Дело №2-1020/2010г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
02 ноября 2010 г. Гайский городской суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Тухватуллиной Ф.Т.
при секретаре Шпренгель Т.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ерёмина Сергея Николаевича к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Гае о назначении досрочной пенсии
У С Т А Н О В И Л:
Истец Ерёмин С.Н. обратился с иском к ответчику, в судебном заседании истец и его представитель Рудякова Н.И. уточнили заявленные исковые требования и указали следующее:
---- Ерёмин С.Н. обратился с заявлением в ГУ-УПФ РФ в -- за назначением досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом I пункта 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». По условиям данной статьи трудовая пенсия назначается ранее достижения общего пенсионного возраста, т.е. мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 10 лет на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В назначении пенсии отказано в связи с отсутствием необходимого специального стажа. Фонд исключил из стажа, дающего право на досрочное назначения пенсии период работы с ---- ----. в должности ---- маркшейдера рудника «--», так как по мнению специалистов Фонда не подтверждено условие, предусмотренное для приобретения права на льготное пенсионное обеспечение в соответствии со Списком должностей на работах с вредными условиями труда, утверждённым Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01 1991г. Отказ в назначении досрочной пенсии считает незаконным, поскольку действующим законодательством право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии со Списком № 1 предоставляется инженерно-техническим работникам, связанным с подземными работами на рудниках, шахтах... главные (старшие) маркшейдеры. Просит обязать ответчика включить в стаж для назначения льготной пенсии весь спорный период его работы в должности -- маркшейдера и назначить трудовую пенсию по старости с ----.
Представители ответчика Сергеева О.М., Плешакова И.В. исковые требования не признали и считают, что истцу было обоснованно отказано в назначении пенсии, поскольку в соответствии с подп. 1 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» право на досрочное назначение трудовой пенсии имеют лица, достигшие возраста 50 лет, проработавшее не менее 10 лет на работах с вредными условиями труда и имеющее страховой стаж не менее 20 лет. Статья 7 ФЗ №173-Ф3 от 17.12.2001 г. предусматривает что, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленно го срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 Федерального закона от 17.12.2001г. на один год за каждый полный год такой работы мужчинам и женщинам. В период с ---- по ---- истец, согласно трудовой книжке, работал в качестве старшего маркшейдера рудника КОО Монголросцветмет.Согласно пп. «а» п. 1 постановления Правительства РФ от 18.07.2002 № 537 (в редакции Постановления Правительства РФ от 24.04.2003 № 239) при до срочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на ра ботах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 1 производств, ра бот, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 № 10. При этом время выполнявшихся до 1 января 1992г. работ, предусмотрен ных Списком N 1 производств, цехов, профессий и должностей, работа в кото рых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 авгу ста 1956 № 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж рабо ты, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, на равне с работами, предусмотренными Списком от 26 января 1991г. Согласно раздела I « Горные работы» Списка №1, утвержденного Поста новлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. право на досрочное пен сионное обеспечение предоставлено инженерно- техническим работникам (главным (старшим) маркшейдерам), связанным с подземными работами на рудниках, шахтах. Представленными документами (справка ----) не под тверждается занятость истца на подземных работах. Представители ответчика пояснили, что Ерёмину С.Н. засчитано в льготный стаж ---- лет ---- месяц ---- дней, что является недостаточным для назначения досрочной трудовой пенсии.
Выслушав стороны, изучив представленные доказательства, суд приходит к следующему выводу:
Согласно записи в трудовой книжке Ерёмина С.Н. он с ---- по ---- находился в заграничной командировке в ----
Согласно справке от ---- выданной АО «--», истецнаходился в заграничной командировке в -- с ---- по ---- и работал в -- в качестве -- с подземными горными работами.
Согласно справке --» -- от ---- истец с ---- по ---- работал в должности -- с подземными горными работами, с ненормированным рабочим днём.
Согласно Решению без номера и даты ГУ- Управление ПФ РФ в -- отказало Ерёмину С.Н. в назначении досрочной трудовой пенсии и не засчитало спорный период работы в льготный стаж, поскольку право на досрочное пен сионное обеспечение предоставлено инженерно- техническим работникам (главным (старшим) маркшейдерам), связанным с подземными работами на рудниках, шахтах. Представленными документами (справка -- от ----) не под тверждается занятость истца на подземных работах.
Суд не может согласиться с позицией ответчика по не включению спорного периода в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по следующим основаниям.
В соответствии с подпунктом 1 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» право на досрочное назначение трудовой пенсии имеют мужчины, проработавшие на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах не менее 10 лет, по достижении ими возраста 50 лет, и имеющие страховой стаж не менее 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 7 ФЗ от 17.12.2001 г. на один год за каждый полный год такой работы мужчинам и женщинам. Согласно пп. «а» п. 1 Постановения Правительства РФ от 18.07.2002 г. № 537 /в редакции Постановления Правительства РФ № 239 от 24.04.2003 г./ при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 1, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР №10 от 26.01.1991 г. При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком № 1, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173/с последующими дополнениями/, засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком от 26.01.1991 г. По Списку №1, утверждённому Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. № 1173 (раздел I. подраздел 1, пункт 2), действующему до 01.01.1992г., правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются инженерно-технические работники, связанные с подземными работами на рудниках, шахтах... главные (старшие) маркшейдеры. Согласно Списку № 1, утвержденному 26 января 1991 г. правом на льготное обеспечение пользуются (раздел 1 «Горные работы») рабочие, руководители, специалисты и служащие, занятые на подземных работах 50 % и более рабочего времени. Согласно Перечню документов, необходимых для установления трудовой пенсии, утвержденному постановлением Минтруда РФ и ПФР от 27.02.2002 г. № 16/19па, к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в дополнение к документам, предусмотренным в пункте 1 (паспорт, трудовая книжка, справка о среднемесячном заработке) настоящего Перечня прилагаются документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ. В соответствии с Методическими рекомендациями, утвержденными Министерством социального обеспечения РСФСР 22.03.1979 года занятость на работах под землей полный рабочий день подтверждается приказами, распоряжениями, журналом спуска в шахту или рудник и подъема из них, маркшейдерскими документами предприятия, где выполнялись работы.
Доводы ответчика, что спорный период не включен в льготный стаж по причине того, что в справке, выданной компетентным органом в отношении работавших в -- граждан СССР - Главным управлением социального страхования -- ль ---- -- не указано, что Ерёмин работал в спорный период старшим маркшейдером рудника на подземных работах, суд находит неверными. Суд находит, что Ерёмин в соответствии со ст. 56 ГПК РФ предоставил достаточные письменные доказательства, подтверждающие льготный характер работы в спорный период. Справкой -- ---- подтверждается МРСО «--», что Ерёмин С.Н. в спорный период работал -- рудника -- с подземными горными работами. Дополнительно Справкой от ----, выданной АО «--» подтверждается факт его работы в --» старшим маркшейдером рудника -- с подземными горными работами. Факт работы -- маркшейдером именно с подземными работами, подтверждается актом расследования несчастного случая на производстве, произошедшим с Ерёминым ----
На основании вышеизложенного, суд находит, что достоверно установлено, что Ерёмин работал в спорный период -- маркшейдером и работа его как инженерно-технического работника была связана на руднике с подземными работами. Суд находит, что часть спорного периода работы, приходящаяся после ---- также подлежит зачету в специальный стаж в соответствии со Списком № 1 от 22.08.1956 г., хотя и закончился льготный период работы в период действия Списка № 1 от 26.01.1991 г., поскольку в соответствии со ст. 4 ГК РФ акты гражданского состояния не имеют обратной силы и применяются к отношениями, возникшим после введения их в действие, так как начало спорного периода приходится на момент действия Списка № 1 22.08.1956 г., улучшающего положение истца и ему не требуется представлять доказательства о занятости его 50 % и более рабочего времени на подземных работах. В соответствии со ст.18 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими, они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием. В соответствии с Постановлением Правительства РФ № 537 от 18 июля 2002 г. в редакции Постановления Правительства РФ от 24 апреля 2003 г. № 239 определено, что при до срочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на ра ботах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 1 производств, ра бот, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 № 10. При этом время выполнявшихся до 1 января 1992г. работ, предусмотрен ных Списком N 1 производств, цехов, профессий и должностей, работа в кото рых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 авгу ста 1956 № 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж рабо ты, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, на равне с работами, предусмотренными Списком от 26 января 1991г.
Ответчиком засчитано в льготный стаж ---- лет ---- мес. ---- дней. Таким образом, льготный стаж работы Еремина составляет с включением спорного периода - ---- лет ---- дней.
В соответствии со ст. 19 ФЗ «О Трудовых пенсиях в РФ» пенсия назначается с момента обращения за ее назначением при наличии оснований для ее назначения. Основания для назначения пенсии имеются. Ответчик, отказывая в назначении пенсии, не ссылался на не достижение пенсионного возраста. Еремин достиг 50-летнего возраста ---- Следовательно, Ерёмину надлежит назначить досрочную трудовую пенсию с даты обращения с ----
Руководствуясь ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Включить в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии Ермину С.Н. период работы ---- по ---- включительно в должности -- маркшейдера, связанной с подземными горными работами рудника --», обязав Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда РФ в -- назначить Ерёмину С.Н. досрочную трудовую пенсию в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с ----.
Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Гайский городской суд в течение 10 дней.
Судья
Мотивированное решение изготовлено 3 ноября 2010 года.
Судья