О В И Л:
Истец обратился в суд с вышеназванным иском к ответчику, указывая, что Дата обезличена года она обратилась с заявлением в ГУ-УПФ РФ в ... за назначением досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» как лицо, проработавшее не менее 10 лет на работах с тяжелыми условиями труда, имеющее страховой стаж не менее 20 лет, в связи с чем пенсия должна быть назначена при достижении 50 лет женщинам.
В случае, если указанные лица проработали на таких работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность трудового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 7 Закона «О трудовых пенсиях в РФ», на один год за каждые два года такой работы женщинам.
Решением начальника ГУ-УПФ в назначении пенсии отказано в связи с отсутствием необходимого специального стажа.
Фонд исключил из стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии следующие периоды:
- с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. (04л. 05мес. 18дн.) - работу в качестве электрослесаря по ремонту и обслуживанию автомотики и средств измерения электростанции Ново-Ангренской ГРЭС;
- с Дата обезличена года по Дата обезличена год ( 00л. 00мес. 21дн.) - отпуск без сохранения заработной платы.
Исключение периода в качестве электрослесаря по ремонту и обслуживанию автоматики и средств измерения электростанции Ново-Ангренской ГРЭС считает необоснованным. Просит суд обязать ГУ-УПФ РФ в ... ... включить в стаж для назначения досрочной пенсии период работы с Дата обезличена года по Дата обезличенаг. (04л. 05мес. 18дн.) - в качестве электрослесаря по ремонту и обслуживанию автоматики и средств измерения электростанции Ново-Ангренской ГРЭС, обязать ответчика назначить и выплачивать пенсию с Дата обезличена года.
Истица в судебном заседании исковые требования поддержала, просила удовлетворить, в обоснование привела доводы, указанные в исковом заявлении.
Представитель истца Рудякова Н.И., привлеченная к участию в деле в качестве представителя по устному ходатайству истца, в судебном заседании просила удовлетворить исковые требования Михайловой Т.Е. в полном объеме.
Представитель ответчика Сергеева О.М., действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала и пояснила, что в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального Закона от Дата обезличена г. Номер обезличенФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» досрочная трудовая пенсия по старости назначается женщинам по достижении возраста 55 лет, проработавшим не менее 10 лет на работах с тяжелыми условиями труда и имеющими страховой стаж не менее 20 лет.
Условием досрочного назначения пенсии в соответствии с п. 3 ст. 27 Федерального Закона от Дата обезличена г. Номер обезличенФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» является занятость на работах, в профессиях, должностях, специальностях и учреждениях (организациях), которые предусмотрены Списками утвержденными Правительством РФ.
Михайлова Т. Е. обратилась с заявлением в Государственное учреждение-Управление ПФР в ... о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» Дата обезличена года.
Решением начальника Управления Михайловой Т. Е. отказано во включении в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости периода работы в качестве электрослесаря по ремонту и обслуживанию автоматики и средств измерения электростанции Ново- Ангренской ГРЭС.
В соответствии со Списком Номер обезличен, утвержденным ФИО5 СССР от Дата обезличена г. Номер обезличен, право на досрочную трудовую пенсию предоставлено слесарям по ремонту и обслуживанию оборудования и автоматики в цехах: котельных, машинных, топливоподачи и пылеприготовления (Список Номер обезличен, раздел XIV).
Представленными документами не подтверждается занятость истца в качестве слесаря по ремонту и обслуживанию оборудования и автоматики в цехах: котельных, машинных, топливоподачи и пылеприготовления.
Органам ФИО7 фонда РФ, как правоприменительному органу не предоставлено право расширительным образом толковать нормативные акты (в том числе рассматриваемые Списки ), оценивать такие факторы как характер и условия труда исходя из аналогии и устанавливать тождества. Такое право, устанавливать тождество профессий, должностей и организаций, предусмотренных Списками, тем же профессиям, должностям и организациям, имевшим ранее иные наименования, в соответствии с пунктом 2 ФИО5 Правительства РФ от Дата обезличенаг. Номер обезличен «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», предоставлено только Министерству труда и социального развития (ныне Министерство здравоохранения и социального развития) по представлению федеральных органов исполнительной власти и по согласованию с Пенсионным Фондом РФ.
На основании вышеизложенного Управление ФИО7 фонда РФ (государственное учреждение) в ... области просит суд отказать Михайловой Т. Е. в удовлетворении исковых требований.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального Закона от Дата обезличена г. Номер обезличенФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» досрочная трудовая пенсия по старости назначается женщинам по достижении возраста 55 лет, проработавшим не менее 10 лет на работах с тяжелыми условиями труда и имеющими страховой стаж не менее 20 лет.
Условием досрочного назначения пенсии в соответствии с п. 3 ст. 27 Федерального Закона от Дата обезличена г. Номер обезличенФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» является занятость на работах, в профессиях, должностях, специальностях и учреждениях (организациях), которые предусмотрены Списками утвержденными Правительством РФ.
В случае, если указанные лица проработали на таких работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность трудового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 7 Закона «О трудовых пенсиях в РФ», на один год за каждые два года такой работы женщинам.
Михайлова Т.Е. обратилась с заявлением в Государственное учреждение-Управление ПФР в ... о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» Дата обезличена года.
Списком Номер обезличен производств, работ, профессий, должностей, утвержденным ФИО5 СССР от Дата обезличена года Номер обезличен, разделом ХIV предусмотрены слесари по ремонту и обслуживанию оборудования и автоматики в цехах: котельных, машинных, топливоподачи и пылеприготовления.
Списком Номер обезличен производств, работ, профессий, должностей, утвержденным ФИО6 СССР от Дата обезличена года Номер обезличен в позиции 1845Дата обезличена000А раздела ХIII предусмотрены электрослесари всех наименований, занятые на обслуживании, ремонте котельного, турбинного (паротурбинного) оборудования, оборудования пылеприготовления и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики.
Решением начальника Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе ... Михайловой Т.Е. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от Дата обезличена года Номер обезличенФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в связи с отсутствием требуемого стажа на работах с тяжелыми условиями труда.
По представленным документам, указано в решении, продолжительность стажа, дающего право на досрочную трудовую пенсию по старости составила 06л. 09м. 04д.
При этом в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, не засчитан по списку Номер обезличен период с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. в качестве электрослесаря по ремонту и обслуживанию автоматики и средств измерения электростанции Ново-Ангренской ГРЭС.
В соответствии со ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
Аналогичная норма содержится в статье 39 КЗоТ РФ, действовавшем в спорный период, а именно, что трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности работника.
Согласно записи 11 трудовой книжки Михайловой Т.В., Дата обезличена года рождения, Дата обезличена года она принята на работу в Ново-Ангренскую ГРЭС Минэнерго УзССР в цех тепловой автоматики и измерений электрослесарем группы газового анализа и химконтроля 3 разряда.
Согласно записи 12 трудовой книжки - в связи с введением новых тарифных условий оплаты труда установлен 2 разряд с вредными условиями труда электрослесаря по ремонту и обслуживанию автоматики и средств измерений электростанций.
Дата обезличена года Михайлова Т.Е. переведена в детский сад Номер обезличен воспитателем.
Кроме того, истицей представлена справка Номер обезличен от Дата обезличена года, уточняющая характер её работы в спорный период, из которой следует, что Михайлова Т.Е. полный рабочий день работала на Ново-Ангренской ГРЭС, ныне ОАО «Ново-Ангренская ТЭЦ». В цехе ТАИ группе средств измерений химического и газового анализа в качестве электрослесаря по ремонту и обслуживанию автоматики и средств измерения эл. Станции по 2 разряду с Дата обезличена года по Дата обезличена год, станция работает на твердом топливе.
Характер работы: постоянно занятая на ремонте и обслуживании автоматики и средств измерения приборов, находящихся в местах установки их установки в котельных, турбинных и пылеприготовительных цехах, топливо-подачи.
Стаж работы, дающий право на льготное пенсионное обеспечение, предусмотренное Списком 2, раздела ХIII подраздела 2140000 «а», позиции 18455, в соответствии со ст. 27 пункт «б» ФЗ «О государственных пенсиях РФ» утвержденного ФИО6 РФ от Дата обезличена года за Номер обезличенФ составляет 4 года 5 месяцев 17 дней.
Указаны основания выдачи справки: карточка формы Т-2, штатное расписание за период 1986 по 1991 годы, ведомости по заработной плате за период с Дата обезличена года по Дата обезличена год, приказы по личному составу: на прием Номер обезличенк от Дата обезличена года, приказ на увольнение Номер обезличенк от Дата обезличена года, о переводе Номер обезличенк от Дата обезличена года.
Представитель ГУ-УПФ РФ в судебном заседании возражал против принятия данной справки в качестве доказательства, подтверждающего стаж работы истицы, дающего право на льготное пенсионное обеспечение, в том числе и потому, что по документам, указанным в справе в качестве оснований к её выдаче, невозможно определить особый характер работы и условий труда истицы.
Суд не может согласиться такой позицией, поскольку в соответствии со ст. 147 ТК РФ оплата труда работников, занятых на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, устанавливается в повышенном размере по сравнению с тарифными ставками, окладами (должностными окладами), установленными для различных видов работ с нормальными условиями труда, но не ниже размеров, установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
То есть штатное расписание, ведомости по заработной плате могут свидетельствовать о занятости работника на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, так как оплата труда таких работников устанавливается в повышенном размере.
В справке, уточняющий особый характер работы от Дата обезличена года Номер обезличен указаны аналогичные сведения, за исключением характера работы: занятая постоянно на ремонте и обслуживании средств измерений химического и газового анализа химических цехов и сооружений, химводоочистки (ХВО), обессоленной воды и сточных вод (аттестация рабочих мест за Номер обезличен от Дата обезличена года, должностная инструкция КSt 206-265:2008).
Какой-либо вины истицы Михайловой Т.Е. в том, что сведения о характере работы в справках за 2009 год и за 2010 год разнятся между собой - не имеется.
Однако, и в одной и в другой справке отражено, что истица в течение полного рабочего дня работала на Новоангренской ГРЭС в качестве электрослесаря по обслуживанию автоматики и средств измерений электростанции по 2 разряду с Дата обезличена года по Дата обезличена год. Из этих же справок следует, что стаж работы, дающий право на досрочную пенсию по Списку Номер обезличен, составляет 4 года 5 месяцев 17 дней. Помимо сказанного, запись в трудовой книжке Номер обезличен, так же указывает на вредный характер работы, то есть на работу с тяжелыми условиями труда.
Таким образом, период работы истицы с Дата обезличена года по Дата обезличена год в качестве электрослесаря по ремонту и обслуживанию автоматики и средств измерения электростанции Ново-Ангренской ГРЭС подлежит включению в стаж Михайловой Т.Е., дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 ФЗ от Дата обезличена года Номер обезличенФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
При зачете в стаж указанного периода, продолжительность льготного стажа составляет 11 лет 2 месяца и 22 дня, продолжительность страхового стажа превышает 25 лет, при таких обстоятельствах право на досрочную трудовую пенсию по старости наступает в возрасте 50 лет, который истица достигла Дата обезличена года.
На основании изложенного, суд приходит к выводу, что исковые требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Михайловой ... удовлетворить.
Включить Михайловой ... в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 2 пункта 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» период работы в качестве электрослесаря по ремонту и обслуживанию автоматики и средств измерения электростанции Ново-Ангренской ГРЭС с Дата обезличена года по Дата обезличена год.
Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в ... области назначить Михайловой ... досрочную трудовую пенсию по старости с Дата обезличена года.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам ... суда через Гайский городской суд ... в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения.
Мотивированное решение изготовлено 25 сентября 2010 года.
Судья Е.А. Волохова