Дело № 2-906/2010РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
06 октября 2010 года город Гай Оренбургской области
Гайский городской суд Оренбургской области в составе:
председательствующего судьи Волоховой Е.А.
с участием:
истца Телегиной О.Ф.
представителя истца Рудяковой Н.И.
представителя ответчика Сергеевой О.М.
при секретаре Кицко Н.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Телегиной О.Ф. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного Фонда РФ в <адрес> о включении в стаж периодов работы и назначении досрочной трудовой пенсии,
установил:
истица обратилась в суд с вышеназванным иском к ответчику, указывая, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась с заявлением в ГУ-УПФ РФ в <адрес> за назначением досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» как лицо, проработавшее не менее 10 лет на работах с тяжёлыми условиями труда, имеющее страховой стаж не менее 20 лет, в связи с чем пенсия должна быть назначена при достижении 50 лет женщинам.
Решением № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении пенсии отказано в связи с отсутствием необходимого специального стажа.
Фонд исключил из стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии, следующие периоды:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГпо01.02.1993г. (13г. 01мес. 09дн.) - работу в качестве литейщицы пластмассовой игрушки, литейщицы, литейщицы пластмассового участка Гайского завода «Игрушки»;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00л. ООмес. 05дн.) - нахождение в
командировке;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00л. ООмес. 13дн.) - отпуск без сохранения заработной платы.
Не возражает против исключения из льготного стажа периода нахождения в отпуске без сохранения заработной платы.
Исключение периода работы в качестве литейщицы пластмассовой игрушки, литейщицы, литейщицы пластмассового участка Гайского завода «Игрушки», периода нахождения в командировке считает необоснованным, так как все наименования профессии в трудовой книжке свидетельствуют о том, что она фактически работала литейщиком пластмасс, допущенные в наименовании профессии слова «игрушки», «детали», «изделия» лишь указывают на то какие именно предметы изготавливались путём литья пластмасс.
За периоды командировок производилась уплата взносов на государственное социальное страхование, поэтому время нахождения в командировке так же подлежит включению в стаж работы по специальности.
Просит суд обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> включить в стаж для назначения досрочной пенсии периоды:
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (13г. 01мес. 09дн.) - работу в качестве литейщицы пластмассовой игрушки, литейщицы, литейщицы пластмассового участка Гайского завода «Игрушки»;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00л. 00мес. 05дн.) - нахождение в командировке,
обязать ответчика назначить и выплачивать пенсию с ДД.ММ.ГГГГ
В судебном заседании истица Телегина О.Ф. и её представитель Рудякова Н.И. исковые требования поддержали, просили удовлетворить, в обоснование требований привели доводы, указанные в исковом заявлении.
Представитель ответчика Сергеева О.В., действующая на основании доверенности, иск не признала и пояснила, что Государственное учреждение- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> рассмотрело исковое заявление Телегиной О.Ф. о включении в льготный стаж периода работы, назначения досрочной трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ и считает исковые требования не обоснованными. Так как в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» досрочная трудовая пенсия по старости назначается женщинам по достижении возраста 50 лет, проработавшим не менее 10 лет на работах с тяжелыми условиями труда и имеющими страховой стаж не менее 20 лет.
Условием досрочного назначения пенсии в соответствии с п. 3 ст. 27 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» является занятость на работах, в профессиях, должностях, специальностях и учреждениях (организациях), которые предусмотрены Списками утвержденными Правительством РФ.
Телегина О. Ф. обратилась с заявлением в Государственное учреждение-Управление ПФР в <адрес> о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ»
ДД.ММ.ГГГГ.
Решением начальника Управления Телегиной О.Ф. отказано во включении в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости периода работы в качестве литейщицы пластмассовой игрушки, литейщицы, литейщицы пласмассового участка Гайского завода «Игрушки», нахождения в командировке.
По периодам работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - литейщица пластмассовой игрушки, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - литейщица, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - литейщица пластмассового участка пояснила, что в соответствии со Списком №, утвержденным Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №, право на досрочную трудовую пенсию предоставлено литейщикам пластмасс (Список №, раздел XXXIII «Общие профессии»).
Представленными документами не подтверждается занятость истца на указанных видах работ.
По периоду нахождения в командировке с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, пояснила, что в соответствии с Разъяснением «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей...», утвержденного Министерством труда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, пунктами 4,5 Правил исчисления периодов работы, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости засчитываются периоды, выполняемые постоянно в течение полного рабочего дня, а также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, ежегодных основного и дополнительного оплачиваемых отпусков. Включение в указанный стаж других периодов не предусмотрено.
Кроме того, пояснил представитель ответчика, в период нахождения в командировке не выполнялась работа, дающая право на досрочное пенсионное обеспечение.
Органам Пенсионного фонда РФ, как правоприменительному органу не предоставлено право расширительным образом толковать нормативные акты (в том числе рассматриваемые Списки), оценивать такие факторы как характер и условия труда исходя из аналогии и устанавливать тождества. Такое право, устанавливать тождество профессий, должностей и организаций, предусмотренных Списками, тем же профессиям, должностям и организациям, имевшим ранее иные наименования, в соответствии с пунктом 2 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», предоставлено только Министерству труда и социального развития (ныне Министерство здравоохранения и социального развития) по представлению федеральных органов исполнительной власти и по согласованию с Пенсионным Фондом РФ. Просит суд отказать Телегиной О.Ф. в удовлетворении исковых требований.
Суд, выслушав участников процесса, свидетелей, изучив материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» досрочная трудовая пенсия по старости назначается женщинам по достижении возраста 50 лет, проработавшим не менее 10 лет на работах с тяжелыми условиями труда и имеющими страховой стаж не менее 20 лет.
Условием досрочного назначения пенсии в соответствии с п. 3 ст. 27 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» является занятость на работах, в профессиях, должностях, специальностях и учреждениях (организациях), которые предусмотрены Списками утвержденными Правительством РФ.
Телегина О. Ф. обратилась с заявлением в Государственное учреждение-Управление ПФР в <адрес> о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ»
ДД.ММ.ГГГГ.
Решением № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении пенсии отказано в связи с отсутствием необходимого специального стажа.
Фонд исключил из стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии, следующие спорные периоды:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГпо01.02.1993г. (13г. 01мес. 09дн.) - работу в качестве литейщицы пластмассовой игрушки, литейщицы, литейщицы пластмассового участка Гайского завода «Игрушки»;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00л. ООмес. 05дн.) - нахождение в
командировке.
Разделом ХХХШ-«Общие профессии» Списка № предусмотрен «литейщик пластмасс».
Согласно записи № трудовой книжки ДД.ММ.ГГГГ Телегина О.Ф. была принята ученицей литейщицы на пластмассовый участок, ДД.ММ.ГГГГ присвоен второй разряд литейщицы пластмассовой игрушки. ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию, отработав в качестве литейщицы пластмассовой игрушки, литейщицы пластмассовых деталей, литейщицы пластмассовых изделий в течение 13 лет 1 месяца и 9 дней.
То есть все наименования профессии в трудовой книжке свидетельствуют о том, что она фактически работала литейщиком пластмасс, указан характер её работы, указывающий на вредность условий труда, допущенные в наименовании профессии слова «игрушки», «детали», «изделия» лишь указывают на то какие именно предметы изготавливались путём литья пластмасс.
Работа протекала во вредных условиях труда, являющимися таковыми из-за испарений пластмассы при её литье горячим способом. Она пользовалась дополнительным отпуском за вредные условия труда, получала доплату к заработной плате за вредные условия труда, данные обстоятельства подтверждены, кроме того, и показаниями свидетелей <адрес> работавших вместе с истицей в спорные периоды, а так же подтверждается архивными справками, в которых должность истицы соответствует должности, указанной в трудовой книжке.
В соответствии со ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
Аналогичная норма содержится в статье 39 КЗоТ РФ, действовавшем в спорный период, а именно, что трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности работника.
Таким образом, требования истца об обязании Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> включить в стаж для назначения досрочной пенсии период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (13г. 01мес. 09дн.) - работу в качестве литейщицы пластмассовой игрушки, литейщицы, литейщицы пластмассового участка Гайского завода «Игрушки» подлежат удовлетворению.
Что касается периода нахождения истицы в командировке, то в соответствии со ст. ст. 166 ч. 1, 167 ТК РФ служебной командировкой является поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы. При направлении работника в служебную командировку ему гарантируется сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а так же возмещение расходов, связанных со служебной командировкой.
За периоды командировок производится уплата взносов на государственное социальное страхование.
Таким образом, время нахождения в командировке так же подлежит включению в стаж работы по специальности.
Возраста 50 лет истица достигла ДД.ММ.ГГГГ, продолжительность страхового стажа составляет 30 лет 2 месяца 10 дней.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198, 199 ГПК РФ,
решил:
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда РФ в <адрес> включить Телегиной О.П. в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (13г. 01мес. 09дн.) - в качестве литейщицы пластмассовой игрушки, литейщицы, литейщицы пластмассового участка Гайского завода «Игрушки», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00л. 00мес. 05дн.) - нахождение в командировке и обязать ответчика назначить досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Гайский городской суд <адрес> в десятидневный срок со дня вынесения решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ
Судья Е.А.Волохова