30 июня 2011 года                город Гай Оренбургской области

Гайский городской суд <адрес> в составе:

председательствующий судья Карагодина Е.Л.

при секретаре Зверинцевой Е.А.

с участием:

истицы Ванюкова Н.П,

представителя ответчика Сергеева О.М., действующей по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ванюкова Н.П к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного Фонда РФ в <адрес> о включении в стаж периодов работы и назначении пенсии,

установил:

Ванюкова Н.П обратилась в суд с иском к ГУ - Управлению Пенсионного Фонда РФ по <адрес> о включении в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по тем основаниям, что она на основании подпункта 20 пункта 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях" не менее 30 лет осуществляла медицинскую деятельность, ответчик неосновательно исключил из расчета стажа, дающего право на досрочную пенсию:

периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 04 месяца 25 дней),

период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 года 06 месяцев 07 дней).

Истица просит включить указанные периоды в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии и назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном разбирательстве истица Ванюкова Н.П настаивает на удовлетворении иска по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Сергеева О.М. возражает против удовлетворения иска по основаниям, которые изложены в решении от ДД.ММ.ГГГГ.

Заслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

На основании пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости ранее достижения женщиной возраста 55 лет, может быть назначена лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

На основании ч.2 ст.27 Федерального закона, списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

Отказ включить в стаж спорных периодов оформлен решением ГУ-УПФ РФ в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

В части требований, связанных с периодами нахождения на курсах повышения квалификации суд исходит из следующих оснований.

Исключенные периоды нахождения на курсах повышения квалификации приходятся на работу истицы в должности <данные изъяты> физотделения ЦРБ <адрес> и <данные изъяты> медсанчасти ОАО «<данные изъяты>».

Медицинские сестры, работающие в больницах всех наименований, включены в Список, утвержденный Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 781 «О списках работ, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 ФЗ"О трудовых пенсиях в РФ».

На основании ст. 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

По этим основания период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Для медицинских работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы. Таким образом, период нахождения на курсах повышения квалификации подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение в календарном исчислении.

Требования истицы о зачете отпуска по уход за ребенком в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являются обоснованными по следующим основаниям.

На основании ст.165 КЗоТ РСФРС (в редакции до изменений 1992 года) женщинам предоставлялись отпуска по беременности и родам, которые засчитывался в страховой стаж на основании п.2 ч.1 ст.11 Закона «О трудовых пенсиях», поскольку признавались периодом временной нетрудоспособности, оплачиваемым как пособие по государственному социальному страхованию в виде пособия по беременности и родам и включались в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ".

Постановлением ЦК КПСС и ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ "О мерах по усилению государственной помощи семьям, имеющим детей" были установлены частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года и дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет. Указанный дополнительный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности. Законом СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1501-1 "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты СССР по вопросам, касающимся женщин, семьи и детства" были внесены изменения в Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о труде, утвержденные Законом СССР от ДД.ММ.ГГГГ; статья 71 Основ была изложена в новой редакции и предусматривала предоставление женщине частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.

До введения в действие Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР", то есть до ДД.ММ.ГГГГ статья 167 КЗоТ РСФСР предусматривала включение периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком в стаж работы по специальности для назначения пенсии по выслуге лет.

На основании ч.1 ст.19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Период нахождения истицы в отпуске по уходу за ребенком начался до ДД.ММ.ГГГГ, то есть в период, который может быть зачтен в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости. В связи с этим, время нахождения в отпуске по уходу за ребенком подлежит включению в стаж работы по специальности независимо от времени обращения истицы за назначением пенсии и времени возникновения права на досрочное назначение пенсии по старости, иное повлекло бы существенное ущемление прав истца. Суд приходит к такому выводу, руководствуясь положениями статей 6 ч. 2, 15 ч. 4, 17 ч. 1, 18, 19 и 55 ч. 1 Конституции Российской Федерации, предполагающих правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Истица обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии ДД.ММ.ГГГГ, по состоянию на дату обращения истице зачтено 27 лет 01 месяц 00 дней, дающих право на назначение досрочной трудовой пенсии.

Судом признано незаконным исключение из стажа для назначения пенсии 02 года 11 месяцев 02 дня периодов нахождения истицы на курсах повышения квалификации и в отпуске по уходу за ребенком, которыеподлежат зачету в календарном исчислении.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ истица выработала тридцатилетний стаж медицинской деятельности, имеет право на назначение досрочной трудовой пенсии.

Иск подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд

решил:

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда РФ в <адрес> включить Ванюкова Н.П в стаж для назначения досрочной пенсии в календарном исчислении:

периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

и назначить досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Гайский городской суд <адрес> в десятидневный срок со дня вынесения решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 30 июня 2011 года.

Судья          Е.Л. Карагодина