Дело № 2-793/2011 РЕШЕНИЕ именем Российской Федерации 07 июля 2011 года город Гай <адрес> Гайский городской суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Петруниной О.В., при секретаре Шпренгель Т.А., с участием: старшего помощника Гайского межрайонного прокурора Пишпанова Т.И., представителя заинтересованного лица администрации <адрес> Мигуновой Н.В., действующей на основании доверенности, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Гайского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц о признании недействующим и неподлежащим применению нормативного правового акта, установил: Гайский межрайонный прокурор обратился в суд с заявлением в интересах неопределенного круга лиц к Главе <адрес> о признании противоречащим федеральному законодательству, недействующим и не подлежащим применению Распоряжения Главы <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГю «О продаже земельного участка». Требование заявлено по тем основаниям, что в нарушение принципа равной доступности к приобретению земельных участков в собственность, закрепленному в Конституции, гражданском и земельном законодательстве Российской Федерации, в указанном нормативном акте нет указания на преимущественное право на покупку земельного участка лицом, являющимся арендатором земли. В судебном заседании прокурор Пишпанов Т.И. уточнил исковые требования и просил признать указанное Распоряжение Главы <адрес> противоречащим федеральному законодательству по основаниям, изложенным в заявлении, и обязать внести в него изменения, а именно: указать о преимущественном праве Ш.В.И. на приобретение земельного участка в связи с наличием у него договора аренды. Представитель администрации <адрес> Мигунова Н.В. уточненные требования признала в полном объеме. Заслушав участников процесса, изучив представленные доказательства, суд приходит к следующему. Согласно ст.17 Конституции РФ признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией РФ. В соответствии со ст.15 Земельного кодекса РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Согласно ст.17.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 135-ФЗ «О защите конкуренции» заключение договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении муниципального имущества, не закрепленного на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, может быть осуществлено только по результатам проведения конкурсов или аукционов на право заключения таких договоров. В соответствии с п.1 Распоряжения Главы <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О продаже земельного участка» принято решение на основании заявления Ш.В.И. продать ему земельный участок, относящийся к категории земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № в <адрес>. В ДД.ММ.ГГГГ прокурором принесен протест на указанное Распоряжение, поскольку в нарушение федерального законодательства администрацией <адрес> принято решение о продаже земельного участка гражданину Ш.В.И. без проведения аукциона. Однако согласно ответу Главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Ш.В.И. имеет преимущественное право покупки земельного участка, находящегося у него в аренде, следовательно, Распоряжение не противоречит требованиям действующего федерального законодательства. Таким образом, нормативный правовой акт не приведен в соответствие с требованиями действующего законодательства. Судом установлено, что Распоряжение Главы <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О продаже земельного участка» противоречит требованиям федерального законодательства, регламентирующего вопросы порядка переход прав владения и (или) пользования государственным и муниципальным имуществом. Заявленные требования подлежат удовлетворению. Руководствуясь ст.ст. 251-253 ГПК РФ, суд решил: Признать противоречащим федеральному законодательству распоряжение главы <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О продаже земельного участка» в связи с неуказанием в нем о преимущественном праве арендатора на покупку земельного участка и обязать внести изменения, а именно, указать о преимущественном праве Ш.В.И. на приобретение земельного участка с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> в связи с наличием у него договора аренды. Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Гайский городской суд в течение 10 суток со дня его изготовления в окончательной форме. Судья О.В. Петрунина Мотивированное решение изготовлено 11 июля 2011 года.