Дело № 2-47/2011 г.РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
17 января 2011 года город Гай Оренбургской области
Судья Гайского городского суда Оренбургской области Петрунина О.В.,
при секретаре Зыковой О.В.
с участием сторон:
помощника Орского межрайонного природоохранного прокурора Хабибуллина А.Д.;
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гайского межрайонного прокурора к администрации г. Гай Оренбургской области о признании незаконным бездействия органа местного самоуправления,
установил:
Гайский межрайонный прокурор, в порядке ст. 45 ГПК РФ, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился с требованием о признании незаконным бездействия администрации г. Гай, выразившегося в использовании на территории муниципального образования г. Гай, в неустановленном месте, несанкционированной свалки бытовых, древесных, строительных отходов, стеклянной, пластиковой тары, полиэтилена, отхода бумаги, картона, расположенной примерно в 1000 метрах по направлению на юго-запад от здания обогатительной фабрики ОАО «Гайский ГОК», и понуждении ответчика принять меры к сбору и вывозу указанных отходов в срок до 15 января 2011 года.
Иск заявлен по тем основаниям, что бытовые отходы должны складироваться в специально отведенных местах. Обеспечение санитарной безопасности на территории муниципального образования, в том числе организация мест хранения и вывоза бытовых отходов являются обязанностью органов местного самоуправления.
В судебном заседании прокурор Хабибуллин А.Д. настаивает на удовлетворении иска по основаниям, изложенным в исковом заявлении, изменил их в части установления срока ликвидации свалки, просит обязать ответчика принять меры к сбору и вывозу отходов в срок до 07 февраля 2011 года.
Представитель ответчика администрации г. Гай в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Выслушав представителя истца, изучив представленные материалы, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 42 Конституции РФ каждый имеет право на благоприятную окружающую среду.
На основании ст. 1 Федерального закона от 24 июня 1998 года № 89-фз «Об отходах производства и потребления», объектом размещения отходов является специально оборудованное сооружение, предназначенное для размещения отходов.
На основании ст. 13 указанного Федерального закона, территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями. Организация деятельности в области обращения с отходами на территориях муниципальных образований осуществляют органы местного самоуправления.
Суду представлен акт осмотра местности от 01 декабря 2010 года, согласно которого на территории МО г. Гай примерно в 1000 метрах по направлению на юго-запад от здания обогатительной фабрики ОАО «Гайский ГОК» расположена несанкционированная свалка отходов производства и потребления.
В силу п. 1 ст. 51 Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления, в том числе радиоактивные отходы, подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды.
В судебном заседании установлен факт нахождения на территории муниципального образования г. Гай несанкционированной свалки отходов производства и потребления, тем самым нарушены требования законодательства об охране окружающей среды и экологической безопасности. Обязанностью администрации г. Гай является вывоз указанных отходов в место, предусмотренное для складирования и утилизации бытовых отходов.
Иск подлежит удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 39, 176, 194-198,199 ГПК РФ, суд,
решил:
Удовлетворить иск Гайского межрайонного прокурора.
Признать незаконным бездействие администрации г. Гай Оренбургской области, выразившееся в непринятии мер к организации в установленном порядке сбора, вывоза бытовых отходов и мусора с несанкционированной свалки расположенной в г. Гай примерно в 1000 метрах по направлению на юго-запад от здания обогатительной фабрики ОАО «Гайский ГОК», и обязать администрацию г. Гай Оренбургской области в срок до 07 февраля 2011 года принять меры к сбору и вывозу отходов с указанной несанкционированной свалки.
Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Гайский городской суд Оренбургской области в десятидневный срок со дня вынесения решения в окончательной форме.
Судья Петрунина О.В.
Мотивированное решение изготовлено 22 января 2011 года