2-909/2011 о включении в стаж периодов работы и назначении досрочной пенсии



Дело № 2-909/2011РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

27 июля 2011 года     город Гай <адрес>

Судья Гайского городского суда <адрес> Петрунина О.В.,

при секретаре Тыщенко Г.Ю.

с участием сторон:

истицы Назарова З.А.

представителя ответчика Захарова Е.В., действующей в интересах ГУ-УПФ РФ в <адрес> по доверенности;

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Назарова З.А. к Государственному учреждению - Отделу Пенсионного Фонда РФ в <адрес> о включении в стаж периодов работы и назначении досрочной трудовой пенсии,

установил:

Назарова З.А. обратилась в суд с иском к ГУ - Отделу Пенсионного Фонда РФ <адрес> о включении в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии период работы в должности <данные изъяты> школы по воспитательной работе <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и период нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и обязать ответчика назначить досрочную пенсию с даты обращения в пенсионный орган, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Иск заявлен по тем основаниям, что истица более <данные изъяты> осуществляла педагогическую деятельность и на основании подпункта 19 пункта 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях" имеет право на назначение досрочной пенсии независимо от возраста. Спорные периоды, по мнению истицы, пенсионный орган необоснованно не засчитал в педагогический стаж.

           В судебном заседании истица Назарова З.А. поддержала иск по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Захарова Е.В. иск не признала, поскольку специальный стаж составил <данные изъяты>, при требуемой продолжительности <данные изъяты>.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

На основании подпункта 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости ранее достижения мужчиной 60 лет, а женщиной возраста 55 лет, может быть назначена лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.

На основании ч. 2 ст. 27 Федерального закона, списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

На основании постановления Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ -«п», со ссылкой на постановления от ДД.ММ.ГГГГ N 8-«п» и определение от ДД.ММ.ГГГГ N 320-«о», указано, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства РФ, действовавших на момент приобретения права. В случаях когда гражданин работая в спорный период имел право на зачет работы льготный стаж для назначения досрочной пенсии, спорный период подлежит включению в стаж независимо от срока его обращения за назначением пенсии и времени возникновения права на досрочную трудовую пенсию по старости.

Отказ пенсионного органа в зачете спорных периодов работы истицы в стаж педагогической деятельности, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии, оформлен решением от ДД.ММ.ГГГГ

При удовлетворении требований истицы о включении в стаж педагогической деятельности периода работы в должности заместителя директора школы по воспитательной работе <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ суд исходит из следующих оснований.

В указанный период работы Назарова З.А. действовали, утвержденные Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ , Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей.

Согласно п.3 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, засчитываются периоды работы до ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со Списком профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденным Постановлением ДД.ММ.ГГГГ N 463. Так, в Списке в разделе «наименование учреждений» предусмотрены школы и школы-интернаты всех типов и наименований, а в разделе «наименование должностей» предусмотрена должность организатора внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми.

В пункте 4 Приказа Министерства образования РФ от ДД.ММ.ГГГГ указано «привести наименования должностей работников: организаторов внеклассной внешкольной воспитательной работы с детьми в общеобразовательных учреждениях - заместителями директора по воспитательной работе».

Таким образом, до <данные изъяты> должность <данные изъяты> именовалась как должность <данные изъяты>

Согласно трудовой книжки от ДД.ММ.ГГГГ Назарова З.А. переведена <данные изъяты> в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ ей присвоена <данные изъяты> по должности <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ присвоена <данные изъяты> категория по должности <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ присвоена <данные изъяты> категория по должности <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ присвоена <данные изъяты> категория по должности <данные изъяты>.

На основании справки от ДД.ММ.ГГГГ, уточняющей особый характер работы, необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, Назарова З.А. работает в <адрес> РОО, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>. За период работы учреждение переименовывалось, так ДД.ММ.ГГГГ <адрес> утверждена как <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ перерегистрирована в <данные изъяты> общеобразовательную среднюю школу с углубленным изучением предметов трудового обучения.

Согласно Уставу, <данные изъяты> является муниципальным общеобразовательным учреждением, в своей деятельности руководствуется Законом «Об образовании в РФ», основными задачами является создание условий гарантирующих охрану и укрепление здоровья обучающихся, развития личности, формирование у обучающихся современного уровня знаний, создание основы для выбора профессий.

Из вышеизложенного следует, что Назарова З.А. работая в спорный период в должности <данные изъяты> фактически выполняла должность <данные изъяты>. Этот период должен быть включен в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет (в настоящее время право на досрочное назначение пенсии).

           При удовлетворении требований истицы о включении в стаж педагогической деятельности полностью исключенных периодов нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд исходит из тех оснований, что на основании трудовой книжки, справки работодателя, повышение квалификации имело место в период работы в должности <данные изъяты> и в должности <данные изъяты>, засчитываемого в педагогический стаж

В соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающими право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ N 516 от ДД.ММ.ГГГГ, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

На основании ст. 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

По этим основаниям период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Для педагогических работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения педагогической работы. Таким образом, период нахождения на курсах повышения квалификации подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

В соответствии с решением пенсионного органа, на дату обращения истицы за назначением пенсии ДД.ММ.ГГГГ ответчиком засчитано ДД.ММ.ГГГГ педагогического стажа. Судом признано незаконным исключение периода работы в должности <данные изъяты> <адрес> <данные изъяты>, а также периода нахождения на курсах повышения квалификации <данные изъяты>

На дату обращения истицы в пенсионный орган, её стаж педагогической деятельности составил <данные изъяты>, что является основанием для назначения досрочной трудовой пенсии по старости на основании подпункта 19 пункта 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях".

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198, 199 ГПК РФ, судья,

решил:

Удовлетворить иск Назарова З.А..

Обязать Государственное учреждение - Отдел Пенсионного Фонда РФ в <адрес> включить Назарова З.А. в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии в календарном исчислении: период работы в должности <данные изъяты> <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; период нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Гайский городской суд <адрес> в десятидневный срок со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья                                                Петрунина О.В.

Мотивированное решение изготовлено 01 августа 2011 года.